Решение по делу № 2А-1041/2025 от 25.06.2025 | Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область)

2а-1041/2025 (УИН 42RS0016-01-2025-001041-72)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 11 июня 2025 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Филатовой Н.И., при секретаре судебного заседания Овченковой А.А., рассмотрев с участием прокурора Мироновой А.Н. в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 о дополнении административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении административного ограничения к ранее установленным и просит установить ему дополнительное административное ограничение в виде: увеличения обязательной явку с 2 (двух) раза до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещать места общественного питания, в которых предлагают к распитию алкогольную продукцию (кафе, бары, рестораны, питейные и т.п.); увеличения время запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00 на 21-00 до 06-00.

Административные исковые требования мотивирует тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, предусмотренном п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 03.05.2018 ФИО2 освобожден условно-досрочно на 2 месяца 8 дней из ФКУ КП-31 ГУФСИН России по Кемеровской области.

07.03.2019 г. постановлен на учет в ОП «Куйбышевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку как лицо, которому судом установлен административный надзор.

Решением Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 22.02.2019 г. ФИО2 установлен административный надзор с ограничениями в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00;

Решением Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 19.06.2020 г. установлено дополнительное ограничение по административному надзору в виде увеличения количества явок в ОВД с 1 (одной) до 2 (двух).

В период нахождения административного ответчика ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения.

В течение года привлечен к административной ответственности: за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность «появление в общественных местах в состоянии опьянения», т.е. по ст. 20.21 КоАП РФ - 07.08.2024 г.; за административные правонарушения против порядка управления «несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», т.е. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ: 21.06.2024 (3 административных правонарушения), 19.10.2024 г. (7 административных правонарушений), 01.10.2024 г. (5 административных правонарушений), 27.01.2025 г. (2 административных правонарушения), 13.05.2025 г., по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ привлечен 07.05.2025 г.

Постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу, в установленном порядке, ФИО2 обжалованы не были.

ФИО2 дважды находился в розыске, как лицо, самовольно оставившее место жительство.

Кроме того, в период нахождения под административным надзором в отношении поднадзорного возбуждалось уголовное дело.

13.01.2025 г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы, с условно с испытательным сроком 6 месяцев.

Согласно характеристике участкового по месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, проживает один, склонен к совершению преступлений, злоупотребляет спиртными напитками, ранее неоднократно судим, работает неофициально, на меры профилактического воздействия реагирует эпизодически.

Представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности от 10.01.2025, имеющая высшее юридическое образование, в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против дополнения в отношении него административных ограничений.

Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что необходимо увеличить обязательные явки до 3 раз в месяц и исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные по делу административные требования подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.4 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.3 ст.4 указанного ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года « 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч. 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо -дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимся в п.п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено и следует из материалов дел, что ФИО2 осужден приговором Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 12.11.2015 г. по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 22.02.2019 г. ФИО2 установлен административный надзор с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00. Решение суда вступило в законную силу 05.03.2019 г.

Из материалов дела следует, что ФИО2 был поставлен на учет в ОП «Куйбышевский» 07.03.2019 г. как лицо, которому судом установлен административный надзор.

Решение суда вступило в законную силу 07.07.2020 г.

Таким образом, срок установленного ему административного надзора и срок погашения его судимости в настоящее время не истекли.

Из материалов дела следует, что как при постановке на учет, так и во время отбывания административного надзора осужденный ФИО2 был неоднократно ознакомлен с установленными ему судом административными ограничениями и обязанностями, что следует из предупреждений (09.04.2019 г., 25.08.2020 г., 04.10.2021 г., 12.08.2022 г., 05.07.2024 г.), подписанных им лично.

Однако в течение одного года осужденный ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности, а именно за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, появление в общественных местах в состоянии опьянения, а именно: 07.08.2024 г. постановлением мирового судьи судебного участка №4 Центрального судебного района г.Новокузнецка ФИО2 привлечен за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного ареста 1 сутки; 21.06.2024 г. ФИО2 трижды был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.19 24 КоАП РФ, т.е. за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре: 19.10.2024 г. семь раз был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.19 24 КоАП РФ; 01.10.2024 г. четыре раза был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.19 24 КоАП РФ; 27.01.2025 г. два раза был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.19 24 КоАП РФ; 07.05.2025 г. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; 13.05.2025 г. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.19 24 КоАП РФ, по делам об административных правонарушениях вынесены в отношении ФИО2 постановления, которые в установленном порядке не были обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, установлено, что административный ответчик в течение одного года (с 07.08.2024 г. по 13.05.2025 г.) неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также за распитие спиртных напитков в общественном месте, что является законным основанием для дополнения ему ранее установленных решением суда административных ограничений.

13.01.2025 г. ФИО2 осужден по приговору Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы, с условно испытательным сроком 6 месяцев. Приговор суда вступил в законную силу 29.01.2025 г.

Согласно справке-характеристике инспектора ОУУП и ПДН ОП «Куйбышевский» УМВД России по г. Новокузнецку ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, хитрый, лживый, склонен к совершению преступлений и противоправных действий, злоупотребляет спиртными напитками, на меры профилактического воздействия реагирует эпизодически, требует тотального контроля со стороны правоохранительных органов, во время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение условий административного надзора, ранее также неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Вышеизложенные обстоятельства указывают на необходимость дополнения поднадзорному ФИО2 административных ограничений в виде: увеличения обязательных явок до 2 (двух) раз, а всего до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также увеличения время запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 час. до 06.00 час. на 21.00 час. до 06.00 час. Кроме того, учитывая, что ФИО2 07.08.2024 г. был привлечен к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественном месте, суд полагает необходимым запретить ФИО2 посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции-.

Сведениями, не позволяющими установить ФИО2 в порядке дополнения указанные выше административные ограничения, суд не располагает.

Напротив, с учетом данных о личности осужденного ФИО2 суд считает, что установление ему дополнительных административных ограничений, о чем просит административный истец, необходимо для предупреждения совершения им других административных правонарушений и преступлений, и, по мнению суда, они являются достаточными для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области к ФИО2 о дополнении административного ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, увеличив обязательную явку до 2 раз в месяц, а всего до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также увеличить время пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 час. до 06 час. на время с 21 час. до 06 час.

Запретить ФИО2 посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка в течение 10 дней со дня принятия.

Председательствующий Н.И. Филатова