Решение по делу № 2-2273/2022 от 09.03.2023

Дело № 2-99/23

УИД 52RS0012-01-2022-001719-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2023 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Веселовой Т.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Забелиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения незаконным, об обязании включить периоды работы в специальный стаж, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ранее ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Нижегородской области) о признании решения незаконным, об обязании включить периоды работы в специальный стаж, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию.

С учетом уточненных требований просила суд:

- признать решение ГУ – ОПФ РФ по Нижегородской области от 04 мая 2022 года № незаконным в части отказа зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как лицу, работавшему в плавсоставе на судах речного флота, работу в должности <данные изъяты>, <данные изъяты> в навигационные периоды 1992, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2004, 2005 г.г. в ОАО <данные изъяты> и работу в периоды с 18 мая 2016 года по 19 апреля 2018 года в ОАО «Московский туристический флот» в должности <данные изъяты> теплохода <данные изъяты>, и с 20 апреля 2018 года по 31 декабря 2021 года в должности <данные изъяты> теплохода <данные изъяты>;

- возложить на ответчика обязанность включить истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота, периоды ее работы в навигации 1992, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2004, 2005 г.г., как полные годы, а работу в навигации 2001 года – 04 месяца 16 дней, и в навигации 2002 года – 04 месяца 15 дней – по фактической продолжительности,

а также периоды с 18 мая 2016 года по 19 апреля 2018 года в ОАО «Московский туристический флот» в должности <данные изъяты> теплохода <данные изъяты>, и с 20 апреля 2018 года по 31 декабря 2021 года в должности <данные изъяты> теплохода <данные изъяты> по их фактической продолжительности:

- 2016 год – с 18 мая 2016 года по 31 августа 2016 года (по фактической продолжительности 106 дней);

- 2017 год – с 22 апреля 2017 года по 05 октября 2017 года, в том числе, с 14 сентября по 05 октября отпуск (по фактической продолжительности 167 дней);

- 2018 год – с 04 мая 2018 года по 14 октября 2018 года, в том числе, с 28 сентября по 13 октября отпуск (по фактической продолжительности 163 дня);

- 2019 год – с 11 мая 2019 года по 27 октября 2019 года, в том числе, отпуск с 28 сентября по 27 октября (по фактической продолжительности 170 дней);

- 2020 год – с 29 мая 2020 года по 30 июня 2020 года (по фактической продолжительности 33 дня);

- 2021 год – с 10 мая 2021 года по 27 сентября 2021 года, в том числе, отпуск с 02 сентября по 27 сентября (по фактической продолжительности 141 день);

- возложить на ответчика обязанность включить истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота, периоды ее нахождения на дородовом и послеродовом больничном с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и пребывания в оплачиваемом отпуске за навигацию 1993 года с 05 января по 26 января 1994 года;

- признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 19 апреля 2022 года;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить истцу указанную пенсию с 19 апреля 2022 года.

В судебное заседание после перерыва стороны не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Ранее в судебных заседаниях представитель истца по доверенности ЛНЮ исковые требования поддерживала, давала пояснения по существу заявленного иска; представитель ответчика по доверенности МАВ возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отказном решении Пенсионного фонда.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч.2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч.4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Исходя из буквального толкования приведенных норм законодательства, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение того, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и ст.31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30, обращено внимание судов на то, что исходя из пункта 5 названных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил). Особый порядок установлен для исчисления стажа работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанных в пунктах 7, 13 и 15 этих Правил (полевые геологические работы, работы в течение полного навигационного периода, полного сезона, подземные работы).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.4).

В справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются, в том числе, следующие сведения - о периодах работы в течение полного навигационного периода и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности (п.5).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Устанавливая в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а затем и в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 19 апреля 2022 года ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области № от 04 мая 2022 года ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Согласно указанному решению продолжительность стажа, дающего ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 10 месяцев 27 дней при требуемой продолжительности 10 лет.

При этом в льготный стаж ФИО1 были включены периоды ее работы с 21 мая 1992 года по 08 августа 1992 года, с 10 августа 1992 года по 12 ноября 1992 года, с 15 апреля 1993 года по 31 июля 1993 года, с 26 января 1994 года по 14 марта 1994 года – в качестве <данные изъяты> т/х <данные изъяты>, т/х <данные изъяты> в <данные изъяты> (по их фактической продолжительности, в том числе, ежегодные оплачиваемые отпуска, отгулы, за исключением административного отпуска по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, межнавигационных отпусков).

Остальные периоды в льготный стаж ФИО1 включены не были.

Из решения Пенсионного фонда усматривается, что периоды работы ФИО1 с 01 августа 1991 года по 10 апреля 1992 года, с 27 мая 1995 года по 31 декабря 2001 года, с 14 июля 2003 года по 31 декабря 2005 года в ООО <данные изъяты>, с 17 мая 2002 года по 30 сентября 2002 года в ООО <данные изъяты>, с 11 апреля 2003 года по 13 июля 2003 года в ООО <данные изъяты>, с 20 апреля 2006 года по 15 апреля 2008 года в ЗАО <данные изъяты>, с 28 апреля 2008 года по 31 декабря 2010 года в ООО <данные изъяты>, с 01 января 2011 года по 20 апреля 2012 года в ЗАО <данные изъяты>, с 21 апреля 2012 года по 17 июля 2014 года в ООО <данные изъяты>, с 18 мая 2016 года по 31 декабря 2021 года в ОАО «Московский туристический флот» не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ, поскольку ФИО1 не представлена информация, что в спорные периоды она значится в штатном расписании теплоходов, не представлены справки, подтверждающие особый характер работ; индивидуальные сведения в отношении периодов работы заявителя в ООО <данные изъяты>, ООО <данные изъяты>, ООО <данные изъяты>, ЗАО <данные изъяты>, ООО <данные изъяты>, ООО <данные изъяты>, ОАО «Московский туристический флот» представлены страхователями без указания кода льготы.

Также органом Пенсионного фонда не включен в специальный стаж ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период административного отпуска по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку данный период имеет место после ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗОТ», а также не включен период работы с 18 мая 2016 года по 31 декабря 2021 года в должности <данные изъяты> и в должности <данные изъяты> т/х <данные изъяты> в ОАО «Московский туристический флот», так как данный период отражен на индивидуальном лицевом счете ФИО1 с кодом особых условий труда, справка, уточняющая особый характер работ не представлена; имеются расхождения, содержащиеся в справке и на индивидуальном лицевом счете заявителя.

Не согласившись с отказом в назначении досрочной страховой пенсии, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая требования ФИО1 относительно включения в специальный стаж 1992, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2004, 2005 годов за полные годы работы, 2001 года по фактической продолжительности (4 месяца 16 дней) и 2002 года по фактической продолжительности (4 месяца 15 дней), суд приходит к следующему.

В соответствии с трудовой книжкой ФИО1 13 апреля 1992 года она принята в порядке перевода <данные изъяты> т/х <данные изъяты>, уволена по собственному желанию 22 мая 1995 года; 27 мая 1995 года она принята <данные изъяты> т/х <данные изъяты>, уволена по собственному желанию 14 мая 2002 года; 17 мая 2002 года принята <данные изъяты> на теплоход <данные изъяты>, уволена в связи с истечением срока трудового договора 30 сентября 2002 года; 26 апреля 2004 года она переведена <данные изъяты> на теплоход <данные изъяты>, уволена по собственному желанию 17 апреля 2006 года.

Согласно справке АО <данные изъяты> № от 03 марта 2022 года ФИО1 работала с 13 апреля 1992 года по 21 августа 1992 года <данные изъяты> т/х <данные изъяты>, с 22 августа 1992 года по 13 апреля 1993 года – <данные изъяты> т/х <данные изъяты>. Согласно ведомостям зарплаты с 10 августа 1992 года по 05 сентября 1992 года и с 15 октября 1992 года по 05 ноября 1992 года ФИО1 предоставлялись оплаченные отгулы, с 06 ноября 1992 года по 12 ноября 1992 года ФИО1 предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск. Период межнавигационного отпуска – с 13 ноября 1992 года по 13 апреля 1993 года. Фактическое нахождение ФИО1 на судне – с 21 мая 1992 года по 08 августа 1992 года, с 22 августа 1992 года по 14 октября 1992 года. Период навигации теплохода <данные изъяты> - с 14 июня 1992 года по 08 октября 1992 года, период навигации теплохода <данные изъяты> по 13 ноября 1992 года (по началу навигации данных не имеется).

В данной справке имеется также информация о том, что теплоходы <данные изъяты> и <данные изъяты> в 1992-1995 годах относились к судам речного транспортного самоходного пассажирского флота и не относились к судам портовым, постоянно работавшим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения. В указанный в справке период ФИО1 работала в режиме полной рабочей недели и выполняла работы в течение полного рабочего дня. Указано, что ФИО1 имеет право на досрочную страховую пенсию по старости по ст. 30 п. 1 п.п. 9 Закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со справкой АО <данные изъяты> № от 16 марта 2022 года ФИО1 начислялась заработная плата в период с мая 1992 года по ноябрь 1992 года включительно.

Согласно справке АО <данные изъяты> № от 10 марта 2022 года, теплоходы <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> в 1995-2005 годах относились к судам речного транспортного самоходного пассажирского флота и не относились к судам портовым, постоянно работавшим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения. В указанный период данные теплоходы имели следующие периоды навигации: т/х <данные изъяты> - с 18 мая 1995 года по 02 октября 1995 года; с 29 мая 1996 года по 25 сентября 1996 года; с 29 мая 1997 года по 05 октября 1997 года; с 22 мая 1998 года по 31 августа 1998 года; с 19 мая 1999 года по 28 сентября 1999 года; с 14 июня 2000 года по 19 сентября 2000 года; с 24 мая 2001 года по 02 октября 2001 года; т/х <данные изъяты> - с 24 мая 2002 года по 10 сентября 2002 года; т/х <данные изъяты> - с 16 апреля 2004 года по 22 октября 2004 года; с 19 апреля 2005 года по 23 октября 2005 года.

Согласно справкам ГКУ ГАНО документов по личному составу № и № от 24 марта 2022 года, в расчетных ведомостях по начислению заработной платы т/х <данные изъяты> за период с июня по октябрь 1995 года и с июня по октябрь 1996 года включительно значится ФИО1 Отчисления в Пенсионный фонд производились. Также в сводных ведомостях по начислению заработной платы за межнавигационный период 1995-1996 г.г. работникам ресторана т/х <данные изъяты> имеются начисления за период с октября по январь включительно, за межнавигационный период 1996-1997 г.г. имеются начисления за период с октября по ноябрь включительно. В приказах по личному составу за 1995 год имеются сведения о предоставлении ФИО1 – <данные изъяты> т/х <данные изъяты> межнавигационного отпуска без сохранения заработной платы, с учетом переработки, работы в выходные дни и очередного отпуска за проработанное время с 06 января 1996 года. В приказах по личному составу за 1996 год имеются сведения о предоставлении ФИО1 – <данные изъяты> т/х <данные изъяты> межнавигационного отпуска без сохранения заработной платы, с учетом переработки, работы в выходные дни и очередного отпуска за проработанное время с 01 декабря 1996 года.

Согласно архивной справке ГКУ ГАНО документов по личному составу № от 24 марта 2022 года, в документах архивного фонда ООО <данные изъяты>, в приказах по личному составу, личных карточках имеются сведения о том, что ФИО1 с 27 мая 1995 года зачислена на должность <данные изъяты> т/х <данные изъяты>; с 06 января 1996 года ей предоставлен межнавигационный отпуск без оплаты по окончании отгулов за переработку, работы в выходные дни и очередного отпуска; с 03 июня 1996 года ФИО1 зачислена на должность <данные изъяты> т/х <данные изъяты>; с 01 декабря 1996 года ей предоставлен межнавигационный отпуск без оплаты по окончании отгулов за переработку, работы в выходные дни и очередного отпуска.

Согласно справке ООО <данные изъяты> № от 14 марта 2022 года, ФИО1 действительно работала <данные изъяты> в ОАО <данные изъяты> в период с 27 мая 1995 года по 14 мая 2002 года, с 14 июля 2003 года по 17 апреля 2006 года. Имеются приказы о том, что с 01 июня 1997 года ФИО1 была зачислена в судовой ресторан т/х <данные изъяты>, с 17 января 1998 года ей предоставлен межнавигационный отпуск; с 24 мая 1998 года ФИО1 была зачислена в судовой ресторан т/х <данные изъяты>, с 22 января 1999 года ей предоставлен межнавигационный отпуск; с 23 мая 1999 года ФИО1 была зачислена в судовой ресторан т/х <данные изъяты>, с 11 января 2000 года ей предоставлен межнавигационный отпуск; с 06 июня 2000 года ФИО1 была зачислена в судовой ресторан т/х <данные изъяты>, с 18 декабря 2000 года ей предоставлен межнавигационный отпуск; с 26 мая 2001 года ФИО1 была зачислена в судовой ресторан т/х <данные изъяты>, с 11 октября 2001 года ей предоставлен межнавигационный отпуск; с 26 апреля 2004 года ФИО1 была зачислена в судовой ресторан т/х <данные изъяты>, с 29 октября 2004 года ей предоставлен межнавигационный отпуск; с 28 апреля 2005 года ФИО1 была зачислена в судовой ресторан т/х <данные изъяты>, с 01 ноября 2005 года ей предоставлен межнавигационный отпуск.

В данной справке также указано, что ФИО1 отработала полные навигации 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2003, 2004 и 2005 г.г.

Указанные обстоятельства подтверждаются приказами ОАО <данные изъяты> по личному составу - № от 28 апреля 2005 года, № от 28 октября 2005 года, № от 17 апреля 2006 года, № от 26 апреля 2004 года, № от 14 октября 2004 года, № от 28 мая 2001 года, № от 29 октября 2001 года, № от 08 июня 2000 года, № от 01 декабря 2000 года, № от 1998 года, № от 21 сентября 1999 года, № от 19 мая 1999 года, № от мая 1998 года, № от 27 мая 1999 года, № от 30 сентября 1997 года, личной карточкой ФИО1

Согласно справке АО <данные изъяты> № от 10 марта 2022 года ФИО1 работала с 17 мая 2002 года по 30 сентября 2002 года <данные изъяты> т/х <данные изъяты> (приказ № от 16 мая 2002 года). В соответствии с ведомостями зарплаты фактическое нахождение ФИО1 на судне – с 17 мая 2002 года по 30 сентября 2002 года.

В соответствии с пунктом 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой.

К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

По смыслу приведенных норм, полный год подлежит зачету при наличии сведений о работе в период навигации не менее 80%. При этом к навигации приравниваются периоды ежегодных и дополнительных отпусков, оплачиваемых отгулов и иных указанных в Указаниях Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 апреля 1992 года № 1-28-У периодов, предшествовавших и следовавших за периодом навигации.

В соответствии со ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от 07 марта 2001 года № 24-ФЗ в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна.

К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи.

Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Учитывая изложенное, под плавсоставом следует понимать экипаж судна, который состоит из капитана, других лиц командного состава и судовой команды.

Согласно п. 1.2.21 СанПиН 2.5.2-703-98 экипаж судна - это лица, внесенные в судовой штат, обеспечивающие управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, включая персонал, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров. Членами экипажа являются как его командный состав: администрация судна - капитан (командир) и его помощники (штурманы), судовые механики (электромеханики), медработники, директор ресторана (на пассажирских судах), так и рядовой состав: члены экипажа, не входящие в состав администрации судна, - матросы, мотористы, электрики, радисты, повара, проводники, официанты, буфетчики.

В материалах дела имеются данные о навигационных периодах, необходимые для исчисления продолжительности специального стажа работы в соответствии с положениями пункта 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

Периоды работы ФИО1 в течение навигации 1992 года, 1995 года, 1996 года, 1997 года, 1998 года, 1999 года, 2000 года, 2004 года, 2005 года с учетом оплачиваемых отгулов и отпусков превысили 80%, что подтверждается представленными в материалы дела архивными справками, уточняющими периоды и характер работы. С учетом того, что истец выполняла работу в спорные периоды в течение полного навигационного периода в соответствующем календарном году, 1992 год, 1995 год, 1996 год, 1997 год, 1998 год, 1999 год, 2000 год, 2004 год, 2005 год, подлежат зачету в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как полный календарный год.

Удовлетворяя требования истца в данной части, суд также исходит из того, что ответчиком не представлено доказательств в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в обоснование своих возражений в данной части.

Кроме того, материалами дела достоверно установлено, что с 26 мая 2001 года по 10 октября 2001 года и с 17 мая 2002 года по 30 сентября 2002 года истец находилась в должностях <данные изъяты> в навигации на теплоходах <данные изъяты> и <данные изъяты>, которые относились к судам речного транспортного самоходного пассажирского флота и не относились к судам портовым, постоянно работавшим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения. ФИО1 работала в режиме полной рабочей недели и выполняла работы в течение полного рабочего дня.

В связи с изложенными обстоятельствами указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж истца по их фактической продолжительности.

Разрешая требования ФИО1 в части включения в ее специальный стаж отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является матерью КЛА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно справке АО <данные изъяты> № от 03 марта 2022 года с 14 апреля 1993 года по 22 мая 1995 года ФИО1 работала <данные изъяты> т/х <данные изъяты> С 15 апреля 1993 года по 31 июля 1993 года ФИО1 фактически находилась на судне. Период навигации теплохода <данные изъяты> с 21 апреля 1993 года по 09 октября 1993 года. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся административный отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет.

В соответствии со справкой АО <данные изъяты> № от 16 марта 2022 года, сумма выплат по беременности и родам не включена в сумму заработка за 1993 год.

Данная справка, оцененная в совокупности с иными доказательствами, косвенно подтверждает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в оплачиваемом отпуске по беременности и родам.

Согласно действовавшему в 1993-1994 годах законодательству (статья 165 КЗоТ РСФСР) женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, а при рождении двух и более детей - сто десять) календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Таким образом, ФИО1 имела право на 140 дней оплачиваемого отпуска по беременности и родам.

Ввиду того, что в материалах дела отсутствуют достоверные данные подтверждающие, с какой конкретно даты и по какую конкретно дату истец находилась в данном отпуске, суд считает возможным включить в ее специальный стаж 140 дней отпуска по беременности и родам, в котором она находилась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд полагает обоснованными исковые требования ФИО1 о включении в ее специальный стаж оплачиваемого отпуска за навигацию 1993 года - с 05 января по 25 января 1994 года, поскольку в силу вышеприведенных правовых норм, оплачиваемый отпуск, следующий за окончанием навигации, подлежит включению в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе.

Судом установлено, что непосредственно после окончания навигации 1993 года истцу не был предоставлен оплачиваемый отпуск за навигацию 1993 года, поскольку она ушла в отпуск по беременности и родам. Оплачиваемый отпуск за навигацию 1993 года был предоставлен ФИО1 после окончания отпуска по беременности и родам.

Согласно справке АО <данные изъяты> № от 03 марта 2022 года с 05 января 1994 года по 25 января 1994 года ФИО1 предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск. Данная информация взята из ведомостей зарплаты.

То обстоятельство, что оплачиваемый отпуск за навигацию 1993 года ей был предоставлен после окончания отпуска по беременности и родам, не может служить основанием для невключения данного отпуска в специальный стаж истца.

Разрешая требования ФИО1 относительно включения в специальный стаж периодов работы с 18 мая 2016 года по 31 августа 2016 года, с 22 апреля 2017 года по 05 октября 2017 года, с 04 мая 2018 года по 14 октября 2018 года, с 11 мая 2019 года по 27 октября 2019 года, с 29 мая 2020 года по 30 июня 2020 года, с 10 мая 2021 года по 27 сентября 2021 года по фактической продолжительности, суд приходит к следующему.

В соответствии с трудовой книжкой ФИО1 18 мая 2016 года она принята на работы в ОАО «Мостурфлот» на теплоход <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, 20 апреля 2018 года переведена на теплоход <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, 10 мая 2021 года переведена в обособленное подразделение <адрес> т/х <данные изъяты> на должность <данные изъяты>.

Согласно справке ОАО «Московский туристический флот» № от 01 сентября 2021 года, ФИО1 18 мая 2016 года принята в ОАО «Мостурфлот» на теплоход <данные изъяты> на должность <данные изъяты> (приказ № от 13 апреля 2016 года), 20 апреля 2018 года переведена на должность <данные изъяты> (приказ № от 19 апреля 2018 года), 10 мая 2021 года переведена в обособленное подразделение <адрес> на т/х <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, где работает по настоящее время. В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с имеющимися приказами по личному составу, с 18 мая 2016 года ФИО1 приступила к исполнению должностных обязанностей, с 01 сентября 2016 года до начала навигации 2017 года ей предоставлен межнавигационный отпуск без сохранения заработной платы; с 22 апреля 2017 года ФИО1 приступила к исполнению должностных обязанностей, с 14 сентября 2017 года по 05 октября 2017 года ей предоставлены ежегодный основной и дополнительный оплачиваемые отпуска, с 06 октября 2017 года до начала навигации 2018 года ей предоставлен межнавигационный отпуск без сохранения заработной платы; с 04 мая 2018 года ФИО1 приступила к исполнению должностных обязанностей, с 28 сентября 2018 года по 13 октября 2018 года ей предоставлены ежегодный основной и дополнительный оплачиваемые отпуска, с 15 октября 2018 года до начала навигации 2019 года ей предоставлен межнавигационный отпуск без сохранения заработной платы; с 11 мая 2019 года межнавигационный отпуск был прерван и ФИО1 была направлена на работу, с 28 сентября 2019 года по 27 октября 2019 года ей предоставлены ежегодный основной и дополнительный оплачиваемые отпуска, с 28 октября 2019 года до начала навигации 2020 года ей предоставлен межнавигационный отпуск без сохранения заработной платы; с 01 июля 2020 года по 31 октября 2020 года объявлен простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника; с 01 ноября 2020 по 31 мая 2021 года ФИО1 предоставлен межнавигационный отпуск без сохранения заработной платы; с 10 мая 2021 года межнавигационный отпуск был прерван и ФИО1 была направлена на работу, с 02 сентября 2021 года по 27 сентября 2021 года ей были предоставлены ежегодный основной и дополнительный оплачиваемые отпуска, с 28 сентября 2021 года по 31 мая 2022 года ей предоставлен межнавигационный отпуск без сохранения заработной платы.

В данной справке имеются данные о том, что в указанные периоды ФИО1 работала полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели; теплоход <данные изъяты> не относился к судам: служебно-вспомогательным, портовым, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, а относился к судам транзитного флота, не работающего в акватории порта.

Аналогичные обстоятельства указаны в справке ОАО <данные изъяты> № от 21 декабря 2022 года.

Приведенные в справках ОАО «Московский туристический флот» № от 01 сентября 2021 года и № от 21 декабря 2022 года данные подтверждаются представленными в материалы дела приказами ОАО «Московский туристический флот» - № от 25 августа 2016 года, № от 17 мая 2016 года, № от 10 апреля 2017 года, № от 29 августа 2017 года, № от 24 апреля 2018 года, № от 17 сентября 2018 года, № от 25 апреля 2019 года, № от 05 сентября 2019 года, № от 16 августа 2021 года.

Вместе с тем, согласно приказу генерального директора ОАО «Московский туристический флот» № от 30 апреля 2021 года, в 2021 году срок выхода на работу <данные изъяты> установлен с 17 мая 2021 года, а не с 10 мая 2021 года, как указано в справках ОАО «Московский туристический флот» № от 01 сентября 2021 года и № от 21 декабря 2022 года.

Согласно справке ПАО <данные изъяты>, ФИО1 работала на т/х <данные изъяты> в должности <данные изъяты> и с 17 мая 2021 года по 01 сентября 2021 года находилась в навигации.

Суд полагает принять за основу первичные документы, согласно которым период нахождения ФИО1 в 2021 году на судне с последующими отгулами и оплачиваемым отпуском – с 17 мая 2021 года по 27 сентября 2021 года.

В материалах дела также имеются справки ПАО <данные изъяты> о нахождении ФИО1 в навигациях в периоды: с 18 мая 2016 года по 31 августа 2016 года, с 22 апреля 2017 года по 13 сентября 2017 года, с 04 мая 2018 года по 25 сентября 2018 года, с 04 мая 2019 года по 25 сентября 2019 года.

Кроме того, ОАО «Московский туристический флот» представил суду Карту № специальной оценки условий труда от 30 июня 2021 года по должности <данные изъяты> в Обособленном подразделении <адрес> т/х <данные изъяты>, проект №, согласно которой указанная должность относится к вредному классу условий труда 1-й степени – 3.1, работник по которой имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 9 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Также третьим лицом ОАО «Московский туристический флот» суду представлена Карта № специальной оценки условий труда от 18 апреля 2016 года по должности <данные изъяты> пассажирского теплохода <данные изъяты>, проект №, согласно которой указанная должность относится к вредному классу условий труда – 3.1, работник по которой имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 9 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Более того, судом установлено, что работодателем истца ОАО «Московский туристический флот» произведена корректировка сведений, передаваемых в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, за спорные периоды работы истца в указанной организации.

При таких данных периоды работы истца (с учетом отгулов и оплачиваемых отпусков) - с 18 мая 2016 года по 31 августа 2016 года, с 22 апреля 2017 года по 05 октября 2017 года, с 04 мая 2018 года по 14 октября 2018 года, с 11 мая 2019 года по 27 октября 2019 года, с 17 мая 2021 года по 27 сентября 2021 года подлежат включению в ее специальный стаж.

Вместе с тем, оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с 29 мая 2020 года по 30 июня 2020 года суд не усматривается, поскольку в материалы дела не представлено каких-либо доказательств, что в указанный период истец выходила в навигацию.

Принимая во внимание, что с учетом зачтенных судом периодов, льготный стаж работы истца на момент обращения в ГУ – ОПФ РФ по Нижегородской области, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, работавшему в плавсоставе на судах речного флота, составил более 10 лет, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения ГУ – ОПФ РФ по Нижегородской области от 04 мая 2022 года №, признании за ФИО1 права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота с 19 апреля 2022 года, обязании Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота с 19 апреля 2022 года.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения незаконным, об обязании включить периоды работы в специальный стаж, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Нижегородской области от 04 мая 2022 года № незаконным в части отказа зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как лицу, работавшему в плавсоставе на судах речного флота, работу в должности <данные изъяты>, <данные изъяты> в навигационные периоды 1992, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2004, 2005 г.г. в ОАО <данные изъяты> и работу в периоды с 18 мая 2016 года по 19 апреля 2018 года в ОАО «Московский туристический флот» в должности <данные изъяты> теплохода <данные изъяты>, и с 20 апреля 2018 года по 31 декабря 2021 года в должности <данные изъяты> теплохода <данные изъяты>.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области обязанность включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота, периоды ее работы в навигации 1992, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2004, 2005 г.г., как полные годы, работу в навигациях 2001 и 2002 годов по фактической продолжительности - с 26 мая 2001 года по 10 октября 2001 года и с 17 мая 2002 года по 30 сентября 2002 года, а также периоды работы в ОАО «Московский туристический флот» в должности <данные изъяты> теплохода <данные изъяты>, и в должности <данные изъяты> теплохода <данные изъяты> по их фактической продолжительности: с 18 мая 2016 года по 31 августа 2016 года;

с 22 апреля 2017 года по 05 октября 2017 года; с 04 мая 2018 года по 14 октября 2018 года; с 11 мая 2019 года по 27 октября 2019 года; с 17 мая 2021 года по 27 сентября 2021 года.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 19 апреля 2022 года.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области обязанность назначить ФИО1 указанную пенсию с 19 апреля 2022 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Борский городской суд Нижегородской области.

Судья Т.Ю. Веселова