Дело № 2а-3176/2023
УИД 39RS0002-01-2023-002199-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2023 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,
при секретаре Вагине А.С.,
с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Ивановой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Центральному району г. Калининграда об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Центральному району г. Калининграда обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что приговором Центрального районного суда г. Калининграда от 18 марта 2019 года ФИО1 осужден по ч№ УК РФ на срок 3 года 2 месяца лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Приговором установлен рецидив преступлений. 20 февраля 2022 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. В настоящее время имеет непогашенную судимость, неоднократно привлекался к административной ответственности, в этой связи административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор до погашения судимости, административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный истец - ОМВД России по Центральному району г. Калининграда, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения административного дела надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.
Административный ответчик ФИО1, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г. Калининграда Иванова Ю.В. административное исковое заявление поддержала в полном объеме, полагала требования законными и обоснованными.
Выслушав прокурора, изучив представленные доказательства, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.
При этом в силу п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного выше Федерального закона, административный надзор устанавливается лицу, отбывшему уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющему непогашенную либо неснятую судимость, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Как следует из материалов дела, приговором Центрального районного суда г. Калининграда от 18 марта 2019 года (с учетом апелляционного постановления Калининградского областного суда от 25 июня 2019 года) ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.№ УК РФ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием в исправительной колонии особого режима.
Судимость ФИО1 по приговору Центрального районного суда г. Калининграда от 18 марта 2018 года не погашена.
В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, указанным приговором в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.
Из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что ФИО1 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления, и административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, 04 апреля 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административного правонарушения, имевшего место 02 апреля 2022 года в 13:30, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 руб.
16 февраля 2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административного правонарушения 15 февраля 2023 в 15:40, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Таким образом, ФИО1 подпадает под требования п. 2 ч. 1 ст. 3 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.
Преступление, предусмотренное ст. № УК РФ, за совершение которого ФИО1 осужден, в силу ч. 3 ст. 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории преступлений средней тяжести.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в течение одного календарного года ФИО1, имеющий непогашенную судимость по приговору Центрального районного суда г. Калининграда от 18 марта 2019 года, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также на порядок управления, суд приходит к выводу о необходимости установления ему административного надзора сроком на 3 года, но не свыше срока погашения судимости.
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1
С учетом всех обстоятельств по делу, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, характера совершенных административных правонарушений, суд считает необходимым для профилактики совершения новых правонарушений и преступлений установить административное ограничение ФИО1 в виде обязательной явки в орган внутренних дел 1 раз в месяц.
Установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу ст. 4 ч.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является обязательным в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений, административных правонарушений или антиобщественного поведения, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, < Дата > года рождения, уроженца < адрес >, административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить ФИО1 административное ограничение на период действия административного надзора в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разъяснить ФИО1 обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; а также явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорное лицо может быть привлечено к административной и уголовной ответственности.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2023 года.
Судья Е.В.Герасимова