Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2025 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Магомедова И.М., с участием секретаря судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ «Управление имущественных и земельных отношений <адрес>», Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании факта использования земельных участков, об обязании представить истцу равновеликие по площади и равноценные по стоимости земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ГОсВД «<адрес>» о предоставлении земельных участков.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено МКУ «Управление имущественных и земельных отношений <адрес>».

Иск мотивирован тем, что согласно выписке из ЕГРН ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровым номером: 05:40:000044:39 и 05:40:000044:40, расположенные в кадастровом квартале 05:40:000046 по адресу: Россия, <адрес>, в районе <адрес>.

ФИО1 исправно, в порядке и сроки, предусмотренные законом, осуществляет уплату земельного и имущественного налогов. В соответствии со ст. 210 ГК РФ несёт бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

ФИО1 обращался на имя Главы <адрес> с просьбой разрешить использовать принадлежащие обществу на праве собственности земельные участки в полном объёме.

Как следует из полученного ответа за подписью заместителя главы <адрес> ФИО3, за №X24 от ДД.ММ.ГГГГ, в целях объективного и всестороннего рассмотрения обращения ФИО1 Управлением имущественных и земельных отношений Администрации <адрес>, произведены выездные обследования земельных участков с кадастровыми номерами: 05:40:000044:39 и 05:40:000044:40, расположенные в кадастровом квартале 05:40:000046 по адресу: Россия, <адрес>, в районе <адрес>.

Установлено, что земельные участки не огорожены и без строений, имеют зеленые насаждения и используются горожанами как территория общего пользования по <адрес>.

По сведениям полученным из ЕГРН за ФИО1 в действительности зарегистрировано право собственности на земельный участок (копии ответа Управления имущественных и земельных отношений <адрес> с приложенными к нему выкопировкой из муниципальной географической информационной системы, актами выездного обследования № и № от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериала с указанием точки, и направления фотографирования прилагаются).

В связи с тем, что часть земельных участков, принадлежащих ФИО1 на праве собственности городом, используются горожанами как территория общего пользования по <адрес>, при этом городом Махачкала не проведена предусмотренная законом процедура изъятия земельного участка для муниципальных нужд, возник земельный спор, который согласно ст. 64 Земельного кодекса РФ и ст.22 ГПК РФ рассматривается в судебном порядке.

Истец просит суд обязать Администрацию городского округа с внутригородским делением «<адрес>» предоставить ФИО1 земельные участки равновеликие по площади и равноценные по стоимости, земельным участкам с кадастровыми номерами: 05:40:000044:39 и 05:40:000044:40, расположенным в кадастровом квартале 05:40:000046 по адресу: Россия, <адрес>, в районе <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ от представителя истца по доверенности адвоката ФИО4 в суд поступило ходатайство об уточнении требований иска, в котором он просит суд Истребовать земельные участки с кадастровыми номерами 05:40:000044:39 и 05:40:000044:40, расположенные по адресу: Россия, <адрес> в районе <адрес>, принадлежащие на праве собственности ФИО1 из незаконного владения Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» используемые ответчиком под сквер, либо обязать Администрацию городского округа с внутригородским делением «<адрес>» представить истцу равновеликие по площади и (или) равноценные по стоимости земельные участки.

ДД.ММ.ГГГГ от представителя истца по доверенности адвоката ФИО4 в суд поступило ходатайство об уточнении требований иска, в котором он просит суд признать факт использования Администрацией городского округа с внутригородским делением «<адрес>» под сквер принадлежащих на праве собственности ФИО1 земельных участков с кадастровыми номерами 05:40:000044:39 и 05:40:000044:40, расположенные в кадастровом квартале 05:40:000046 по адресу: Россия, <адрес> в районе жилых домов №№ и 7, без их изъятия для муниципальных нужд в установленном законом порядке.

Обязать Администрацию городского округа с внутригородским делением «<адрес>» представить ФИО1 равновеликие по площади и (или) равноценные по стоимости земельные участки, путём заключения договора мены.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 доводы иска поддержал в полном объеме.

Представители ответчиков МКУ «Управление имущественных и земельных отношений <адрес>», Администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенностям ФИО5 и ФИО1 Д.Р. в судебном заседании иск не признали, и просили суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ и рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 49 ЗК РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением определенных объектов муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов. Условия и порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд предусмотрены ст. 55 ЗК РФ, которая отсылает в части порядка выкупа участка к нормам гражданского законодательства. Выкуп земельного участка для муниципальных нужд регламентируется ст. ст. 279 - 282 ГК РФ и предполагает принятие решения об изъятии земельного участка соответствующими органами исполнительной власти.

Так, согласно п. 2 ст. 279 ГК РФ решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимаются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, порядок подготовки и принятия этих решений определяются федеральным земельным законодательством.

Таким образом, обязанность по изъятию земельного участка возникает у органа местного самоуправления на основании решения об изъятии земельного участка.

Из материалов дела следует, что истцу согласно выписке из ЕГРН на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровым номером: 05:40:000044:39 и 05:40:000044:40, расположенные в кадастровом квартале 05:40:000046 по адресу: Россия, <адрес>, в районе <адрес>.

Обращение истца в суд инициировано, как следует из материалов дела, фактическим изъятием у него, без вынесения распоряжения об изъятии, принадлежащего ему на праве собственности земельных участков под территорию общего пользования, без предоставления взамен утраченного участка другого земельного участка либо возмещения за изъятый участок в денежном эквиваленте.

Однако, в рассматриваемом случае решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков истца для муниципальных нужд органом местного самоуправления не принималось, соглашение между сторонами не заключалось.

По данным актуальных выписок из ЕГРН собственником спорных земельных участков числится истец ФИО1, и данных о выбытии земельных участков из его собственности суду не предсавлено.

Более того, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено суду достоверных доказательств фактического изъятия у него спорных земельных участков либо создания ответчиками препятствий в их пользовании.

Ответ Управления архитектуры и градостроительства Администрации ГОсВД «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение ФИО1, сам по себе не свидетельствует о занятии либо изъятии у истца, а также использовании под сквер принадлежащих ему земельных участков, поскольку содержит ответ о невозможности устройства на указанной территории кафетериев в целях сохранения архитектурного стиля улицы.

Иных доказательств, подтверждающих факт использования Администрацией городского округа с внутригородским делением «<адрес>» принадлежащих истцу на праве собственности земельных участков под сквер, отвечающих требованиям оценки доказательств в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суду не представлено.

Кроме того, в случае несогласия истца с отказом ответчика в разрешении на размещение и обустройство на принадлежащих ему земельных участках кафетериев, он вправе обжаловать такой отказ в соответствии с правилами действующего законодательства.

Таким образом, истцом избран ненадлежащий способ защиты своего права, и в ходе рассмотрения настоящего дела, доказательств в обоснование доводов иска ФИО1 не представлено.

При таких обстоятельствах, судом не усматривается правовых оснований для удовлетворения заявленного требования, в связи с чем, исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, паспорт гражданина Российской Федерации 82 03 №, к МКУ «Управление имущественных и земельных отношений <адрес>», Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании факта использования Администрацией городского округа с внутригородским делением «<адрес>» под сквер принадлежащих на праве собственности ФИО1 земельных участков с кадастровыми номерами 05:40:000044:39 и 05:40:000044:40, расположенные в кадастровом квартале 05:40:000046 по адресу: Россия, <адрес> в районе жилых домов №№ и 7, без их изъятия для муниципальных нужд в установленном законом порядке, а также об обязании Администрацию городского округа с внутригородским делением «<адрес>» представить ФИО1 равновеликие по площади и (или) равноценные по стоимости земельные участки, путём заключения договора мены, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения в окончательной формулировке, через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Магомедов И.М.