Дело 5-2015/22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Одинцово 03 ноября 2022 года
Судья Одинцовского городского суда Московской области Кушниренко А.В., с участием представителя по доверенности ООО «ПРЕНТО» ФИО1, представителя по доверенности Московской областной таможни ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «ПРЕНТО» (ИНН №, КПП №, ОГРН №, АДРЕС),
УСТАНОВИЛ:
09.03.2022сотрудниками отдела по борьбе с контрабандой наркотиков Московской областной таможни (далее – ОБКН МОТ) на основании постановления МОТ о проведении оперативно0розыскных мероприятий от 07.03.2022 № 32-19/144 в отношении товаров, ввезенных ООО «ПРЕНТО» (АДРЕС, ИНН №, КПП №, ОГРН №, ОКПО №, дата регистрации в качестве юридического лица 18.02.2014) на таможенную территорию Евразийского экономического союза и размещенных по адресу: АДРЕС, внутри складского помещения, переданного ООО «ПРЕНТО» на основании договора субаренды.
В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий были обнаружены и изъяты следующие товары: 1. 903 (девятьсот три) полимерные канистры с жидкостью, наклейкой с текстом: «JET-LINE Серия М Чернила для цифровой печати», цвет – красный; 2. 959 (девятьсот пятьдесят девять) полимерных канистр с жидкостью, наклейкой с текстом: «JET-LINE Серия М Чернила для цифровой печати», цвет – желтый; 3. 303 (триста три) полимерные канистры с жидкостью, наклейкой с текстом: «JET-LINE Серия М Промывочная жидкость»; 4. 178 (сто семьдесят восемь) полимерных канистр с жидкостью, наклейкой с текстом: «JET-LINE Серия М Чернила для цифровой печати», цвет – черный; 5. 614 (шестьсот четырнадцать) полимерных канистр с жидкостью, наклейкой с текстом: «JET-LINE Серия М Чернила для цифровой печати», цвет – синий; 6. 66 (шестьдесят шесть) полимерных бутылок с жидкостью, наклейкой с текстом: «JET-LINE Экосольвентные чернила для цифровой широкоформатной печати Серия ECO», цвет – синий; 7. 143 (сто сорок три) полимерные бутылки с жидкостью, наклейкой с текстом: «JET-LINE Экосольвентные чернила для цифровой широкоформатной печати Серия ECO», цвет – желтый; 8. 150 (сто пятьдесят) полимерных бутылок с жидкостью, наклейкой с текстом: «JET-LINE Экосольвентные чернила для цифровой широкоформатной печати Серия ECO», цвет – красный; 9. 5 (пять) полимерных бутылок с жидкостью внутри, наклейкой с текстом: «JET-LINE Экосольвентные чернила для цифровой широкоформатной печати Серия ECO», цвет – черный; 10. 7 (семь) полимерных бутылок прямоугольной формы с жидкостью, наклейкой с текстом: «JET-LINE Экосольвентные чернила для цифровой широкоформатной печати Серия ECO», цвет – желтый; 11. 14 (четырнадцать) картонных коробок с наклеенными текстами: «JET-LINE Экосольвентные чернила для цифровой широкоформатной печати Серия ECO», цвет – желтый, в содержимом каждой коробки находятся металлизированные пакеты с жидкостью; 12. 11 (одинадцать) картонных коробок с наклеенными текстами: «JET-LINE Экосольвентные чернила для цифровой широкоформатной печати Серия ECO», цвет – красный, в содержимом каждой коробки находятся металлизированные пакеты с жидкостью; 13. 6 (шесть) картонных коробок с наклеенными текстами: «JET-LINE Экосольвентные чернила для цифровой широкоформатной печати Серия ECO», цвет – синий, в содержимом каждой коробки находятся металлизированные пакеты с жидкостью; 14. 6 (шесть) картонных коробок с наклеенными текстами: «JET-LINE Экосольвентные чернила для цифровой широкоформатной печати Серия ECO», цвет – черный, в содержимом каждой коробки находятся металлизированные пакеты с жидкостью; 15. 13 (тринадцать) полимерных бутылок с жидкостью, наклейкой с текстом: «NAZDAR 185 Series, LWS185FF Flush 1 Liter»; 16. 14 (четырнадцать) полимерных бутылок с жидкостью, наклейкой с текстом: «NAZDAR 185 Series, LWS185CL Light Cyan 1 Liter»; 17. 24 (двадцать четыре) полимерных бутылок с жидкостью, наклейкой с текстом: «NAZDAR 185 Series, LWS185ML Light Magenta 1 Liter»; 18. 23 (двадцать три) полимерных бутылок с жидкостью, наклейкой с текстом: «NAZDAR 185 Series, LWS185MA Magenta 1 Liter»; 19. 47 (сорок семь) полимерных бутылок с жидкостью, наклейкой с текстом: «NAZDAR 185 Series, LWS185YE Yellow 1 Liter»; 20. 1 (один) полимерная бутылка с жидкостью, наклейкой с текстом: «NAZDAR 185 Series, LWS185CY Cyan 1 Liter»; 21. 55 (пятьдесят пять) картонных коробок с наклейкой с текстом: «SunChemical Streamline ESL2 Yellow……», внутри каждой из которых содержится по 1 (одна) полимерной бутылки с жидкостью, наклейкой с указанной маркировкой; 22. 30 (тридцать) картонных коробок с наклеенными текстами: «SunChemical Streamline ESL2 Cyan……», внутри каждой из которых содержатся по 1 (одна) полимерной бутылки с жидкостью, наклейкой с указанной маркировкой; 23. 71 (семьдесят один) картонные коробки с наклеенными текстами: «SunChemical Streamline ESL2 Magenta……», внутри каждой из которых находятся по 1 (одна) полимерной бутыли с жидкостью, наклейками с аналогичной маркировкой; 24. 65 (шестьдесят пять) картонных коробок с наклеенными текстами: «SunChemical Streamline ESL2 Black……», внутри каждой их которых содержится по 1 (одна) полимерной бутылки с жидкостью, наклейками с аналогичной маркировкой; 25. 4 (четыре) картонные коробки с наклеенными с текстами: «SunChemical Streamline ESL2 LT Black……», внутри каждой из которых содержатся по 1 (одна) полимерной бутылки с жидкостью, наклейками с аналогичной маркировкой; 26. 1 (один) картонная коробка с наклеенным текстом: «SunChemical Streamline ESL2 LT Cyan……», в содержимом которой находится 1 (одна) полимерная бутылка с жидкостью, наклейкой с аналогичной маркировкой. В изъятых товарах, согласно проведенным экспертизам, содержатся химические вещества, такие как: гамма-бутиролактон, бутиролактон.
Гамма-бутиролактон включен в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от № от 30.06.1998 г., и отнесен к психотропным веществам, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Список III Перечня).
Все смеси (препараты), в состав которых входит психотропное вещество гаммабутиролактон, независимо от его количества, отнесены к психотропным вещества, согласно Постановлению Правительства от 01 октября 2012 г. № 1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 уголовного кодекса Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза товаров по перечню согласно приложению № 2 реализуется посредством лицензирования и (или) применения иных административных мер регулирования внешнеторговой деятельности, установленных в соответствии с Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Союз) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров согласно приложению № 10, где пунктом 3 и 4 общего положения установлено, что:
- ввоз и (или) вывоз наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров осуществляются при наличии лицензии, оформленной в соответствии с «Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии», утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. № 199 (далее - лицензия);
- лицензия представляется таможенному органу государства - члена Союза (ЕАЭС) при прибытии на таможенную территорию Союза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
На национальном уровне нормативный порядок перемещения указанного химического вещества (товара) установлен в соответствии с Положением о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров при осуществлении внешнеторговой деятельности с государствами, не являющимися членами Евразийского экономического союза, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.03.2011 № 181.
Ввоз (вывоз) психотропных веществ, внесенных в список III перечня, осуществляется юридическими лицами, имеющими соответствующую лицензию на оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также на культивирование наркосодержащих растений. - абзац включен с 04.07.2013 согласно постановлению Правительства РФ № 170 от 01.03.2013, а также в соответствии с пп. 3 ввоз (вывоз) прекурсоров, внесенных в таблицы II и III списка IV перечня, осуществляется юридическими лицами.
Согласно пп. 4 для осуществления ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, внесенных в единый перечень, юридическим лицом (далее - заявитель) должна быть получена разовая лицензия Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - разовая лицензия) в порядке, установленном разделом II Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров (приложен Протоколу о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран, являющемуся приложением № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе). - пункт 4 в редакции постановления Правительства РФ № 1242 от 18.10.2018.
В соответствии со ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического (далее ТК ЕАЭС) таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Статьей 105 ТК ЕАЭС «Декларация на товары» определено, что декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов.
Статья 106 ТК ЕАЭС определяет, что декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Согласно п. 4 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения, о товарах: наименование, описание, в том числе для обеспечения соблюдения запретов и ограничений. А также сведения о соблюдении запретов и ограничений в соответствии с статьей 7 ТК ЕАЭС.
Учитывая, что согласно заключения специалиста от 10.03.2022 г. № 24-17/38/2022 ЭКС г. Москва ЦЭКТУ ФТС России, а также согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ЭКС г. Москва от 27.06.2022 № в составе части обнаруженных товаров, изъятых в ходе ОРМ содержится психотропное вещество - гаммабутиролактон, ввоз данных товаров, и задекларированных в ДТ №, ДТ №, ДТ №, ДТ№, ДТ №, ДТ №, ДТ №, ДТ № осуществляется на основании разовой лицензии Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
ООО «ПРЕНТО» при декларировании вышеуказанных товаров документы, подтверждающие соблюдение установленных ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию не представлены.
Представитель по доверенности ООО «ПРЕНТО» ФИО1 вину в совершении правонарушения ООО «ПРЕНТО» не признал, так как ООО «ПРЕНТО» не располагало сведениями о наличии каких-либо запрещенных веществ в чернилах и красках. Техническая документация, представленная производителями, информации о запрещенных веществах в поставляемых красках и чернилах не содержала.
Представитель по доверенности Московской областной таможни ФИО2 дополнил, что на основании служебной записки ОАР МОТ № 35-10/1568 от 02.08.2022 заместитель начальника СВХ «ОСТ-ТЕРМИНАЛ» ФИО3 передал, а уполномоченный представитель ООО «ПРЕНТО» ФИО4 (действующий на основании доверенности № 01-08 от 01.08.2022/ паспорт 4521 №073150 выдан 18.12.2020 ГУ МВД РОССИИ ПО ГОР. МОСКВЕ) принял нижеперечисленные товары, изъятые в ходе выемки по уголовному делу №12204009612000010 и делу об АП №1001300- 003326/2022, а именно - 303 (триста три) полимерные канистры с жидкостью, наклейкой с текстом: «JET-LINE Серия М Промывочная жидкость»; - 13 (тринадцать) полимерных бутылок с жидкостью, наклейкой с текстом: «NAZDAR 185 Series, LWS185FF Flush 1 Liter»; - 55 (пятьдесят пять) картонных коробок с наклейкой с текстом: «SunChemical Streamline ESL2 Yellow », внутри каждой из которых содержится по 1 (одна) полимерной бутылки с жидкостью, наклейкой с указанной маркировкой; - 30 (тридцать) картонных коробок с наклеенными текстами: «SunChemical Streamline ESL2 Cyan», внутри каждой из которых содержатся по 1 (одна) полимерной бутылки с жидкостью, наклейкой с указанной маркировкой; - 71 (семьдесят один) картонные коробки с наклеенными текстами: «SunChemical Streamline ESL2 Magenta», внутри каждой, из которых находятся по 1 (одна) полимерной бутыли с жидкостью, наклейками с аналогичной маркировкой; - 65 (шестьдесят пять) картонных коробок с наклеенными текстами: «SunChemical Streamline ESL2 Black», внутри каждой из которых содержится по 1 (одна) полимерной бутылки с жидкостью, наклейками с аналогичной маркировкой; - 4 (четыре) картонные коробки с наклеенными с текстами: «SunChemical Streamline ESL2 LT Black», внутри каждой из которых содержатся по 1 (одна) полимерной бутылки с жидкостью, наклейками с аналогичной маркировкой; - 1 (одна) картонная коробка с наклеенным текстом: «SunChemical Streamline ESL2 LT Cyan», в содержимом которой находится 1 (одна) полимерная бутылка с жидкостью, наклейкой с аналогичной маркировкой.
Вина юридического лица ООО «ПРЕНТО» (ИНН №, КПП №, ОГРН №) в совершенном административном правонарушении подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: актом приема-передачи имущества; протоколом изъятия; постановлением о проведении ОРМ; заключением специалиста, актом обследования помещений; протоколами опросов ..... ......, объяснениями свидетелей ......, ......; протоколом об административном правонарушении.
Оценивая в совокупности доказательства, суд находит их допустимыми, взаимоподтверждающими друг друга и квалифицирует действия ООО «ПРЕНТО» (ИНН №, КПП №, ОГРН №) по ст.16.3 КоАП РФ как несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию с таможенной территории Евразийского экономического союза, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность юридического лица ООО «ПРЕНТО» (ИНН №, КПП №, ОГРН №), судом не установлены.
Учитывая изложенное и конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, с конфискацией предметов административного правонарушения (товаров).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО «ПРЕНТО» (ИНН №, КПП №, ОГРН №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, и назначить ему административный штраф в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Изъятый товар, находящийся на хранении в СВХ ООО «ОСТ-ТЕРМИНАЛ», по адресу: АДРЕС, а именно:
1. 903 (девятьсот три) полимерные канистры с жидкостью, наклейкой с текстом: «JET-LINE Серия М Чернила для цифровой печати», цвет – красный;
2. 959 (девятьсот пятьдесят девять) полимерных канистр с жидкостью, наклейкой с текстом: «JET-LINE Серия М Чернила для цифровой печати», цвет – желтый;
3. 178 (сто семьдесят восемь) полимерных канистр с жидкостью, наклейкой с текстом: «JET-LINE Серия М Чернила для цифровой печати», цвет – черный;
4. 614 (шестьсот четырнадцать) полимерных канистр с жидкостью, наклейкой с текстом: «JET-LINE Серия М Чернила для цифровой печати», цвет – синий;
5. 66 (шестьдесят шесть) полимерных бутылок с жидкостью, наклейкой с текстом: «JET-LINE Экосольвентные чернила для цифровой широкоформатной печати Серия ECO», цвет – синий;
6. 143 (сто сорок три) полимерные бутылки с жидкостью, наклейкой с текстом: «JET-LINE Экосольвентные чернила для цифровой широкоформатной печати Серия ECO», цвет – желтый;
7. 150 (сто пятьдесят) полимерных бутылок с жидкостью, наклейкой с текстом: «JET-LINE Экосольвентные чернила для цифровой широкоформатной печати Серия ECO», цвет – красный;
8. 5 (пять) полимерных бутылок с жидкостью внутри, наклейкой с текстом: «JET-LINE Экосольвентные чернила для цифровой широкоформатной печати Серия ECO», цвет – черный;
9. 7 (семь) полимерных бутылок прямоугольной формы с жидкостью, наклейкой с текстом: «JET-LINE Экосольвентные чернила для цифровой широкоформатной печати Серия ECO», цвет – желтый;
10. 14 (четырнадцать) картонных коробок с наклеенными текстами: «JET-LINE Экосольвентные чернила для цифровой широкоформатной печати Серия ECO», цвет – желтый, в содержимом каждой коробки находятся металлизированные пакеты с жидкостью;
11. 11 (одинадцать) картонных коробок с наклеенными текстами: «JET-LINE Экосольвентные чернила для цифровой широкоформатной печати Серия ECO», цвет – красный, в содержимом каждой коробки находятся металлизированные пакеты с жидкостью;
12. 6 (шесть) картонных коробок с наклеенными текстами: «JET-LINE Экосольвентные чернила для цифровой широкоформатной печати Серия ECO», цвет – синий, в содержимом каждой коробки находятся металлизированные пакеты с жидкостью;
13. 6 (шесть) картонных коробок с наклеенными текстами: «JET-LINE Экосольвентные чернила для цифровой широкоформатной печати Серия ECO», цвет – черный, в содержимом каждой коробки находятся металлизированные пакеты с жидкостью;
14. 14 (четырнадцать) полимерных бутылок с жидкостью, наклейкой с текстом: «NAZDAR 185 Series, LWS185CL Light Cyan 1 Liter»;
15. 24 (двадцать четыре) полимерных бутылок с жидкостью, наклейкой с текстом: «NAZDAR 185 Series, LWS185ML Light Magenta 1 Liter»;
16. 23 (двадцать три) полимерных бутылок с жидкостью, наклейкой с текстом: «NAZDAR 185 Series, LWS185MA Magenta 1 Liter»;
17. 47 (сорок семь) полимерных бутылок с жидкостью, наклейкой с текстом: «NAZDAR 185 Series, LWS185YE Yellow 1 Liter»;
18. 1 (один) полимерная бутылка с жидкостью, наклейкой с текстом: «NAZDAR 185 Series, LWS185CY Cyan 1 Liter», - обратить в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); -ИНН <***>; -КПП 773001001;
-наименование банка получателя - Операционный департамент Банка России //Межрегиональное операционное УФК г. Москва; - БИК 024501901; - ОКТМО 45328000; номер счета банка получателя средств - 40102810045370000002;
номер счета получателя средств - 03100643000000019502; - КБК: 153 1 16 01161 01 0000 140 (штрафы);
- код Московской областной таможни (поле 107 платежного поручения) - 10013000,
- назначение платежа - «штраф по делу об административном правонарушении № 10013000-003326/2022» для Московской областной таможни;
- УИН для оплаты штрафов: 15310100130003326228.
Документы об уплате штрафа необходимо представить в суд.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения в Московский областной суд через Одинцовский городской суд.
Судья подпись А.В. Кушниренко