Решение по делу № 2-97/2025 от 31.03.2025 - об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, денежной компенсации морального вреда, штрафа.

Дело № 2-97/2025

УИД 69RS0023-01-2025-000080-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2025 года г. Осташков

Осташковский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Изгородиной О.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайлиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тверьэнерго» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, денежной компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о возложении на ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» обязанности исполнить обязательства по договору № 42199434 технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда в размере 10000 руб., неустойки за 365 дней в размере 10037 руб., штрафа в соответствии со статьей 13 Закона о защите прав потребителей, а также судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 10000 руб. и расходов по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В обоснование иска указал, что является собственником земельного участка № 100 в СНТ «Неприе» Осташковского городского округа Тверской области. Между сторонами заключен договор технологического присоединения № 42199434, которым установлен срок его исполнения – 6 месяцев. Истец со своей стороны договор исполнил, произвел оплату за технологическое присоединение в размере 550 руб., выполнил технические условия, тогда как ответчик до настоящего момента к выполнению мероприятий по технологическому присоединению не приступил.

Истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго», будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание своего представителя не направил, об отложении судебного заседания не просил, представил письменные возражения, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение условий обязательства не допускаются.

Как следует из пункта 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации если обязательство предусматривает период, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.

В соответствии с пунктом 3 названных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 Правил).

Процедура технологического присоединения определена в пункте 7 Правил и включает в себя, помимо прочего, после заключения соответствующего договора, выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности, составление акта об осуществлении технологического присоединения.

Согласно пункту 16.3 Правил в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.

В перечень существенных условий договора, установленный Правилами, входит, в том числе, положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств.

Судом установлено, что между ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго», как сетевой организацией, и ФИО1 заключен договор № 42199434 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя вводного распределительного устройства, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению электропринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, ввод однофазный; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт, заявитель принял на себя обязательство оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (л.д. 9-11).

Согласно пунктам 3, 4 указанного договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №). Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и не может располагаться далее 15 м во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

В соответствии с пунктом 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

В пунктах 7 - 10 договора установлены обязанности каждой из сторон договора, в том числе мероприятия, которые им необходимо выполнить для достижения цели договора.

Общий размер платы за технологическое присоединение определен в пункте 12 договора и составляет 550 руб., в том числе НДС 20 % - 91,67 руб. Порядок оплаты по договору установлен пунктом 13.

ФИО1 обязательства по договору технологического присоединения в части оплаты в соответствии с установленным договором порядком оплаты исполнил, что подтверждено чеком по операции Сбербанк онлайн от 08.04.2022 (л.д. 12) и не оспаривается стороной ответчика.

Принимая во внимание, что по условиям договора (пункт 22) он считается заключенным со дня оплаты заявителем счета, а также положения пункта 6 договора обязанность по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Центр» подлежала исполнению в срок не позднее 08.10.2022.

Вместе с тем данная обязанность ответчиком исполнена не была, что явилось основанием для обращения ФИО1 с письменной претензией от 09.11.2024 в адрес ответчика (л.д. 13-17), согласно ответу на которую, сетевая организация была лишена возможности выполнить в установленный срок мероприятия по технологическому присоединению принадлежащих ему энергопринимающих устройств ввиду того, что результаты тарифного регулирования филиала не учитывают финансирование таких мероприятий за счет тарифных средств.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пунктом 1 статьи 27 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Пунктом 4 статьи 13 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Таким образом, обязанность доказать наличие обстоятельств, освобождающих ПАО «Россети Центр» от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом лежит именно на ответчике.

Доказательств невыполнения ФИО1 мероприятий по технологическому присоединению, установленных техническими условиями, ПАО «Россети Центр» не представлено, при этом факт неисполнения условий заключенного с истцом договора о технологическом присоединении ответчик не оспаривает.

Также ответчиком не представлено доказательств уважительности причин невыполнения мероприятий, предусмотренных техническими условиями. Ссылка ПАО «Россети Центр» на недостаток финансирования не свидетельствует о наличии оснований для неисполнения им своих обязанностей по договору, а потому не может служить основанием для освобождения от ответственность за неисполнение договора.

Вины истца в нарушении ответчиком сроков осуществления технологического присоединения к электрическим сетям судом в ходе рассмотрения дела не установлено.

При изложенных обстоятельствах суд находит требования истца подлежащими удовлетворению и возложении на ответчика обязанности исполнить обязательства по договору № 42199434 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, поскольку факт неисполнения ответчиком в срок до 08.10.2022 обязательств по договору установлен судом и подтвержден материалами дела, доказательств исполнения обязательств в настоящее время стороной ответчика не представлено.

Как следует из положений части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из положений статьи 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнение решения суда связано с моментом вступления его в законную силу.

При этом по смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).

С учетом конкретных обстоятельств, в частности, необходимости времени для разрешения вопроса по технологическому присоединению объекта к электрическим сетям, суд полагает возможным установить срок для исполнения возложенных на ответчика обязательств по договору № 42199434 не позднее двух месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу.

В силу статьи 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии со статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (пункт 1).

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Определяя размер денежной компенсации морального вреда, суд учитывает характер и степень перенесенных истцом нравственных страданий, причиненных нарушением его прав потребителя со стороны ответчика, индивидуальные особенности истца, его возраст и полагает, что такая компенсация в сумме 7000 руб. наиболее будет соответствовать требованиям разумности и справедливости.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Исходя из условий заключенного между сторонами договора, а также положений абзаца 3 подпункта «в» пункта 16 Правил технологического присоединения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, отсутствия доказательств со стороны ответчика о надлежащем исполнении условий договора, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика неустойки.

Вместе с тем, суд не может согласиться с представленным истцом расчетом неустойки, которая рассчитана им исходя из договорной неустойки, равной 5 %, тогда как пунктом 20 договора № 42199434 от 08.04.2022 предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по нему стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом «в» пункта 16 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004 предусмотрена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Как указано выше, исходя из условий договора, обязательства по нему подлежали исполнению до 08.10.2022, следовательно, неустойка за неисполнения обязательств по договору подлежит исчислению с 09.10.2022.

Период неисполнения ПАО «Россети Центр» договорных обязательств с 09.10.2022 по 27.01.2025 (дата подачи искового заявления) составляет 842 дня, однако по смыслу приведенных положений Правил технологического присоединения, период взыскания неустойки ограничен годом при нарушении заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению электроустановок на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже.

Истцом произведен расчет неустойки за период 365 дней в размере 10037 руб., который подлежит корректировке с учетом вышеуказанных положений.

Исходя из уплаченной истцом суммы размер неустойки за период, установленный пунктом 16 Правил технологического присоединения, составляет: 550 руб. х 0,25% х 365 дня (количество дней нарушения обязательства, но не более чем за один год) = 501,88 руб.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в пользу истца с ответчика должна быть взыскана неустойка в соответствии с подпунктом «в» пункта 16 Правил технологического присоединения в размере 501,88 руб.

Оснований для снижения рассчитанной таким образом неустойки не имеется.

Пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей установлено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей).

Учитывая изложенное, суд взыскивает с ответчика штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от присужденной судом в пользу ФИО1 денежной суммы в размере 3750,94 руб. (7000 руб. + 501,88 руб.) х 50 %).

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу статьи 88 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом заявлены требования о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя, которые подтверждены представленным в материалы дела договором оказания юридических услуг от 20.01.2025, распиской в получении денег от 25.01.2025 на сумму 10000 руб., в связи с чем подлежат удовлетворению.

В то же время истцом не подтверждены расходы по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления на сумму 3000 руб., в связи с чем в указанной части требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований неимущественного характера.

Таким образом, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тверьэнерго» в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу исполнить договор № 42199434 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> включая установку прибора учета потребляемой электрической энергии в пункте учета электроэнергии и его монтаж на опоре сетевой организации.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт <данные изъяты> неустойку в размере 501 рубль 88 копеек, денежную компенсацию морально вреда в размере 7000 рублей, штраф в размере 3750 рублей 94 копеек, расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей, а всего 21252 (двадцать одна тысяча двести пятьдесят два) рубля 82 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН <***> ИНН <***>) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14.04.2025

Судья О.А. Изгородина