Дело №

25 RS0№-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 октября 2025 года <.........> края

<.........>

Судья Находкинского городского суда <.........> Комарова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........>, гражданки Российской Федерации, работающей <данные изъяты>», зарегистрированной по адресу: <.........>, мкр. Врангель, <.........> – 6 (ИНН: №, паспорт серии 0520 №, выдан ДД.ММ.ГГ. УМВД России по <.........>),

установил:

ДД.ММ.ГГ. при проведении таможенных операций на убытие теплохода «ВАЛДА» из порта Пластун (РФ) за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза в порт Далянь (КНР) при осмотре должностными лицами Пограничного управления ФСБ России по <.........> каюты члена экипажа (повара) т/х «ВАЛДА» ФИО1, в чемодане с ее личными вещами была обнаружена табачная продукция (сигареты марки «AMERICAN LEGEND» в общем количестве 8 блоков), незаконно ввезенная на территорию РФ и не предъявленная таможенному наряду при оформлении прибытия т/х «ВАЛДА» в порт Владивосток ДД.ММ.ГГ. из порта Пусан (<.........>).

В декларации о личных вещах экипажа т/х «ВАЛДА» от ДД.ММ.ГГ., при оформлении судна на прибытие в порт Владивосток указано об отсутствии у повара ФИО1, кроме заявленных в данной декларации 200 шт. сигарет и 3 литров алкогольных напитков, иностранного товара, подлежащего таможенному декларированию.

В ходе опроса ФИО1 было установлено, что ДД.ММ.ГГ., находясь в рейсе, она приобрела в порту Писан (<.........>) для личных нужд и потребления во время рейса несколько блоков сигарет марки «AMERICAN LEGEND» и положила их в своей каюте с другими вещами, в том числе в чемодан с личными вещами. ДД.ММ.ГГ. т/х «ВАЛДА» прибыл в порт Владивосток (РФ) и был оформлен в таможенном отношении на прибытие из <.........>. В декларации о личных вещах экипажа т/х «ВАЛДА» от ДД.ММ.ГГ. по общепринятым правилам, ФИО1 указала 200 шт. сигарет и 3 литра алкогольных напитков, несмотря на то, что в каюте в чемодане с вещами находилось еще 8 блоков с сигаретами «AMERICAN LEGEND» про которые она случайно забыла из-за большой загруженности по работе на камбузе судна. ДД.ММ.ГГ. во время таможенного оформления судна, таможенным нарядом ее каюту осматривали поверхностно, она ничего не прятала и совсем забыла, что у нее в чемодане находятся сигареты, которые она не предъявила к таможенному контролю, после чего сигареты так и остались лежать в ее каюте. Далее т/х «ВАЛДА» проследовал в порт Пластун (РФ) для погрузки пиломатериалами и убытия в КНР, где ДД.ММ.ГГ. в ходе таможенного и пограничного оформления т/х «ВАЛДА» на убытие, при осмотре должностными лицами ПУ ФСБ России по ПК каюты ФИО1, пограничным нарядом в ее чемодане с личными вещами были обнаружены сигареты марки «AMERICAN LEGEND» в общем количестве 8 блоков, блоки новые, не вскрытые. О том, что есть количественные ограничения при ввозе сигарет в РФ ей известно, но так как она много курит, то попыталась сэкономить свои деньги, и получилось, что ввезла сигарет сверх установленной таможенным законодательством нормы, не успев их выкурить во время рейса при переходе судна. Вину в совершении данного административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается.

По данному факту ДД.ММ.ГГ. Находкинской таможней в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке телефонограммой от ДД.ММ.ГГ., просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары, в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 28 ТК ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию.

Согласно пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под товаром понимается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п. 1 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. От имени таможенных органов таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов, уполномоченными на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями (п. 6 ст. 310 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

Пунктом 1 ст. 14 ТК ЕАЭС предусмотрено, что все товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы ЕАЭС.

Статьей 255 ТК ЕАЭС установлено, что сопровождаемый багаж – это товары для личного пользования, включая ручную кладь, перемещаемые через таможенную границу Союза при фактическом въезде физического лица на таможенную территорию Союза или его выезде с таможенной территории союза.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги подлежат таможенному декларированию.

В соответствии с пунктом 2 приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГ. № (далее - Решение №), без уплаты таможенных пошлин, налогов на таможенную территорию ЕАЭС ввозятся табак, табачные изделия, продукцию, содержащую табак, никотин и предназначенную для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в пределах нормы 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г, при въезде физического лица, достигшего 18-летнего возраста.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 14 статьи 260 ТК ЕАЭС декларантами товаров для личного пользования могут выступать достигшие 16-летнего возраста физические лица государств-членов или иностранные физические лица, имеющие на момент пересечения таможенной границы ЕАЭС право владения, пользования и (или) распоряжения в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже.

В соответствии с пунктом 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу ЕАЭС с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Согласно пункту 3 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. При этом в соответствии с пунктом 4 статьи 104 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования допускается таможенное декларирование в письменной форме.

В соответствии с пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Пунктом 5 статьи 105 ТК ЕАЭС установлено, что формы таможенной декларации, структуры и форматы электронной таможенной декларации и электронных видов таможенной декларации на бумажном носителе и порядке их заполнения определяются Европейской экономической комиссией в зависимости от видов таможенных деклараций, предусмотренных пунктом 1 статьи 105 ЕАЭС, в числе которых пассажирская таможенная декларация.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГ. № определена форма и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации.

С учетом указанных норм права Евразийского экономического союза, табачные изделия, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже для личного пользования, в количестве, превышающем 200 сигарет при въезде физического лица, достигшего 18-летнего возраста, подлежат таможенному декларированию по установленной форме в пассажирской таможенной декларации.

Таким образом, ввезенные ФИО1 сигареты с фильтром, состоящие из резаного табака, обернутого сигаретной бумагой, фасованные по 20 штук в пачки из бумаги с маркировкой «AMERICAN LEGEND», в общем количестве 8 блоков, по 10 пачек в каждой из блоков (общим количеством 1600 штук сигарет) в соответствии с установленным порядком перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС, подлежал обязательному письменному декларированию.

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и ее виновность подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ.; докладной запиской таможенного поста Морской порт Пластун Находкинской таможни от ДД.ММ.ГГ. №; информационным письмом КПП «Пластун» (3 категории) отдела (погк) в п. Ольга Службы в <.........> управления ФСБ России по <.........> от ДД.ММ.ГГ.; рапортом должностного лица КПП «Пластун» (3 категории) отдела (погк) в п. ФИО1 Службы в <.........> управления ФСБ России по <.........> от ДД.ММ.ГГ.; актом о результатах осмотра судна от ДД.ММ.ГГ. КПП «Пластун» (3 категории) отдела (погк) в п. ФИО1 Службы в <.........> управления ФСБ России по <.........>; письмом Первомайского таможенного поста Владивостокской таможни от ДД.ММ.ГГ. с приложенными копиями документов из судового дела на прибытие т/х «ВАЛДА» ДД.ММ.ГГ. из <.........> в <.........>; генеральной декларацией т/х «ВАЛДА» от ДД.ММ.ГГ.; генеральной декларацией т/х «ВАЛДА» от ДД.ММ.ГГ.; заявлением о припасах перемещаемых на морском судне от ДД.ММ.ГГ.; судовой ролью т/х «ВАЛДА» от ДД.ММ.ГГ.; декларацией о личных вещах экипажа т/х «ВАЛДА» от ДД.ММ.ГГ.; служебной запиской таможенного поста Морской порт Пластун Находкинской таможни от ДД.ММ.ГГ. № с приложенными копиями документов из судового дела на убытие т/х «ВАЛДА» ДД.ММ.ГГ. из порта Пластун (РФ) в порт Далянь (КНР); протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ.; заключением эксперта экспертно-исследовательского отделения № (<.........>) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <.........> № от ДД.ММ.ГГ.; служебной запиской отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Находкинской таможни № от ДД.ММ.ГГ..

Согласно заключению экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <.........> № от ДД.ММ.ГГ., представленный на исследование товар идентифицирован, как курительные табачные изделия, предназначенные для курения - сигареты с фильтром, состоящие из резаного табака, обернутого сигаретной бумагой, фасованные по 20 штук в пачки из картона с маркировкой «AMERICAN LEGEND». Свободная рыночная стоимость на ДД.ММ.ГГ. продукция с маркировкой «AMERICAN LEGEND» в количестве 1600 шт. составляет 10 800,00 рублей. Табачная продукция, являющаяся предметом правонарушения, в представленном виде не может быть реализована на территории Российской Федерации.

Данные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и ее вина в его совершении полностью доказана.

Обстоятельств, препятствовавших ФИО1 проявить должную степень заботливости и осмотрительности и соблюсти требования таможенного законодательства, за нарушение которых законом предусмотрена административная ответственность, не установлено.

Неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о возможности освобождения ФИО1 от административной ответственности, исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрено наказание на граждан в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, характер допущенных ФИО1 нарушений действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле, данные о личности правонарушителя, которая трудоустроена, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, - признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере ? размера стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что от суммы в размере 10 800,00 рублей составляет 5 400,00 рублей, без конфискации товаров, явившихся предметами совершения административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения по данному делу является товар: сигареты с фильтром, состоящие из резаного табака, обернутого сигаретной бумагой, фасованные по 20 штук в пачки из бумаги с маркировкой «AMERICAN LEGEND», в общем количестве 1 600 шт. (8 блоков, в каждом из блоков находится 10 пачек с сигаретами, совокупное количество сигарет 1600 шт.).

В силу ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Между тем, изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 Кодекса), поэтому суд при вынесении решения по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах.

Оборотом табачной продукции признается, в том числе, ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа) на территории Российской Федерации.

Оборот табачной продукции без маркировки запрещен. В частности, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», установлен запрет на реализацию на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками.

С учетом необоротоспособности в Российской Федерации изъятой по данному делу табачной продукции, данная продукция в силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению.

Часть товара, явившегося предметом административного правонарушения 2 пачки сигарет (40 шт. сигарет) в процессе экспертного исследования были подвергнуты разрушающим методам исследования.

Оставшаяся часть товара: сигареты с фильтром, состоящие из резаного табака, обернутого сигаретной бумагой, фасованные по 20 штук в пачки из бумаги с маркировкой «AMERICAN LEGEND», в общем количестве 1 560 шт. (всего 78 пачек) находится на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Находкинской таможни (<.........>, здание таможенного поста Морской порт Находка Находкинской таможни).

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 400,00 (пяти тысяч четырехсот) рублей без конфискации товаров, явившихся предметом совершения административного правонарушения.

Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя – Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК <.........>, БИК 024501901, код ОКТМО 45328000, номер счет банка получателя средств – 40№, номер счета получателя средств 03№, КБК 153 1 16 01161 01 9000 140 «Поступления от уплаты (взыскания) административных штрафов за нарушение актов, составляющих право Евразийского союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле»;

Необходимо правильно заполнять поля:

(16) Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) – получатель;

(61) <***> ИНН Федеральной таможенной службы России;

(101) двузначный показатель статуса плательщика;

(103) 773001001 КПП Федеральной таможенной службы России;

(104) показатель кода бюджетной классификации (КБК);

(105) код ОКТМО – 45328000;

(107) восьмизначный код таможенного органа в соответствии с классификацией таможенных органов в Российской Федерации, осуществляющего администрирование платежа (код Находкинской таможни 10714000), либо при наличии Единого лицевого счета (ЕЛС), код ЕЛС –10000010.

Уникальный идентификатор начислений для оплаты штрафа 15№.

В случае неуплаты штрафа направить постановление на принудительное исполнение.

Предмет административного правонарушения: сигареты с фильтром, состоящие из резаного табака, обернутого сигаретной бумагой, фасованные по 20 штук в пачки из бумаги с маркировкой «AMERICAN LEGEND», в общем количестве 1 560 шт. (всего 78 пачек), находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Находкинской таможни (<.........>, здание таможенного поста Морской порт Находка Находкинской таможни), по вступлении постановления в законную силу уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в <.........>вой суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления, с подачей жалобы через Находкинский городской суд <.........>.

Судья Комарова В.А.