Дело № 2а-68/2023
УИД 23RS0038-01-2022-002144-98
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. Отрадная 10 января 2023 г.
Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Андреева В.Н.,
при секретаре судебного заседания Синициной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 Н.ча, о взыскании задолженности по пени,
установил:
МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 Н.ча, о взыскании задолженности по пени, в котором просит взыскать с административного ответчика в пользу истца сумму задолженности по пени в размере 204,41 руб.
В обоснование административного искового заявления указано, что несовершеннолетний ФИО2 Н.ч являлся плательщиком земельного налога. В связи с неуплатой налога в установленный законом срок ему начислены суммы пени в порядке ст. 75 НК РФ по земельному налогу в размере 204,41 руб.
В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю, административный ответчик не явились.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
ФИО2 Н.ч по данным Управления Росреестра по Краснодарскому краю, в 2015-2018 г. являлся собственником земельного участка с кадастровым номером 23:23:0505164:133, расположенный по адресу: Отрадненский район, ст. Отрадная, пер. Курортный.8, 1, который в соответствии со ст. 389 НК РФ является объектом налогообложения. Следовательно, ФИО2 Н.ч являлся плательщиком земельного налога в соответствии со ст. 388 НК РФ.
Для целей налогообложения по земельному налогу налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. (Статья 389 НК РФ). Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (ст. 393 НК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п. 7 ст. 396 НК РФ в случае возникновения у налогоплательщика в течение налогового права собственности на земельный участок исчисление суммы налога в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данный земельный участок находился в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При этом если возникновение указанных прав произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, за полный месяц принимается месяц возникновения указанных прав.
За несвоевременную уплату земельного налога за 2014 год в размере 239 руб. налогоплательщику начислена пеня, в соответствии со ст. 75 НК РФ, за период с 01.12.2015 по 20.10.2016 (дань фактической оплаты) в размере 27,16 руб.
За несвоевременную уплату земельного налога за 2015 год в размере 239 руб. (налоговое уведомление № от 25.08.2016) налогоплательщику начислена пеня, в соответствии со ст. 75 НК РФ, за период с 02.12.2016 по 20.11.2017 в размере 26,31 руб. и с 21.11.2017 по 29.06.2020 в размере 53,95 руб.
За несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год в размере 239 руб. (налоговое уведомление № от 06.07.2017) налогоплательщику начислена пеня, в соответствии со ст. 75 НК РФ, за период с 02.12.2017 по 26.11.2018 в размере 21,37 руб. и с 27.11.2018 по 29.06.2020 в размере 31,86 руб.
За несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год в размере 239 руб. (налоговое уведомление № от 15.07.2018) налогоплательщику начислена пеня, в соответствии со ст. 75 НК РФ, за период с 02.12.2018 по 11.02.2019 в размере 4,30 руб. и с 12.02.2019 по 29.06.2020 в размере 27,14 руб.
За несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год в размере 263 руб. (налоговое уведомление № от 01.08.2019) налогоплательщику начислена пеня, в соответствии со ст. 75 НК РФ, за период с 03.12.2019 по 06.02.2020 в размере 3,64 руб. и с 07.02.2020 по 29.06.2020 в размере 7,24 руб.
Остаток задолженности по пени составил - 204,41 руб.
В установленный законом срок в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщик уплату налога не произвел, что послужило основанием для направления по адресу регистрации ФИО2 Н.ча требований об уплате налога и пени № 91201 от 30.06.2020, № 48341 от 07.02.2020, № 38383 от 12.02.2019, № 40253 от 27.11.2018, № 23067 от 21.11.2017. Указанные требования были направлены ФИО2 Н.чу заказным письмом, что подтверждается реестром об отправке, однако оставлены налогоплательщиком без исполнения, по настоящее время налог и пеня в бюджет не уплачены.
В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п.2 ст.44 НК РФ).
Несовершеннолетние, как участники отношений собственности (в том числе долевой), обязаны в силу ГК РФ нести бремя содержания принадлежащего им имущества (статья 210), включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества (статья 249), что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.
Несовершеннолетние, неся бремя уплаты налогов как сособственники, не могут рассматриваться как полностью самостоятельные субъекты налоговых правоотношений, возникающих при применении указанных положений НК РФ, поскольку они в силу закона не могут совершать самостоятельно юридически значимые действия и в связи с этим в полной мере являться самостоятельными плательщиками налогов.
Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.
Согласно ст. 26 НК РФ установлено, что налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя. В ст. 27 НК РФ установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в НК РФ. применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено НК РФ.
Согласно ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения (ст. 17), в ее содержание входит, в частности, возможность иметь имущество на праве собственности (ст. 18); способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста (пункт 1 статьи 21); за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки (действия, направленные на установление, изменение, прекращение гражданских прав и обязанностей) могут совершать от их имени только их законные представители, прежде всего, родители, которые несут имущественным ответственность по этим сделкам.
Семейным кодексом Российской Федерации устанавливается, что ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия) (пункт 1 статьи 54); ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов; защита прав и законных интересов ребенка осуществляется в первую очередь родителями (пункт 1 статьи 56); родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами ( пункт 1 статьи 64). Ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, право на совместное проживание с родителями (пункт 2 статьи 54).
В соответствии со сведениями, предоставленными отделом ЗАГС о факте регистрации акта гражданского состояния о рождении матерью ФИО2 Н.ча, дата рождения 12.02.2007 года, является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Исходя из системного толкования норм Налогового Кодекса РФ, Гражданского Кодекса РФ и Семейного Кодекса РФ родители, как законные представители, несут обязанность по уплате налога за несовершеннолетних. Это, соответственно, влечет в отношении них возложение обязанности в судебном порядке (ст. 48 НК РФ) уплатить налог, при уклонении от добровольного исполнения налогового обязательства.
Таким образом, налоговый орган вправе обратиться в суд с требованиями о взыскании недоимки по налогам и сборам с несовершеннолетнего налогоплательщика к одному из родителей.
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Межрайонная ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю обратилась к Мировому судье судебного участка № 186 Отрадненского района с заявлением на выдачу судебного приказа. Судебный приказ вынесен 11.05.2022, однако, определением мирового судьи от 27.05.2022 судебный приказ был отменен.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности доводов административного иска МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, и необходимости его удовлетворения.
В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Таким образом с ФИО1 подлежит взысканию в доход федерального бюджет государственная пошлина в размере 400 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 114, 175-180, 291-293 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю к ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 Н.ча, о взыскании задолженности по пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) сумму задолженности в размере 204 (двести четыре) рубля 41 копейку и перечислить в Южное ГУ Банка России / УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101 ЕКС 40102810945370000010: получатель УФК по Краснодарскому краю/Межрайонная ИФНС России №13 по Краснодарскому краю р/с <***> ИНН <***> КПП 230201001, КБК 18210606043102100110, ОКТМО 03637413.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей в доход федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья В.Н. Андреев