УИД № 77RS0001-02-2025-010231-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 сентября 2025 года г. Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1182/25 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве об оспаривании постановления, прекращении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г.Москве об оспаривании постановления от 17 июня 2025 г. о направлении лица для прохождения обязательных работ, прекращении исполнительного производства № 330579/23/77029-ИП от 22 сентября 2023 г.
Требования мотивированы тем, что в 2024 г. административному ответчику было предоставлено подтверждение об отработке должником ФИО1 обязательных работ в количестве 120 часов, однако, несмотря на это, вынесено оспариваемое постановление.
Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по г.Москве.
В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 явилась, заявленные требования поддержала, пояснив, что ФИО1 отработал 120 часов в ….
Судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебном заседании административный иск не признал, пояснив, что организация, указанная административным истцом, не включена в Перечень организаций СВАО, в которых органом местного самоуправления согласовано прохождение обязательных работ за административные правонарушения.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
В Бабушкинском ОСП ГУФССП России по г.Москве на исполнении находится исполнительное производство №330579/23/77029-ИП от 22 сентября 2023 г. в отношении должника ФИО1, возбужденное на основании постановления по делу об административном правонарушении № 5-319/23 от 17 мая 2023 г., выданного судебным участком № 325 района Северное Медведково г.Москвы. Предмет исполнения – обязательные работы сроком 120 часов.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства должник ФИО1 был направлен для отбывания административного наказания в ГБУ г.Москвы «Жилищник района Северное Медведково».
Определением мирового судьи судебного участка № 325 района Северное Медведково г.Москвы от 19 апреля 2024 г. отказано в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г.Москве об изменении способа и порядка исполнения или прекращении исполнения по делу об административном правонарушении № 5-319/2023.
По информации, предоставленной Префектурой СВАО г.Москвы заместителю руководителя ГУФССП России по г.Москве, исполнение наказания в виде обязательных работ возможно на базе 31 учреждения, из них в районе Северное Медведково (по месту жительства должника) – в ГБУ г.Москвы «Жилищник района Северное Медведково».
17 июня 2025 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания, согласно которому ФИО1 направлен в ГБУ г.Москвы «Жилищник района Северное Медведково» с обязанием приступить к отбыванию административного наказания не позднее 26 июня 2025 г.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 1 ст. 109.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнение судебным приставом-исполнителем исполнительного документа об отбывании обязательных работ заключается в направлении должника в организацию, включенную в перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, и осуществлении контроля за выполнением должником таких работ.
Исполнение исполнительного документа об отбывании обязательных работ производится судебным приставом-исполнителем по месту жительства должника (ч. 2 ст. 109.2 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В силу ч. 3 ст. 109.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу об отбывании обязательных работ:
1) указывает вид обязательных работ и организацию, включенную в перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы. Перечень таких организаций определяется органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов;
2) устанавливает порядок и условия отбывания обязательных работ в соответствии с требованиями, определенными законодательством Российской Федерации;
3) разъясняет порядок и условия отбывания обязательных работ;
4) предупреждает о необходимости приступить к обязательным работам не позднее десяти дней со дня возбуждения исполнительного производства;
5) разъясняет право обратиться с ходатайством об изменении вида обязательных работ или организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, а также об уменьшении количества часов, которые необходимо отработать в течение недели;
6) предупреждает об ответственности за уклонение от отбывания наказания.
Согласно ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности или оспорены в суде.
В силу ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основании своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
Такая совокупность по делу не установлена.
Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с законом и в пределах предоставленных ему полномочий, соответствует приведенным выше нормам и согласуется с постановлением о возбуждении исполнительного производства.
Требования исполнительного документа должником до настоящего времени не исполнены. Его доводы об отработке обязательных работ у … судом отклоняются, поскольку данное лицо не включено в перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы.
Доказательств, подтверждающих, что оспариваемым постановлением нарушаются права административного истца, не представлено, в связи с чем оснований для удовлетворения требования о признании незаконным постановления от 17 июня 2025 г. не имеется.
Оснований для прекращения исполнительного производства, предусмотренных ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г.Москве, ГУФССП России по г.Москве об оспаривании постановления, прекращении исполнительного производства отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 19 декабря 2025 г.
Судья М.В. Невзорова