РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2-2/3/2023

УИД 43RS0026-02-2022-000263-07

28 декабря 2022 года пгт. Афанасьево

Омутнинский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Макаровой И.Л.,

при помощнике судьи Бузмакове Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Афанасьевского района Кировской области к ФИО1 о взыскании штрафных санкций,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Афанасьевского района Кировской области обратилась в суд к ФИО1 с иском о расторжении договора купли-продажи муниципального имущества и взыскании штрафных санкций.

В обоснование иска указала, что <ДАТА ИЗЪЯТА> сторонами заключен договор купли-продажи муниципального имущества, по условиям которого истец обязался передать в собственность ответчика муниципальное имущество в виде:

- 1-этажного нежилого здания котельной, общей площадью *** кв.м., кадастровый номер ***, расположенного по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>

- и земельного участка с кадастровым номером ***, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: дошкольное, начальное и среднее общее образование, общей площадью *** кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ>, в срок не более 5 рабочих дней с момента полной оплаты имущества.

Согласно п. 2.3 договора денежные средства в размере 5 707 руб. должны поступить на расчётный счёт администрации района не позднее 10 календарных дней с момента подписания договора.

Однако ответчик свои обязательства по договору не выполнил, до настоящего времени денежные средства на счёт истца не поступили.

Таким образом, ФИО1 нарушил п.п. 2.3 и 3.4.1 договора купли-продажи.

Нарушение данных условий договора является существенным и влечёт для истца такой ущерб, который лишает его в значительной степени того, на что он был вправе рассчитывать при заключении договора.

На основании п. 5.1 договора за нарушение сроков уплаты цены продажи имущества по договору покупатель уплачивает продавцу пеню в размере 1% от невнесённой суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с п. 5.4 договора за несоблюдение сроков, установленных настоящим договором по отношению к обязательствам продавца, последний уплачивает покупателю штраф в размере 0,01% от цены продажи имущества за каждый день просрочки.

При этом на основании п. 5.5 договора расторжение настоящего договора не освобождает стороны от необходимости уплаты пеней и штрафов, установленных настоящим договором.

Администрация Афанасьевского района Кировской области <ДАТА ИЗЪЯТА>, <ДАТА ИЗЪЯТА>, <ДАТА ИЗЪЯТА> и <ДАТА ИЗЪЯТА> направляла в адрес ФИО1 претензии с требованием о расторжении договора купли-продажи, однако её требования остались невыполненными.

Истец, администрация Афанасьевского района Кировской области просит расторгнуть договор купли-продажи муниципального имущества от <ДАТА ИЗЪЯТА>, заключенный с ФИО1, и взыскать с него в пользу истца штрафные санкции в размере 41 025,93 руб.

В заявлении от <ДАТА ИЗЪЯТА> ответчик ФИО1 просил отменить санкции в отношении него и одобрить расторжение договора купли-продажи согласно подписанному им соглашению о расторжении от <ДАТА ИЗЪЯТА>. (л.д. 42)

22.11.2022 от истца поступило письменное заявление об уточнении исковых требований, в котором указано, что при подготовке искового заявления администрацией района была ошибочно сделана ссылка на п. 5.4 договора купли-продажи вместо п. 5.3, в соответствии с которым за невыполнение сроков и неисполнение действий, предусмотренных п. 3.2 договора, покупатель уплачивает продавцу штраф в размере 0,1% от цены продажи имущества за каждый день просрочки.

Согласно расчёту штраф составляет 4 063,38 руб. (5 707 руб. х 712 дней х 0,1%)

Истец просит взыскать с ФИО1 штраф и пеню в размере 44 682,98 руб. (л.д. 39)

Ответчик представил в суд возражения по иску, где указал о своём несогласии с требованиями истца ввиду их необоснованности.

Оплатить не мог, т.к. болел COVID, т.е. имелись форс-мажорные обстоятельства.

Размер штрафа и пеней более 375% годовых, что на несколько порядков превышает ключевую ставку ЦБ РФ и является кабальным условием, не соразмерным отношениям сторон.

Согласно письму первого заместителя главы администрации <ССС> договор был расторгнут <ДАТА ИЗЪЯТА>.

Соглашение о расторжении договора было направлено только в <ДАТА ИЗЪЯТА>, до этого он писем не получал.

Из договора можно сделать вывод, что он расторгается через 10 дней после его неоплаты покупателем, и обязанность оформления дополнительных соглашений отсутствует.

После болезни <ДАТА ИЗЪЯТА> он предлагал оплатить договор, но получил письменный отказ.

Нарушение срока оплаты несоразмерно размеру штрафа и пеней, т.к. в 9 раз превышает стоимость договора купли-продажи.

Ответчик просит суд отменить штрафы и пени либо привести стороны к изначальным условиям договора и разрешить оплатить приобретённое имущество за 5 707 руб. (л.д. 53)

Истец представил в суд письменный отзыв на возражения ответчика, в которых указал, что письма в адрес ФИО1 направлялись ему как по электронной почте, так и на его почтовый адрес. Он отвечал на них просьбами не расторгать договор. Если бы он письма не получал, то не знал бы их сути и не просил бы не расторгать договор и пролонгировать его, не выражал бы готовность оплатить.

Администрация района настаивает на применении штрафных санкций к ответчику, т.к. они были предусмотрены условиями договора.

Привести стороны к изначальным условиям не представляется возможным, т.к. договор соглашением сторон от <ДАТА ИЗЪЯТА> расторгнут.

Ссылка на невозможность заключения договора со стороны Ковалева ввиду форс-мажорных обстоятельств не обоснована, т.к. он болел в <ДАТА ИЗЪЯТА>, после чего было достаточно времени для совершения сделки. (л.д. 65)

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 64, 63), имеются письменные заявления обеих сторон о рассмотрении дела в их отсутствие. (л.д. 48, 42)

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Определением суда от 28.12.2022 производство по делу по иску администрации Афанасьевского района Кировской области в части расторжения договора купли-продажи муниципального имущества от <ДАТА ИЗЪЯТА>, заключенного с ФИО1, прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определённую денежную сумму (цену).

В силу ст. 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 487 ГК РФ в случаях, когда договором купли-продажи предусмотрена обязанность покупателя оплатить товар полностью или частично до передачи продавцом товара (предварительная оплата), покупатель должен произвести оплату в срок, предусмотренный договором, а если такой срок договором не предусмотрен, в срок, определенный в соответствии со статьей 314 настоящего Кодекса.

В случае неисполнения покупателем обязанности предварительно оплатить товар применяются правила, предусмотренные статьей 328 настоящего Кодекса.

В ст. 328 ГК РФ предусмотрены правила встречного исполнения обязательства, согласно которым встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.

В случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

На основании п. 1 ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно разъяснениям, данным в п. 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон либо кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера неустойки либо действовал недобросовестно, размер ответственности должника может быть уменьшен судом по этим основаниям в соответствии с положениями статьи 404 ГК РФ, что в дальнейшем не исключает применение статьи 333 ГК РФ.

В силу положений ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Из материалов дела судом установлено, что <ДАТА ИЗЪЯТА> муниципальное образование Афанасьевский муниципальный район Кировской области в лице администрации Афанасьевского района Кировской области и ФИО1 заключили договор купли-продажи муниципального имущества №4, по условиям которого:

- продавец обязуется передать в собственность покупателя принадлежащее ему на праве собственности имущество – здание котельной, назначение: нежилое, одноэтажное, общей площадью *** кв.м., кадастровый номер ***, расположенное по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ> и земельный участок с кадастровым номером ***, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: дошкольное, начальное и среднее общее образование, общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС ИЗЪЯТ> (п. 1.1., 1.2);

- установленная по результатам продажи имущества цена продажи имущества составляет 5 707 руб. (п. 2.1);

- покупатель уплачивает продавцу цену продажи имущества в порядке, установленном в п. 2.3 настоящего договора (п. 2.2);

- покупатель – физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, уплачивает денежные средства в размере 5 707 руб. на расчётный счёт получателя не позднее 10 календарных дней с момента подписания настоящего договора (п. 2.3);

- моментом надлежащего исполнения обязанности покупателя по уплате цены продажи имущества является дата поступления денежных средств на счёт продавца в сумме и в срок, указанные в настоящем договоре (п. 2.4);

- покупатель считается полностью выполнившим свои обязательства по настоящему договору с момента зачисления на счёт продавца суммы, указанной в п. 2.1 договора и процентов, начисленных на сумму основного долга (п. 3.2);

- продавец обязан в срок не более 5 рабочих дней с момента полной оплаты имущества покупателем передать покупателю имущество, являющееся предметом настоящего договора по акту приёма-передачи (п. 3.3.1);

- покупатель обязан произвести оплату приобретаемого имущества по цене и в порядке, установленном разделом 2 настоящего договора (п. 3.4.1);

- за нарушение сроков уплаты цены продажи имущества по настоящему договору покупатель уплачивает продавцу пеню в размере 1% от невнесённой суммы за каждый день просрочки (п. 5.1);

- просрочка уплаты цены продажи имущества в сумме и сроки, указанные в п. 2.3 настоящего договора свыше 10 календарных дней считается отказом покупателя от исполнения обязательств по оплате имущества. Продавец принимает данный отказ покупателя от исполнения им своих обязательств по настоящему договору в течение 5 дней с момента истечения десятидневной просрочки, направляя ему об этом письменное сообщение, с даты отправления которого настоящий договор считается неисполненным (п. 5.2);

- за невыполнение сроков и неисполнение действий, предусмотренных п. 3.2 настоящего договора, покупатель уплачивает в пользу продавца штраф в размере 0,1% от цены продажи имущества за каждый день просрочки (п. 5.3);

- расторжение настоящего договора не освобождает стороны от необходимости уплаты пеней и штрафов, установленных настоящим договором. (п. 5.5)

Договор заключён и подписан сторонами в электронной форме. (л.д. 11)

Из условий договора следует, что сторонами установлена предварительная оплата товара, т.е. до его передачи покупателю.

Согласно п. 2.3 договора срок оплаты установлен не позднее <ДАТА ИЗЪЯТА>. В указанный срок ответчик товар не оплатил, в связи с чем <ДАТА ИЗЪЯТА> ему направлена претензия, в которой указано о принятии отказа покупателя от исполнения своих обязательств по договору и предложено оплатить пеню в сумме 684,84 руб. и штраф в сумме 68,40 руб. за 12 дней просрочки. (л.д. 15-16)

Претензия отправлена электронной почтой. (л.д. 66)

В тот же день <ДАТА ИЗЪЯТА> на сообщение истца ответчик письменно известил о своей болезни и заверил о полной оплате договора не позднее <ДАТА ИЗЪЯТА>, приложил больничный лист с периодом нетрудоспособности <ДАТА ИЗЪЯТА>. (л.д. 17, 59)

Однако своё обещание ответчик не исполнил, в связи с чем <ДАТА ИЗЪЯТА> истец направил претензию с предложением о расторжении договора и уплате пени в сумме 2 396,10 руб. за 42 дня просрочки, приложено соглашение о расторжении договора. (л.д. 18-19)

Согласно представленному реестру почтовых отправлений №*** претензия отправлена ответчику <ДАТА ИЗЪЯТА> Почтой России, реестр оплачен <ДАТА ИЗЪЯТА>. (л.д. 67)

<ДАТА ИЗЪЯТА> ответчик сообщил о том, что не оплатил договор по причине болезни COVID, просил договор не расторгать, готов его оплатить <ДАТА ИЗЪЯТА>. (л.д. 20, 61)

Ввиду очередного нарушения срока платежа <ДАТА ИЗЪЯТА> истец вновь направил ответчику претензию с предложением подписать прилагаемое соглашение о расторжении договора. (л.д. 21)

Претензия направлена заказным почтовым отправлением <ДАТА ИЗЪЯТА> (л.д. 68, 69, 70), адресатом не получена и возвращена отправителю по истечении срока хранения. (л.д. 71)

<ДАТА ИЗЪЯТА> истец вновь сообщил ответчику о принятии его отказа от исполнения обязательств по договору и предложил подписать прилагаемое соглашение о расторжении договора в срок до <ДАТА ИЗЪЯТА>. (л.д. 22, 23)

Сообщение направлено заказным почтовым отправлением (л.д. 72, 73), адресатом не получено и возвращено отправителю по истечении срока хранения. (л.д. 74)

Указанное сообщение оставлено без ответа, соглашение не подписано.

Лишь в ходе судебного разбирательства ответчик подписал направленное ему электронной почтой соглашение о расторжении договора купли-продажи от <ДАТА ИЗЪЯТА>. (л.д. 43, 49, 75)

Таким образом, ответчик ФИО1 не исполнил своё обязательство по оплате цены продажи приобретаемого недвижимого имущества. При этом он неоднократно ссылался на неисполнение договора ввиду болезни, но доказательства предоставил лишь на период болезни с <ДАТА ИЗЪЯТА>. В связи с этим указанный период подлежит исключению из расчёта неустойки по п. 5.1 договора.

Что касается штрафа, установленного в п. 5.3 договора, то в нём указано об ответственности покупателя «за невыполнение сроков и неисполнение действий, предусмотренных в п. 3.2 договора». Истец в заявлении не указал, в чём заключается данное нарушение и как разграничивается ответственность покупателя по п. 5.1 и п. 5.3 договора.

Суд применяет следующее толкование условий договора.

В п. 3.2 речь идёт только об одном моменте времени, с которого покупатель считается полностью выполнившим свои обязательства по договору, это момент зачисления цены продажи имущества и процентов на счёт продавца. Следовательно, ответственность в п. 5.3 установлена за невыполнение (несоблюдение) срока уплаты цены продажи имущества. А неисполнением действий, указанных в п. 3.2, следует соответственно считать неуплату цены продажи имущества.

По мнению суда, указанное бездействие ответчика полностью совпадает с объективной стороной нарушения, ответственность за которое предусмотрена в п. 5.1 договора.

Поскольку лицо не может быть наказано дважды за одно и то же деяние, п. 5.3 договора применению не подлежит.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» в период с 01.04.2022 по 30.09.2022 введён мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами 5 и 7-10 пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, в частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

На основании вышеизложенного, неустойка, предусмотренная п. 5.1 договора, составляет 29 276,91 руб.:

5 707 руб. х 1% х 5 дней (с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА>) = 285,35 руб.

5 707 руб. х 1% х 498 дней (с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА>) = 28 420,86 руб.

5 707 руб. х 1% х 10 дней (с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА>) = 570,70 руб.

Вместе с тем, суд считает возможным применить в данном споре положения п. 1 ст. 333 ГК РФ и уменьшить размер неустойки, т.к. не смотря на длительное неисполнение обязательства должником, кредитор бездействовал, тем самым способствовал увеличению размера неустойки. После неполучения ответа ФИО1 на претензию от <ДАТА ИЗЪЯТА> администрация имела возможность обратиться в суд и взыскать понесённые убытки, однако истец реализовал это право лишь через 2 года.

Т.к. неустойка на <ДАТА ИЗЪЯТА> составляла 2 739,36 руб., этот размер и следует определить ко взысканию с ответчика.

5 707 руб. х 1% х 5 дней (с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА>) = 285,35 руб.

5 707 руб. х 1% х 43 дня (с <ДАТА ИЗЪЯТА> по <ДАТА ИЗЪЯТА>) = 2 454,01 руб.

Доводы ответчика о том, что договор купли-продажи согласно письму первого заместителя главы администрации <ССС> был расторгнут еще <ДАТА ИЗЪЯТА> и оформление дополнительного соглашения не требуется, противоречат материалам дела.

В договоре купли-продажи нет условия о возможности расторжения договора в одностороннем порядке. В п. 5.2 договора речь идёт о принятии отказа покупателя от исполнения своих обязательств, о чём должно быть направлено письменное сообщение. Однако и в этом случае договор считается неисполненным, но не расторгнутым, т.к. имущество не может быть отчуждено из муниципальной собственности. Это становится возможным лишь после заключения соглашения сторон о расторжении договора либо принятия такого решения судом.

Опровергнуты истцом и доводы ответчика о ненаправлении ему соглашения о расторжении договора. Как установлено судом, ответчик уклонялся от получения почтовых отправлений.

На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Афанасьевского района Кировской области к ФИО1 о взыскании штрафных санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, паспорт ***, в пользу администрации Афанасьевского района Кировской области, ИНН ***, 2 739 руб. 36 коп., пеню за нарушение срока уплаты цены продажи имущества по договору купли-продажи муниципального имущества.

В удовлетворении остальной части иска администрации Афанасьевского района Кировской области отказать.

Взыскать с ФИО1, паспорт ***, 400 руб., государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Афанасьевский муниципальный район Кировской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Л. Макарова

Решение19.01.2023