Решение по делу № 2А-321/2025 от 14.02.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск «14» февраля 2025 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Пахатинского Э.В.,

с участием прокурора Батомункуевой Ю.Б.

при секретаре Эповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО1 ФИО6 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

04 февраля 2025 года начальник ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю обратился в суд с указанным административным заявлением ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ранее осужденная приговором Ингодинского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> с применением <данные изъяты> режима, освободилась из исправительного учреждения и встала на учет в ОМВД.

Решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После освобождения из мест лишения свободы административный ответчик ФИО1 за время административного надзора совершила ряд административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, за что была подвергнута административному наказанию в виде штрафа и обязательных работ.

Обосновывая вышеизложенным, административный истец, ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО1 дополнительных ограничений:

обязательная явка четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22-00 часов до 06-00 часов;

запрет на выезд за пределы Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края;

запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

Административный истец ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, уважительных причин его неявки суду не представил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против установления в отношении неё дополнительных административных ограничений.

Выслушав пояснения административного ответчика ФИО1, заключение участвующего в деле прокурора Батомункуевой Ю.Б., полагавшей административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Железнодорожного районного суда г. Читы Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признана виновной и осуждена за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> (л.д. 6-8).

Приговором Ингодинского районного суда г. Читы Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признана виновной и осуждена за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> с применением п<данные изъяты>л.д. 9-12).

Согласно требованию ИЦ УМВД России по Забайкальскому краю и справке об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ встала на учет в ОМВД по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району (л.д. 16, 23-28).

ФИО1 была предупреждена о том, что она ознакомлена с установленными в отношении неё ограничениями своих прав и свобод, а также ей были разъяснены положения ст. ст. 9, 10, 11 Федерального закона № 64-ФЗ (л.д. 21, 22).

В апреле и сентябре 2024 года ФИО1 за время административного надзора совершила два административных правонарушения по <данные изъяты>, за что была подвергнута административному наказанию в виде штрафа и обязательных работ (л.д. 17-18, 19-20).

Данные постановления ФИО1 обжалованы не были и вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными материалами, доказательств обратного ФИО1 суду не представлено.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, освобожденной из мест лишения свободы, её поведение после отбытия наказания, неоднократное привлечение к административной ответственности в течение срока административного надзора, суд считает целесообразным установление в отношении неё дополнительных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета на выезд за пределы Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Установление дополнительных административных ограничений не ухудшает положения ФИО1, не отягчает её ответственность, а устанавливает контроль за её поведением уже после отбытия наказания по её месту жительства.

В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.

Установление дополнительных административных ограничений ФИО1 соответствует требованиям статей 3 и 5 Закона № 64-ФЗ и отвечает задачам административного надзора.

Данное положение подтверждено и в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 597-О-О, в котором Конституционный суд Российской Федерации отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Таким образом, установление ФИО1 дополнительных административных ограничений служит приведенным в ст. 2 Закона № 64-ФЗ целям и не может расцениваться как применение дополнительной меры ответственности за одно и то же преступление или ухудшение её положения.

При таком положении административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, на время административного надзора дополнительные административные ограничения:

обязательная явка три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

запрет на выезд за пределы Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края;

запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья Пахатинский Э.В.