Решение по делу № 2А-592/2025 от 06.02.2025

Дело № 2а-592/2025

49RS0001-01-2025-000384-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Магадан 6 февраля 2025 года

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Барсуковой М.А.,

с участием прокурора Завьяловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее - ОМВД России по г. Магадану) обратился в Магаданский городской суд с названным административным иском.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден 19 июля 2013 года Магаданским городским судом по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к лишению свободы сроком 10 лет.

20 января 2023 года ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по концу срока отбытия наказания.

Сообщает, что в отношении административного ответчика решением Братского районного суда Иркутской области от 5 декабря 2022 года (дело № 2а-1235/2022) был установлен административный надзор на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы г. Магадана.

30 марта 2023 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану сроком до 19 января 2031 года.

Решением Магаданского городского суда от 3 октября 2023 года (дело № 2а-3292/2023) административные ограничения, установленные решением Братского районного суда Иркутской области, дополнены административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Между тем в период административного надзора ФИО1 установленные административные ограничения в полном объеме не соблюдал, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 29 марта 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 26 ноября 2024 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 25 ноября 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (5 постановлений).

Полагает, что в целях реализации задач, установленных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), направленных на защиту государственных и общественных интересов, обеспечения предупреждения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в отношении ФИО1 необходимо дополнить ранее установленные ему ограничения.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд дополнить административному ответчику административные ограничения, установленные ему решением Братского районного суда Иркутской области от 5 декабря 2022 года (дело № 2а-1235/2022), решением Магаданского городского суда от 3 октября 2023 года (дело № 2а-3292/2023), установив дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца, административный ответчик для участия в судебном заседании не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, при этом от представителя административного истца поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем суд на основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 29 марта 2016 года № 545-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре согласуется с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осужден 19 июля 2013 года Магаданским городским судом по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком 10 лет без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Братского районного суда Иркутской области от 5 декабря 2022 года (дело № 2а-1235/2022) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы г. Магадана.

30 марта 2023 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора.

Решением Магаданского городского суда от 3 октября 2023 года (дело № 2а-3292/2023) административные ограничения, установленные решением Братского районного суда Иркутской области от 5 декабря 2022 года, дополнены административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Магаданского судебного района от 29 марта 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам на срок 20 часов (дело № 5-175/2024/2),

- постановлением ОМВД России по г. Магадану от 26 ноября 2024 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 1 000 рублей,

- постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Магаданского судебного района от 25 ноября 2024 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам на срок 20 часов (дело № 5-600/2024/2, дело № 5-601/2024/2, дело № 5-602/2024/2, дело 5-603/2024/2, дело 5-604/2024/2).

Указанные постановления были вручены административному ответчику и вступили в законную силу.

В письменном объяснении от 15 января 2025 года ФИО1 не отрицает, что за период нахождения под административным надзором он неоднократно привлекался к административной ответственности, постановления вступили в законную силу, он их не обжаловал, с дополнением ограничений согласен.

Исходя из положений ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО1 осужден приговором Магаданского городского суда 19 июля 2013 года по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

20 января 2023 года ФИО1 фактически освобожден из исправительного учреждения по отбытию наказания.

На основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости за совершение ФИО1 преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, подлежит исчислению с 20 января 2023 года (с даты освобождения из мест лишения свободы) и судимость погашается 19 января 2031 года (восемь лет с даты освобождения из мест лишения свободы).

Таким образом, указанная судимость ФИО1 не погашена. Доказательств снятия указанной судимости материалы дела не содержат.

Установленные в ходе судебного заседания факты ненадлежащего поведения ФИО1 свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

В информационной справке, составленной инспектором ООАН УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану от 15 января 2025 года, также содержатся сведения о неоднократном привлечении ФИО1 к административной ответственности в течение года по главе 19 КоАП РФ. При этом указано, что позитивная направленность во взглядах и поведении не устойчивая, нуждается в постоянном контроле над поведением, определенных целей в жизни не имеет, источник доходов отсутствует. Является лицом склонным к совершению административных правонарушений, круг общения - ранее судимые лица.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что административный ответчик не выполняет обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, за что семь раз был привлечен к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поскольку срок административного надзора, установленного административному ответчику, не истек, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, неоднократное привлечение его к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения данного административного ограничения в определенном судом количестве явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в материалах дела не имеется.

По мнению суда, предлагаемое административным истцом административное ограничение в отношении ФИО1 не является чрезмерным, соответствует требованиям закона, не носит произвольного характера и направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период исполнения административного надзора ранее установленные ему решениями Братского районного суда Иркутской области от 5 декабря 2022 года (дело № 2а-1235/2022) и Магаданского городского суда Магаданской области от 3 октября 2023 года (дело № 2а-3292/2023) административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Установить день составления мотивированного решения - 6 февраля 2025 года.

Судья Н.А. Панова

<данные изъяты>