61RS0047-01-2023-000111-33 Дело № 2-265/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года п. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе: судьи Купченко Н.В., при секретаре Кулагиной Г.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ростовской области к ФИО4 , о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал,-

УСТАНОВИЛ:

ГУ ОСФР Российской Федерации по Ростовской области обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на те обстоятельства, что 21.10.2021 года ФИО4 обратилась через портал государственных услуг с заявлением о выдаче ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. ОПФР по Ростовской области 10.11.2021 года было вынесено решение № о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный капитал) серии №. ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения 20.12.2022 года обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого имущества. Согласно имеющейся информации, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет троих детей: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно ответа органа опеки и попечительства Администрации г. Шахты от 26.12.2022 года, решением Шахтинского городского суда Ростовской области ФИО4 лишена родительских права в отношении детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решением суда от 14.09.2021 года ФИО4 была восстановлена в родительских правах в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В отношении ФИО2 ФИО4 была ограничена в родительских правах решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 20.06.2016 года, а 29.03.2021 года восстановлена в родительских правах. Таким образом, право на меры государственной поддержки у ФИО4 прекратились в связи с лишением ее родительских прав в отношении сертифицируемого ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ФИО4 № от 10.11.2021 года было вынесено неправомерно. На основании изложенного истец просит суд признать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, выданный ОПФР по Ростовской области решением от 10.11.2021 года № на имя ФИО4 , недействительным.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив письменные материалы дела, заявление, отзывы, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2007 года. При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

Согласно ст. 5 Закона № 256-ФЗ, лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

При рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра. Указанные запросы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат рассмотрению соответствующими органами в пятидневный срок с даты их поступления.

Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются: - отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом; - прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; - представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки; - прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме. Лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах.

В силу п. 1 ст. 71 Семейного кодекса РФ, родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе на право получения от него содержания, а также на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Из представленных материалов дела следует, что 21.10.2021 года ФИО4 обратилась в ОПФР по Ростовской области с заявлением о выдаче ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка. ОПФР по Ростовской области от 11.10.12021 года было вынесено решение № о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный капитал) №. Выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № ФИО4 в размере 483881 рубля 83 копеек.

ФИО4 обратилась в ОПФР по Ростовской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от 22.12.2022 года, приложив к заявлению договор купли-продажи, паспорт, выписку из ЕГРН на объект недвижимости.

Решением ОПФР по Ростовской области от 10.01.2023 года за № отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого помещения в размере 524527 рублей 90 копеек.

Согласно сведений, содержащихся в ответе начальника отдела социально-правовой защиты детства департамента образования Администрации г. Шахты Ростовской области, на основании решения Шахтинского городского суда Ростовской области ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения в 2013 году была лишена родительских права в отношении несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 14.09.2021 года ФИО4 была восстановлена в родительских правах только в отношении ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В отношении несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 была ограничена в родительских правах решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 20.06.216 года, а 29.03.2021 года была восстановлена в родительских правах в отношении указанного ребенка

Частью 3 статьи 3 Федерального закона № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", определены основания прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки у женщины, родившей второго, третьего и последующего ребенка, начиная с 01.01.2007 года, в числе которых предусмотрено лишение ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, а также, совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.

Как установлено судом, ФИО4 была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ее право на получение дополнительных мер государственной поддержки возникло в связи с рождением последующего после ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ребенка, а именно, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 256-ФЗ).

С учетом того, что в силу ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав, указание ответчиком двух несовершеннолетних детей, в отношении которых она не лишена родительских прав по существу привело к не правильному указанию в выданном ей сертификате вторым ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого ФИО4 лишена родительских прав, не должен был учитываться пенсионным органом при определении права на дополнительные меры государственной поддержки, поскольку право ответчика на дополнительные меры государственной поддержки возникло в связи с рождением второго ребенка.

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Государственного учреждения - Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ростовской области к ФИО4 , о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения - Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ростовской области к ФИО4 , о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, удовлетворить.

Признать недействительным с момента выдачи государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №, выданный ОПФР по Ростовской области на имя ФИО4 на основании решения № от 10.11.2021 года,

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение принято в окончательной форме 07.04.2023 года.