Дело № 2а-1085/2022
34RS0019-01-2022-001419-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июня 2022 года г. Камышин
Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего Журкиной-Бородиной Л.В.,
при секретаре Рассоха И.А.,
с участием прокурора Браун О.А.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области» (далее по тексту - ФКУ ИК-24), в лице начальника ФИО3, обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора указав, что 11.09.2019 в исправительное учреждение прибыл ФИО2, осужденный приговором Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 09 августа 2019 г. по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 27 августа 2019 года. В приговоре суда указано о том, что в действиях ФИО2 имеется опасный рецидив преступлений.
Приговором Красноармейского районного суда г. Волгограда от 30 июля 2020 года по ч. 1 ст. 161 УК РФ (2 эпизода) ФИО2 был осужден к 1 году 4 месяцам лишения свободы, с учетом ч.2 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 09 августа 2019 года и окончательно назначено наказание по приговору от 09.08.2019 года, окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 15 августа 2020 года.
Постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от 14 мая 2021 года зачтено в срок отбытия наказания, назначенного по приговору Красноармейского районного суда г. Волгограда от 30 июля 2020 года, отбытие наказание по приговору Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 09 августа 2019 года, время содержания под стражей с 08 июля 2019 года по 29 июля 2020 года включительно. Постановление вступило в законную силу 07.06.2021 г. Начало срока 08.07.2019 года, конец срока 07.07.2022 года.
За время отбывания наказания в исправительном учреждении, ФИО2, показал себя следующим образом: мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, требования УИК РФ и правила внутреннего распорядка исполняет, из проводимых с ним бесед выводы делает для себя всегда правильные. Вину в совершенном преступлении признает. За время отбывания наказания имеет 4 поощрения, дисциплинарных взысканий не имеет. Приговором Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 09.08.2019 года в действиях ФИО2 признан опасный рецидив преступлений.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд, установить в отношении осужденного ФИО2, освобождающегося 07 июля 2022 года, по отбытии срока наказания административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации; запрещения на выезд за пределы .....
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования административного иска поддержала в полном объеме по его основаниям и доводам. Просит суд их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного иска признал.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе личное дело ФИО2, заслушав заключение прокурора, указавшего на обоснованность административного иска, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Таким Федеральным законом в данном случае является закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон, ФЗ), согласно положениям которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 2 статьи 3 данного Закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО2, осужден 09.08.2019 года Ворошиловским районным судом г. Волгограда п. «г» ч.2 ст. 161 Уголовного кодекса РФ (далее по тексту - УК РФ) и ему назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 27.08.2019 года.
Приговором Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 09.08.2019 года установлено, что преступление ФИО2 совершил при опасном рецидиве.
30 июля 2020 г. ФИО2 осужден приговором Красноармейского районного суда г. Волгограда по ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний (вновь назначенного и наказания по приговору Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 09 августа 2019 года) окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 15 августа 2020 года.
Постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от 14 мая 2021 года осужденному ФИО2 в срок отбывания наказания, назначенного по приговору Красноармейского районного суда г. Волгограда от 30 июля 2020 года, зачтено отбытое наказание по приговору Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 09 августа 2019 года, а именно период времени с 08 июля 2019 года по 29 июля 2020 года включительно. Постановление вступило в законную силу 07.06.2021 г.
В соответствии со статьей 15 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет.
Таким образом, ФИО2, имеет судимость за совершение тяжкого преступления (пункт «г» часть 2 статьи 161 УК РФ), при опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в действующей ее редакции на момент совершения преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Учитывая изложенное, административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений. При этом суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Следуя требованиям ч. 3 ст. 273 КАС РФ, разрешая вопросы о продолжительности срока административного надзора и видах административных ограничений, которые следует установить в отношении ответчика, суд учитывает сведения, характеризующие поведение ответчика в период отбывания, характер совершенных им деяний и иные значимые обстоятельства.
Согласно ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
По представленной администрацией исправительного учреждения характеристике, за отбытый период наказания ФИО2, мероприятия воспитательного характера посещает, требования УИК РФ и правила внутреннего распорядка исполняет. За время отбывания наказания дисциплинарных взысканий не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. Из проводимых с ним бесед выводы делает для себя всегда правильные. Вину в совершенном преступлении признает. По прибытии в колонию был трудоустроен на оплачиваемые работы, также принимает участие в работах без оплаты труда на добровольной основе. К труду относится добросовестно. По характеру общителен, дружелюбен. В быту опрятен, правила личной гигиены соблюдает. С родственниками отношения поддерживает в установленном законом порядке. За время отбывания наказания имеет 4 поощрения, дисциплинарных взысканий не имеет.
Не доверять сведениям, указанным в характеристике, у суда оснований не имеется, так как они полностью согласуются с материалами личного дела осужденного.
Согласно копии паспорта гражданина РФ ФИО2, последний постоянной регистрации не имеет.
Согласно представленной администрацией исправительного учреждения справки, осужденный ФИО2, при опросе указал, что по отбытии срока наказания планирует проживать по адресу: .....
Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО2, может быть обеспечено его обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещением выезда за пределы ...., поскольку из материалов дела следует, что ФИО2 регистрации по месту жительства не имеет, после освобождения планирует проживать на территории .....
Суд считает, что установление данных административных ограничений достигнет своей основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений, путем оказания на ФИО2, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области» к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить административный надзор за осужденным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем ...., освобождающимся ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 (восемь) лет, то есть до 07 июля 2030 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения на выезд за пределы территории .....
Наблюдение за соблюдением ФИО2, установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО2 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО2, что согласно пункту 1 статьи 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья Л.В. Журкина-Бородина
Мотивированное решение изготовлено 01 июня 2022 г.
Судья Л.В. Журкина-Бородина