Решение по делу № 2А-994/2025 от 22.08.2025 | Суздальский районный суд (Владимирская область)

Дело ###а-994/2025

УИД 33RS0###-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2025 года <...>

Суздальский районный суд <...> в составе:

председательствующего судьи Сопневой Я.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <...> административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ОСП <...> УФССП по <...> об обжаловании постановления о запрете регистрационных действий, постановлений о взыскании исполнительского сбора либо освобождении от исполнительского сбора, уменьшении его размера,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с административным исковым заявлением к ОСП <...> УФССП по <...> об обжаловании постановления о запрете регистрационных действий, освобождении от исполнительского сбора, уменьшении его размера. Истец просит отменить постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам: ###, ###, ###, ###, ###, ###, или освободить его от обязанности по уплате исполнительскогосбора, а также, отменить постановление о запрете на совершение действий по регистрации, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО1 от ***, ввиду несоразмерности наложенных ограничений на распоряжение недвижимым имуществом. Его общий долг по исполнительным производствам составляет 461 423,86 рублей, однако в постановлении о запрете на совершение действий по регистрации от *** общая сумма неправомерно завышена. Таким образом, ограничение прав собственника с целью принудительного исполнения и обеспечение такого исполнения не соотносится с объемом заявленных требований, нарушает права административного истца, как собственника. Так, ФИО2 осуществляет продажу своего имущества по адресу: <...> и имеет предварительную устную договоренность с покупателем, но не может заключить договор купли-продажи, поскольку неправомерно установленные приставами ограничения мешают сделке.

Административный истец ФИО2, уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в ранее состоявшемся судебном заседании административные исковые требования поддержал, пояснил, что копии постановлений о возбуждении исполнительных производств, о взыскании исполнительского сбора в его адрес не направляются. Стоимость арестованного приставами имущества в 68 раз превышаетсумму задолженности.Даже частичной реализации любого из объектов достаточно для полногопогашения долга.Таким образом, административный ответчик, зная о кадастровой стоимости недвижимости, *** ограничил права административного истца по владению, пользованию и распоряжению всем его имуществом. Общая стоимость недвижимости составляет около 31212654,89 рублей, что несоразмерно сумме долга в размере 461 423,86 рублей и препятствуют таким образом заключению договора долгосрочной аренды по адресу: <...>, продаже по адресу: <...>, чем нарушают права заявителя. Достаточным были бы ограничения в отношении объекта расположенного по адресу: <...>, кадастровой стоимостью 607 920,00 рублей. Заявитель полагает, что в данном случае действия приставов направлены не на исполнение законных требований, а таким образом оказывается административное давление с целью лишить должника возможности свободного распоряжения имуществом и получения прибыли от сдачи его в аренду или от его продажи. Данное выражается как в бездействиях (нет заявления в суд об аресте, нет досудебной оценки), так и в активных действиях (наложение запрета в обход закона). При этом заявитель не имеет налоговых задолженностей перед бюджетом или иных задолженностей, кроме спорных исполнительских сборов, которые возникли в результате незаконных действий судебных приставов.

Административный ответчик - ОСП <...> УФССП по <...>, надлежащим образом извещенный о дате и времени проведения судебного разбирательства, явку представителя в суд не обеспечил, ходатайств, возражений не представил.

Иные лица - Управление Росреестра по <...>, УФНС по <...>, УФССП по <...>, надлежащим образом извещенные о месте, дате и времени проведения судебного разбирательства, явку своих представителей в суд не обеспечили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, возражений не представили.

С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 2 Федерального закона от *** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

При этом в силу статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах, в числе прочего, законности, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2.2. Постановления от *** ###-П, законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 41 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** ### «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе в силу части 1 статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника, что само по себе не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности в дальнейшем осуществить действия по выявлению иного имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в предыдущую очередь. При этом судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 названного Федерального закона, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя. Например, арест несоразмерен в случае, когда стоимость арестованного имущества значительно превышает размер задолженности по исполнительному документу при наличии другого имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание. В то же время такой арест допустим, если должник не предоставил судебному приставу-исполнителю сведений о наличии другого имущества, на которое можно обратить взыскание, или при отсутствии у должника иного имущества, его неликвидности либо малой ликвидности.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <...> от *** должнику ФИО2 установлен запрет на совершение действий по регистрации недвижимого имущества (л.д. 161-180).

Как следует из постановления, судебный пристав-исполнитель ОСП <...> ФИО1, рассмотрев материалы сводного исполнительного производства ###-СД в отношении должника ФИО2, на общую сумму 6 452 067.54 руб., взыскание выполняется в рамках следующих ИП (количество ИП в сводном - 6):

ИП ### в отношении ФИО2 возбуждено *** в 33019 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя (ФССП России) ### от ***, выданный органом ОСП <...> в пользу взыскателя УФК по <...>. Предмет исполнения:Исполнительский сбор, сумма долга 317149.00 руб. Задолженность по исполнительному производству составляет:Остаток основного долга: 316 565.84 руб.Остаток неосновного долга: 0 руб.;

ИП ### в отношении ФИО2 возбуждено *** в 33019 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя (ФССП России) ### от ***, выданный органом ОСП <...> в пользу взыскателя УФК по <...>. Предмет исполнения:Исполнительский сбор, сумма долга 22555.13 руб. Задолженность по исполнительному производству составляет:Остаток основного долга: 22 513.65 руб.Остаток неосновного долга: 0 руб.;

ИП ### в отношении ФИО2 возбуждено *** в 33019 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя (ФССП России) ### от ***, выданный органом ОСП <...> в пользу взыскателя УФК по <...> УФССП по <...>. Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 18193.87 руб. (1050000). Задолженность по исполнительному производству составляет:Остаток основного долга: 18 160.42 руб.Остаток неосновного долга: 0 руб.;

ИП ### в отношении ФИО2 возбуждено *** в 33019 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя (ФССП России) ### от ***, выданный органом ОСП <...> в пользу взыскателя УФК по <...> УФССП по <...>. Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 38453.65 руб. Задолженность по исполнительному производству составляет:Остаток основного долга: 38 382.95 руб.Остаток неосновного долга: 0 руб.;

ИП ### в отношении ФИО2 возбуждено *** в 33019 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя (ФССП России) ### от ***, выданный органом ОСП <...> в пользу взыскателя УФК по <...> УФССП по <...>. Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 31119.64 руб. Задолженность по исполнительному производству составляет:Остаток основного долга: 31 062.42 руб.Остаток неосновного долга: 0 руб.;

ИП ### в отношении ФИО2 возбуждено *** в 33019 на основании ИД: постановление судебного пристава-исполнителя (ФССП России) ### от ***, выданный органом ОСП <...> в пользу взыскателя УФК по <...>. Предмет исполнения: Исполнительский сбор, сумма долга 34802.57 руб. Задолженность по исполнительному производству составляет:Остаток основного долга: 34 738.58 руб.Остаток неосновного долга: 0 руб.,

установив, что в срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник не исполнил требования исполнительного документа, а, по информации, полученной из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> (Суздальский отдел), за должником на праве собственности зарегистрировано следующее имущество:

Объект незавершенного строительства; расположен по адресу: <...>; кадастровый ###. Номер гос. регистрации: ###; Дата гос. регистрации: ***; Собственность;

Объект незавершенного строительства; расположен по адресу: <...>; кадастровый ### Номер гос. регистрации: ###; Дата гос. регистрации: ***; Собственность;

Объект незавершенного строительства; расположен по адресу: <...>; кадастровый ###; Номер гос. регистрации: ###; Дата гос. регистрации: ***; Собственность;

Объект незавершенного строительства; площадь: 71.10 кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый ###; Номер гос. регистрации: ###; Дата гос. регистрации: ***; Собственность;

Объект незавершенного строительства; площадь: 85.90 кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый ###; Номер гос. регистрации: ###; Собственность;

Объект незавершенного строительства; площадь: 178.90 кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый ###; Номер гос. регистрации: ###; Дата гос. регистрации: ***; Собственность;

Объект незавершенного строительства; площадь: 99.20 кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый ###; Номер гос. регистрации: ###; Дата гос. регистрации: ***; Собственность;

Объект незавершенного строительства; площадь: 94.70 кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый ###; Номер гос. регистрации: ###; Дата гос. регистрации: ***; Собственность;

Объект незавершенного строительства; площадь: 103.00 кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый ###; Номер гос. регистрации: ###; Дата гос. регистрации: ***; Собственность;

Объект незавершенного строительства; площадь: 405.30 кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый ###; Номер гос. регистрации: ###; Дата гос. регистрации: ***; Собственность;

Объект незавершенного строительства; площадь: 70.50 кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый ###; Номер гос. регистрации: ###; Дата гос. регистрации: ***; Собственность;

Земельный участок; площадь: 400.00 кв.м.; <...>; кадастровый ###; Номер гос. регистрации: ###; Дата гос. регистрации: ***; Собственность;

Земельный участок; площадь: 1003.00 кв.м.; расположен по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка.Ориентир гостиница. Почтовый адрес ориентира: <...>.; кадастровый ###; Номер гос. регистрации: ###; Дата гос. регистрации: ***; Общая долевая собственность, доля в праве 1/2; Доля: 1/2;

Земельный участок; площадь: 6971.00 кв.м.; расположен по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка.Ориентир гостиница. Почтовый адрес ориентира: <...>.; кадастровый ###; Номер гос. регистрации: ###; Дата гос. регистрации: ***; Собственность;

Помещение; площадь: 448.90 кв.м.; расположен по адресу: <...>; кадастровый ###; Номер гос. регистрации: ###; Дата гос. регистрации: ***; Собственность;

Незавершенный строительством гостиничный домик на 2 номера(4места); расположен по адресу: <...>; кадастровый ###; Номер гос. регистрации: ###; Дата гос. регистрации: ***; Собственность;

Незавершенный строительством гостиничный домик на 2 номера (4места); расположен по адресу: <...>; кадастровый ###; Номер гос. регистрации: ###; Дата гос. регистрации: ***; Собственность;;

Незавершенный строительством гостиничный домик на 11 номеров (22 места); расположен по адресу: <...>; кадастровый ###; Номер гос. регистрации: ###; Дата гос. регистрации: ***; Собственность;

Земельный участок; расположен по адресу: обл. Владимирская, р-н Суздальский, <...>; кадастровый ### Номер гос. регистрации: ###; Дата гос. регистрации: ***; Собственность;

Земельный участок; расположен по адресу: <...>; кадастровый ###;

Номер гос. регистрации: ###; Дата гос. регистрации: ***; Общая долевая собственность, доля в праве 1/2; Доля: 1/2;

Незавершенный строительством гостиничный домик на 4 номера (8мест); расположен по адресу: <...>; кадастровый ###;