дело № 2а-95/2023г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года пос.Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Асфандиярова М.Р. при секретаре Шкондиной А.Р., с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, указав, что ФИО1 была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 08.07.2010 по 19.12.2018. За 2017 исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 23 400,000 рублей и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 4 590,00 рублей. В отношении пенеобразующей задолженности за 2017 год Межрайонная ИФНС России № 7 по Оренбургской области было вынесено постановление о взыскании от 10.05.2018 № 56380003867, направленное в службу судебных приставов. На основании которого Судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства от 05.06.2018 № 8004/18/5603ПИП. Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование уплачена в полном объёме 24.02.2022. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки административным ответчиком обязательные платежи за 2017 год не уплачены, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: за 2017 год в общей сумме 411,91 рубль, за период 28.01.2019 по 03.07.2021; за 2017 год в общей сумме 6,56 рубль, за период 28.01.2019 по 02.08.2021. За 2018 год, за период с 01.01.2018 по 19.12.2018 исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 26 188,21 рублей, и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 5 761,51 рублей. В отношении пенеобразующей задолженности за 2018 год Межрайонная ИФНС России № 7 по Оренбургской области обращалась в мировой суд судебного участка № 2 Саракташского района Оренбургской области. Мировым судьей судебного участка № 2 Саракташского района Оренбургской области вынесен судебный приказ № 02а-0073/91/2019от 19.07.2019, на основании которого судебным приставом- исполнителем вынесено постановление о возбуждении ИП №31859/19/56031 от 16.09.2019. Задолженность не уплачена по настоящее время. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки административным ответчиком обязательные платежи за 2018 год не уплачены, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование: за 2018 год в сумме 4 696,82 рублей за период с 28.01.2019 по 03.07.2021. И на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: за 2018 год в сумме 1 037,72 рублей за период с 10.01.2019 по 03.07.2021; за 2018 год в сумме 4 437,15 рублей за период с 10.01.2019 по 02.08.2021. И на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: за 2018 год в сумме 804,56 рублей за период с 10.01.2019 по 02.08.2021. В соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ ФИО1 направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 04.07.2021 № 54766 со сроком уплаты до 12.08.2021, в соответствии с которым должник обязан уплатить задолженность по обязательным платежам и от 03.08.2021 № 58138 со сроком уплаты до 13.09.2021, в соответствии с которым должник обязан уплатить задолженность по обязательным платежам. В указанный в требовании cpoк задолженность по налогам уплачена не была. В указанный в требовании срок задолженность по налогам уплачена не была.

Просили взыскать с ФИО1 недоимки на общую сумму 11 394,27 рублей, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный период, начиная с 1 января 2017 года) за 2017 год: пеня в размере 418,11 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный период, начиная с 1 января 2017 года) за 2018 год: пеня в размере 9 133,97 рубля; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2018 год: пеня в размере 1 842,19 рубля;

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №15 по Оренбургской области не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

На основании ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что в связи с не уплатой ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, ему было направлено требование № 54766 по состоянию на 04.07.2021, со сроком исполнения до 12.08.2021г.; № 58138 по состоянию на 03.08.2021, со сроком исполнения до 13.09.2021г.

03.06.2022 МФНС России N 15 по Оренбургской области обратилось к мировому судье судебного участка №2 Саракташского района Оренбургской области с заявлением о выдаче судебного приказа и взыскании с недоимки по налогам и пени, который был отменен мировым судьей определением от 16.06.2022г. в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

16.12.2022г. административный истец обратился в Саракташский районный суд Оренбургской области с административным исковым заявлением, с нарушенным ранее шестимесячным сроком для подачи заявления о выдаче судебного приказа (срок исполнения по требованию № 54766 до 12.08.2021г. срок для подачи заявления истек 12.02.2022г. и по требованию № 58138 со сроком исполнения до 13.09.2021г. срок для подачи заявления истек 13.03.2022г.).

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании с налогоплательщика задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В исковом заявлении административный истец - МИ ФНС России N 15 по Оренбургской области не просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявление.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 8 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Кроме того, согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 26 октября 2017 года N 2465-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Е. на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа. При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Таким образом, учитывая, что сроки для обращения налоговым органом с заявлением о вынесении судебного приказа истекли, в иске следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании недоимки на общую сумму 11 394,27 рублей, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный период, начиная с 1 января 2017 года) за 2017 год: пеня в размере 418,11 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный период, начиная с 1 января 2017 года) за 2018 год: пеня в размере 9 133,97 рубля; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2018 год: пеня в размере 1 842,19 рубля, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Саракташский районной суд Оренбургской области в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья М.Р. Асфандияров

Решение в окончательной форме изготовлено 18 февраля 2023 года.

Судья М.Р. Асфандияров