№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 октября 2025 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Саая В.О., при секретаре Халааран Ш.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к мэрии <адрес> о признании права собственности на земельный участок
с участием истца ФИО1, представителя мэрии по доверенности ФИО6,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд к ответчику с вышеуказанным исковым заявлением, приведя в обоснование то, что в её владении находится недвижимое имущество -земельный участок с построенным на нем гаражом, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью 2245 кв.м. Площадь гаража 28 кв.м. Земельный участок, на котором находится гараж, соответственно имеет площадь также 28 кв.м. Истец ранее проживала по адресу: <адрес>, который был на праве долевой собственности у ФИО2, ФИО9 и их дочери ФИО3.
В ДД.ММ.ГГГГ году истец вместе со своим покойным мужем ФИО2, самовольно заняв вышеуказанный земельный участок, который располагается во дворе <адрес>, где они ранее проживали, построили на свои средства гараж общей площадью 28 кв.м. Данный гараж они построили своими силами на свои личные средства, в связи с чем распоряжались и пользовались земельным участком непрерывно, в течении всего этого времени, то есть начиная с 1999 года по настоящее время.
Доказательствами, подтверждающими право пользования земельным участком являются: квитанции об оплате за электроэнергию, свидетельские показания соседей, родственников, друзей и т.д.
ДД.ММ.ГГГГ истца переселили с места жительства с адреса: <адрес>, в новый многоквартирный дом по адресу: <адрес> (основание договор мены № от ДД.ММ.ГГГГ год). Однако семья истца до настоящего времени не переставала пользоваться вышеуказанным земельным участком.
С ДД.ММ.ГГГГ года владеют имуществом открыто, так как ни от кого не скрывали свои права на него, владение осуществляется непрерывно, так как имущество из их владения никогда не выбывало, и добросовестно, так как они предполагали, что владели имуществом как его собственники. Истец владеет недвижимым имуществом - земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 28 кв.м., как своим собственным в течении 26 лет, с 1999 года по настоящее время. Коммунальные услуги, а именно за электроэнергию за пользование гаража оплачивала за все время.
Факт владения и пользования указанным земельным участком, как своим собственным может быть подтвержден показаниями свидетелей.
В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от других лиц не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.
Поскольку истец владеет недвижимым имуществом в виде земельного участка, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 28 кв.м. длительное время, истец приобрела право собственности в силу приобретательской давности.
Просит признать право собственности ФИО10 на земельный участок площадью 28 кв.м. по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в силу приобретательной давности.
Не согласившись с иском, мэрия <адрес> подала возражение против иска, в котором указала на то, что в соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество. К общему имуществу относится земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственником помещений в данном доме. При строительстве самовольной постройки в виде гаража на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом, истец не предоставил информацию о согласии всех собственников.
В соответствии со ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли или отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Значит, признание права собственности на частную собственность собственников жилых помещений многоквартирного дома в виде земельного участка по приобретательской давности невозможно.
Многоквартирный дом, расположенный на данном земельном участке по адресу: <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с чем все собственники многоквартирного дома переселены в другие жилые помещения по договорам мены. ДД.ММ.ГГГГ истца по программе переселили в новое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании договора мены № от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с этим права на земельный участок и помещение по адресу: <адрес> переходит в собственность городского округа «<адрес> Республики Тыва».
Таким образом, для признания права собственности истца на земельный участок, расположенный в границах многоквартирного дома по адресу: <адрес> кадастровым номером № не имеется оснований.
В отзыве представителя Управления Росреестра по <адрес> в ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, который имел площадь 2245 кв.м. с видом разрешенного использования «жилой многоэтажный дом» снят к кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ. Спорный земельный участок заявлен с иной площадью и видом разрешенного использования. Таким образом, он не определен как объект гражданских прав, поскольку не поставлен на кадастровый учет и его границы не установлены. В случае удовлетворения требований истца решение суда невозможно исполнить в таком виде. Просил рассмотреть дело без его участия, разрешение спора оставив на усмотрение суда.
Истец в судебном заседании отказалась от услуг представителя ФИО7 ввиду отсутствия у нее денежных средств, иск поддержала по указанным в нем основаниям, дополнив, что земельный участок получили родители супруга, а они построили гараж. Президент РФ указывал не нарушать права переселенцев.
Представитель ответчика поддержал доводы письменного возражения против иска, просил отказать в удовлетворении иска.
Третьи лица Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены.
Суд рассматривает дело без участия неявившихся лиц на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - ГПК РФ).
Выслушав пояснения истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также Гражданского кодекса РФ) следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Перечень способов защиты гражданских прав содержится в статье 12 Гражданского кодекса РФ.
По смыслу статьи 12 Гражданского кодекса РФ определение законом способов защиты гражданских прав направлено на восстановление нарушенного права.
Одним из способов защиты гражданских прав предусмотрен такой способ как признание права.
Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского оборота.
Следовательно, иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве и представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.
Согласно пункту 59 данного Постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.
При разрешении споров в отношении земельных участков следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ объект оценки, представляющий собой гараж, расположенный по адресу: <адрес>, во дворе <адрес>, имеет рыночную стоимость в размере 591 000 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно договору мены № от ДД.ММ.ГГГГ, городской округ «<адрес> Республики Тыва» и ФИО11, ФИО2, ФИО3 произвели мену квартиры, находящейся по адресу: <адрес> на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>. Согласно условиям договора жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, находится в равной долевой собственности между ФИО1, ФИО2, ФИО3
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ, Мэрия <адрес> сообщает ФИО12 о том, что капитальный гараж по адресу: <адрес> не зарегистрирован и не поставлен на государственный кадастровый учет. Следовательно, на вышеуказанный капитальный гараж нет правоустанавливающих документов.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила заявление на имя Министра земельных и имущественных отношений РТ ФИО13 с просьбой утвердить схему расположения земельного участка кадастровый квартал № площадью 40 кв.м. для дальнейшего оформления под гараж согласно процедуре аукциона. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры: <адрес>
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ Министерство земельных и имущественных отношений РТ сообщает ФИО1 о том, что согласно сведениям из ЕГРН испрашиваемый ею земельный участок находится в границах земельного участка из категории земель: земли населенных пунктов, с кадастровым №, площадью 2245 кв.м., с видом разрешенного использования: жилой многоэтажный дом, расположенного по адресу: <адрес>, находящийся в муниципальной собственности городского округа «<адрес> Республики Тыва» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Предоставленными выписками и счетами подтверждается оплата за потребленную электроэнергию ФИО2 по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>. По данным АО «Тываэнергосбыт» на ДД.ММ.ГГГГ задолженностей не имеется.
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ Министерство земельных и имущественных отношений РТ сообщает ФИО1 о том, что согласно сведениям из ЕГРН испрашиваемый ею земельный участок находится внутри границы земельного участка из категории земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 2245 кв.м, с видом разрешенного использования: жилой многоэтажный дом, расположенного по адресу: <адрес>, находящийся в муниципальной собственности муниципального образования - <адрес> «<адрес> Республики Тыва» от ДД.ММ.ГГГГ №. Распоряжение и управление земельными участками, находящихся в собственности муниципального образования <адрес> «<адрес> Республики Тыва» не входит в компетенцию и полномочия Министерства.
В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений мэрии <адрес>, ФИО1 просит предоставить ей земельный участок под строительство гаража.
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ департамент архитектуры, земельных и имущественных отношений мэрии <адрес> сообщает ФИО1 о том, что лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. На основании вышеизложенного департамент рекомендует обратиться в Кызылский городской суд Республики Тыва для оформления право собственности на испрашиваемый земельный участок.
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ Министерство земельных и имущественных отношений РТ рекомендовано ФИО1 повторно подать заявление с приложенными документами, подтверждающими предоставление или иное выделение ей земельного участка либо возникновение у нее права на использование такого земельного участка по иным основаниям к заявлению может быть приложен один или несколько следующих документов: - заключенные до введения в действие Градостроительного кодекса РФ договор о подключении (технологического присоединения гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и 9или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств об оплате коммунальных услуг; документ, подтверждающий проведение технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент такого учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городскому округу «<адрес> Республики Тыва» с ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив приведенные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд признает их допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.
Истец в обоснование иска о признании права собственности на земельный участок ссылается на приобретательную давность.
При этом, только совокупность всех перечисленных в статье 234 Гражданского кодекса РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.
В силу вышеприведенных разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 добросовестное давностное владение предполагает, что лицо, владеющее имуществом, должно считать себя не только собственником имущества, но и не знать, что у него отсутствуют основания для возникновения права собственности.
По смыслу ст. 234 Гражданского кодекса РФ основанием приобретения права собственности в силу приобретательной давности является владение имуществом в отсутствие собственника, поэтому в отношении земельных участков приобретательная давность может быть применена только в отношении тех участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий. Что касается иных участков, то они не являются бесхозяйным имуществом, т.к. являются либо государственной, либо муниципальной собственностью. Земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью. Сам по себе факт владения таким участком не порождает право собственности на него.
Судом установлено, что истец просит признать право собственности на земельный участок, указав площадь как 28 кв.м. под гараж, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, который имел площадь 2245 кв.м, являлся земельным участком с видом разрешенного использования «жилой многоэтажный дом», в котором истец ранее проживала и который снесен, после чего истцу и членам ее семьи в рамках программы переселения предоставлено по договору мены иное жилое помещение по иному адресу.
Между тем земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью 2245 кв.м, как объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, то есть, не может являться объектом гражданских и земельных правоотношений и достоверных сведений о том, что в настоящее время спорный земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет, не имеется.
При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
Исковое заявление ФИО14 к мэрии <адрес> о признании права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья В.О. Саая
Мотивированное решение составлено 06 ноября 2025 года.