УИД: 59RS0004-01-2023-000611-86

Дело № 2а-1599/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Дульцевой Л.Ю.

при секретаре Меновщиковой Ю.О.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в государственной регистрации права 2/34 доли в праве общей долевой собственности в подземной автостоянке, расположенной по адресу: <Адрес> кадастровый №, обязать осуществить государственную регистрацию права 2/34 доли в праве общей долевой собственности в подземной автостоянке, расположенной по адресу: <Адрес> кадастровый № на объект недвижимости.

В обоснование требований указано, что решением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО4 признана банкротом, введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утвержден ФИО13 Определением Арбитражного суда Пермского края в рамках дела о банкротстве ФИО4 по делу № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство финансового управляющего, утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ФИО4 в редакции, предложенной финансовым управляющим. 2/34 доли в праве общей долевой собственности в подземной автостоянке по адресу: <Адрес>, кадастровый № было включено в конкурсную массу ФИО4 для дальнейшей реализации в рамках процедуры банкротства в форме публичного предложения по реализации на торгах. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заключила с финансовым управляющим ФИО15. договор купли-продажи нежилого помещения 2/34 доли в праве общей долевой собственности подземной автостоянке на основании проведенных состоявшихся торгов. Оплата по договору произведена в полном объеме. Определением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО14. отстранен от исполнения обязанностей финансового управляющего, финансовым управляющим утверждена ФИО5 После получения документов от финансового управляющего ФИО3 обратилас за осуществлением регистрации перехода права собственности на указанный объект. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Пермскому краю после приостановки принял решение об отказе в государственной регистрации прав на объект недвижимости, поскольку отсутствует заявление ФИО6 на переход права общей совместной собственности; договор купли-продажи 2/34 доли в праве общей долевой собственности представлен в простой письменной форме со ссылкой на п. 1 ст. 42 Закона № 218-ФЗ. Однако, отсутствие согласия ФИО6 и нотариально удостоверение сделки не требуется и не имеет правового смысла, так как отсутствуют лица, у которых нарушены права заключением договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, а права ФИО3 владельца доли нарушены, тем самым не может полноценно пользоваться принадлежащим ей имуществом.

Административный истец о месте и времени рассмотрения дела извещен судом, в судебное заседание не явился.

Представитель административного истца в судебном заседании на требованиях настаивала по доводам иска.

Представитель административного ответчика в судебном заседании требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях (л.д. 75-77).

Определением суда от 23.03.2023 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО4 и ФИО6 (л.д. 127-128).

Заинтересованные лица финансовый управляющий ФИО4 – ФИО5, ФИО4, ФИО6 о месте и времени рассмотрения дела извещались судом, в судебное заседание не явились, финансовый управляющий ФИО4 – ФИО5 представил письменный отзыв на иск, из которого следует, что поддерживает требования административного истца (л.д. 66-67).

Суд, выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно положению ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.14 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Федеральный закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно п.п. 5, 7, 13 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Федеральный закон N 218-ФЗ) осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:

- не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;

- форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;

- сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, является ничтожной.

Согласно ст. 27 Федерального закона N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Судом установлены следующие обстоятельства по делу.

Решением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО4 признана банкротом, в отношении нее введена процедура реализации имущества на 6 месяцев. Финансовым управляющим ФИО4 утвержден ФИО16. (л.д. 29).

Определением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным брачный договор, заключенный между ФИО4 и ФИО6, применены последствия недействительности сделки в виде восстановления режима общей совместной собственности имущества, приобретенного ФИО4 и ФИО6 в период брака, в том числе в отношении подземной автостоянки, расположенной по адресу: <Адрес> кадастровый № (л.д.30-31).

Определением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника ФИО4 в редакции, предложенной финансовым управляющим. Установлена общая начальная цена продажи имущества в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 32-33).

ДД.ММ.ГГГГ были проведены и признаны состоявшимися открытые торги в форме публичного предложения имущества ФИО4, в результате которых определен победитель торгов по лоту № ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ между финансовым управляющим ФИО4 - ФИО17. и ФИО3 на основании протокола № о результатах проведения открытых торгов по лому № (публичное предложение №), проведенных ДД.ММ.ГГГГ, заключен договор купли-продажи, по условиям которого ФИО3 приобрела 2/34 доли в праве на объект недвижимости: нежилое помещение (подземная автостоянка), расположенного по адресу: <Адрес>, кадастровый №, площадью 1471 кв.м., по цене <данные изъяты> руб. (л.д. 82).

Определением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО18 отстранен от исполнения обязанностей финансового управляющего ФИО4 и финансовым управляющим ФИО4 утверждена ФИО5 (л.д.105-108).

ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО3 – ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Пермскому краю с заявлением о государственной регистрации прав на купленные объекты недвижимости (л.д. 21-22,23,24,81).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Пермскому краю вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав №, в котором ФИО3 сообщено, что в нарушение закона заявление о государственной регистрации предоставлено только одной стороной сделки покупателем, и не предоставлено заявление продавца, а именно: финансового управляющего ФИО5, действующего от имени ФИО7, с приложением документов, подтверждающих полномочия финансового управляющего на продажу имущества. Также согласно сведениям ЕГРН 2/34 доли в праве общей долевой собственности принадлежит на праве совместной собственности ФИО4 и ФИО6 Однако заявление ФИО6 на переход права общей совместной собственности на регистрацию не представлено. В нарушение ч. 1.1 ст. 42 Закона на государственную регистрацию представлен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является 2/34 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение (подземная автостоянка) с кадастровым номером № по адресу: <Адрес> простой письменной форме. В силу ч. 3 ст. 163 ГК РФ если нотариальное удостоверение сделки является обязательным, несоблюдением нотариальной формы сделки влечет её ничтожность (л.д. 93-94).

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по Пермскому краю обратилась финансовый управляющий ФИО4 – ФИО5 с заявлением о государственной регистрации перехода права (л.д. 100-103).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Пермскому краю вынесено уведомление №, в котором ФИО3 сообщено о не устранении причин приостановления государственной регистрации прав (л.д. 109-110).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Пермскому краю вынесено уведомление № об отказе государственной регистрации прав (л.д. 111-112).

Согласно пункту 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу требований статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности.

При этом в пункте 2 статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, указанных в законе.

Согласно части 1.1 статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке; сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда; сделок по отчуждению долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; сделок по отчуждению и приобретению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество при заключении договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" (за исключением случая, предусмотренного частью девятнадцатой статьи 7.3 указанного Закона); договоров об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемых с кредитными организациями; сделок по отчуждению долей в праве общей собственности, заключаемых в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2020), (утр. Президиумом Верховного Суда РФ о 23.12.2020), Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» регулирует порядок обращения взыскания на имущество должника в рамках дела о банкротстве путем реализации соответствующего имущества на торгах, но при этом не содержит специальных норм, которыми устанавливались бы иные требования к форме сделки или иные последствия ее несоблюдения по сравнению с тем, как соответствующие правила закреплены в ГК РФ и в приведенной норме Закона о регистрации недвижимости. Соответственно, при реализации имущества в рамках дела о банкротстве положения ГК РФ о требованиях к нотариальной форме сделки и последствиях ее несоблюдения также подлежат применению.

Посокльку состоялась сделка по отчуждению 2/34 доли в праве общей долевой собственности на имущество, такая сделка подлежала нотариальному удостоверению, исключений, предусмотренные статьей 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в данном случае не имеется.

Нахождение ФИО4 в процедуре банкротства не освобождает от соблюдения требований законодательства при совершении сделок. Закон о банкротстве в данном случае не является специальным по отношению к Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действия финансового (конкурсного) управляющего не заменяют действия нотариуса.

При таких обстоятельствах, поскольку продажа имущества на торгах в рамках реализации процедуры банкротства, не является обстоятельством, исключающим необходимость нотариального удостоверения сделки, административный ответчик при принятии уведомления о приостановлении государственной регистрации прав на законных основаниях указал о несоблюдении нотариальной формы сделки.

Пунктом 3 части 3 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственная регистрация прав осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как указано выше, 2/34 доли в праве на нежилое помещение (подземная автостоянка) с кадастровым номером № по адресу: <Адрес> принадлежат на праве совместной собственности ФИО4 и ФИО6, в ЕГРН в качестве правообладателя указан ФИО6 (л.д.36-51).

Частью 3 статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права общей совместной собственности на недвижимое имущество осуществляется на основании заявления одного из участников совместной собственности, если законодательством Российской Федерации либо соглашением между участниками совместной собственности не предусмотрено иное.

Таким образом, действующее правовое регулирование предусматривает, что по заявлению одного из участников совместной собственности могут быть проведены регистрационные действия только по государственной регистрации права, в то время как для государственной регистрации перехода и (или) прекращения права общей совместной собственности, требуется заявление всех участников совместной собственности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о правильности выводов административного ответчика о необходимости представления заявления ФИО6 о государственной регистрации перехода права совместной собственности.

При таких обстоятельствах, регистрирующим органом законно и обоснованно были приостановлены регистрационные действия по государственной регистрации перехода права собственности на 2/34 доли в праве общей долевой собственности в подземной автостоянке, расположенной по адресу: <Адрес> кадастровый №, а в последующем, в связи с не устранением причин приостановления, отказано в государственной регистрации права, в связи с чем суд отказывает административному истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации прав, возложении обязанности – отказать.

Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Председательствующий - подпись Л.Ю. Дульцева

Копия верна. Судья - Л.Ю. Дульцева

Подлинник судебного акта находится в материалах дела №2а-1599/2023 Ленинского районного суда г.Перми.