Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2023 года г. Самара
Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:
председательствующего судьи Кривоносовой Л.М.,
при помощнике судьи Ходаевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени. В обоснование своих требований указала, что административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога за 2019г.-2020г., в связи с наличием в собственности транспортного средства – <данные изъяты> мощностью двигателя 190,40 л.с. Поскольку в срок, указанный в налоговом уведомлении, транспортный налог за 2019г.-2020г. не уплачен, на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени за несвоевременную уплату налогов и направлено требование об уплате налога и пени. До настоящего времени требование не исполнено, сумма налога и пени в бюджет не поступили, в связи с этим административный истец – МИФНС России № 23 по Самарской области просила взыскать с ФИО1 недоимку по обязательным платежам на общую сумму 16473,68 руб., в том числе: по транспортному налогу за 2019г. в размере 8187 руб., пени в сумме 73,07 руб. за период с 02.12.2020г. по 02.02.2021г.; по транспортному налогу за 2020г. в размере 8187 руб., пени в сумме 26,61руб.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился и просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала по основаниям, изложенных в письменном возражении на административный иск, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Выслушав пояснения административного ответчика, изучив материалы административного дела, обозрев материалы административного дела № по заявлению МИФНС России №23 по Самарской области о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с ФИО1, суд полагает, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
В соответствии с пп. 9 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что у ФИО1 в 2019г.-2020г. в собственности находился объект налогообложения, а именно: транспортное средство – <данные изъяты> мощностью двигателя 140,14 л.с., следовательно, в силу пп.1 п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.
Согласно п.1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Как следует из материалов дела, налоговым органом были направлены административному ответчику ФИО1 налоговое уведомление №54490913 от 01.09.2020г. об оплате транспортного налога за 2019г. в сумме 8187 руб., в котором указано транспортное средство – <данные изъяты> мощностью двигателя 190,40 л.с., и срок оплаты определен до 01.12.2020г., а также налоговое уведомление № 43034205 от 01.09.2021г. об оплате транспортного налога за 2020г. на сумму 8187 руб., в котором указано транспортное средство – <данные изъяты> мощностью двигателя 190,40 л.с., и срок оплаты определен до 01.12.2021г.
Однако, из паспорта ТС и свидетельства о регистрации ТС видно, что мощность двигателя транспортного средства <данные изъяты> составляет 140,14 л.с., тем самым в налоговых уведомлениях мощность двигателя транспортного средства 190,40 л.с. указана ошибочно, в связи с чем расчет транспортного налога нельзя признать правильным и он подлежит перерасчету с учетом представленных документов исходя из мощности двигателя 140,14 л.с.
Расчет транспортного налога - мощность двигателя ТС 140,14 л.с.*43 руб. (налоговая ставка)*12 месяцев (количество месяцев владения ТС)=6026 руб.
Согласно п.п. 1 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени (п.3 ст.75 НК РФ). Пени уплачивается единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. (п.5 ст.75 НК РФ).
Налоговым органом представлен расчет пени по транспортному налогу за 2019-2020г.г., который не может быть признан правильным и подлежит пересчету с учетом уменьшения размера транспортного налога.
В установленный срок административный ответчик транспортный налог за 2019-2020г.г. не уплатил, в связи с чем налоговый орган направил ФИО1 требование № 3141 от 03.02.2021г. об оплате транспортного налога за 2019г. в размере 8187руб. и пени в сумме 73,07 руб. с требованием уплаты в срок до 30.03.2021г.; а также направил требование №73830 от 15.12.2021г. об оплате транспортного налога за 2020г. в размере 8187руб. и пени в сумме 26,61 руб. с требованием уплаты в срок до 01.02.2022.
Данные требования выгружены в личный кабинет налогоплательщика. Оно составлено по форме утвержденной приказом ФНС России от 01.12.2006 № САЭ-3-19/825 и содержит все предусмотренные п.4 ст.69 НК РФ реквизиты, в том числе указан сроки их исполнения.
Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Таким образом, срок на обращение в суд необходимо исчислять 6 месяцев с даты окончания предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанных в требовании. Так по требованию № 3141 от 03.02.2021г. срок обращения в суд истек 01.04.2022г., по требованию №73830 от 15.12.2021г. срок истекает 02.08.2022г.
Установлено, что налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019-2020г.г. и пени - 29.04.2022г., то есть по требованию №73830 в установленный законом срок, а по требованию №3141 - с нарушением установленного срока, установленного налоговым законодательством.
12.05.2022г. мировым судьей судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г. Самара Самарской области был вынесен судебный приказ № 2а-750/22 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2019-2020г.г. и пени.
01.06.2022г. судебный приказ № был отменен, в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно исполнения данного приказа.
Административное исковое заявление подано МИФНС России № 23 по Самарской области в суд – 30.11.2022 года, то есть в установленный Налоговым кодексом РФ шестимесячный срок.
Между тем, то обстоятельство, что после отмены судебного приказа, налоговый орган своевременно обратился в суд с настоящим иском, не свидетельствует соблюдении срока обращения в суд, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку изначально установленный законом срок обращения с заявлением в части взыскания транспортного налога за 2019г. и пени в суд со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пени пропущен в этой части. Заявления о восстановлении пропущенного срока от Инспекции не поступило и суду уважительную причину пропуска не пояснили.
Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).
Учитывая, что заявление о вынесении судебного приказа в этой части (транспортный налог за 2019г. и пени) подано налоговой инспекцией с пропуском установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, срока, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, препятствующих обратиться в суд с требованиями в указанный срок, не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска в части взыскания транспортного налога за 2019г. и пени.
Доказательств отсутствия задолженности по оплате транспортного налога за 2020г. и пени административным ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах, заявленные административные исковые требования МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени подлежат частичному удовлетворению, а именно, подлежит взысканию с ФИО1 в пользу МИФНС России № 23 по Самарской области недоимка по транспортному налогу за 2020г. в размере 6026 руб. (с учетом мощности двигателя ТС 140,14 л.с.) и пени в сумме 18,08руб. (расчет пени: (период с 02.12.2021г. по 14.12.2021г. 6026руб.*12 дней *7,5/300).
В силу п. 19 ч.1 ст. 333. 36 НК РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, в соответствии со ст.104 КАС РФ государственная пошлина подлежит взысканию в доход местного бюджета г.о. Самара с административного ответчика в размере, установленном ч.1 ст.333.19 НК РФ, что составляет 400 руб.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области недоимку по транспортному налогу за 2020г. в размере 6026 руб., пени в сумме 18,08 руб., а всего взыскать 6044,08 рублей
Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в доход местного бюджета г.о. Самара государственную пошлину в размере 400 рублей.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 30 января 2023 года
Председательствующий судья Л.М. Кривоносова