УИД 61RS0006-01-2025-003018-16

Дело № 2а-2797/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2025 г. г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Хейгетьяна М.В.

при секретаре судебного заседания Поповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора 312 военной прокуратуры гарнизона в защиту прав Российской Федерации и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Ростовской области о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

заместитель военного прокурора 312 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с названным административным иском, указав в обоснование, что 312 военной прокуратурой гарнизона в рамках проверки исполнения федерального законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения в данной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-странице с адресом https://о5.ostanovite-schetchik.ru/product-category/impulsniki/ информации о продажи импульсных приборов, позволяющих управлять показаниями электросчетчиков и отключать их, тем самым влияя на размер коммунальных платежей. Доказательствами указанного факта являются снимки указанной страницы и рапорт помощника военного прокурора 312 военной прокуратуры гарнизона. Согласно пп. «г» п. 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета. При этом, самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам и газопроводам, самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 7.19 КоАП РФ. Также незаконное корыстное использование энергетических ресурсов, в частности, электроэнергии, содержит признаки уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных в том числе ст. 165 УК РФ. Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к названному сайту необходимо ограничить. Признание интернет-сайта: https://о5.ostanovite-schetchik.ru/product-category/impulsniki/ информацией, распространение которой запрещено, имеет юридическое значение.

На основании изложенного, административный истец просит суд: признать информацию о продаже импульсных приборов, позволяющих управлять показаниями электросчетчиков и отключать их, размещенную на интернет-сайте: https://o5.ostanovite-schetchik.m/product-category/impulsniki/, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Административный истец и представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известили, в связи с чем административное дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 150 КАС РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, 312 военной прокуратурой гарнизона в рамках проверки исполнения федерального законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице с адресом: https://о5.ostanovite-schetchik.ru/product-category/impulsniki/ информации о продаже импульсных приборов, позволяющих управлять показаниями электросчетчиков и отключать их, тем самым влияя на размер коммунальных платежей, что подтверждается скриншотами указанной страницы и рапортом помощника военного прокурора гарнизона Ростов-на-Дону.

На момент проведения проверки указанный интернет ресурс в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен, что подтверждается скриншотом общедоступных сведений с сайта Роскомнадзора. На момент рассмотрения настоящего административного дела судом указанный интернет ресурс в Единый реестр доменных имен также не внесен.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 той же статьи запрещено распространение информации, в том числе, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 5 статьи 15 того же Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно пункту 2 части 5 той же статьи основанием для включения в реестр соответствующих сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В течение суток с момента получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в реестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети "Интернет" и уведомить его о необходимости незамедлительного удаления интернет-страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 7 ст. 15.1 Закона о защите информации).

Согласно пп. «г» п. 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

При этом, самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам и газопроводам, самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 7.19 КоАП РФ.

Также незаконное корыстное использование энергетических ресурсов, в частности, электроэнергии, может содержать признаки состава преступления, предусмотренных в том числе ст. 165 УК РФ.

Принимая во внимание изложенное, поскольку на интернет-сайте: https://о5.ostanovite-schetchik.ru/product-category/impulsniki/ размещена информация о продаже запрещенных законодательством Российской Федерации приборов, позволяющих управлять показаниями электросчетчиков и отключать их, тем самым влияя на размер коммунальных платежей, что побуждает граждан к совершению правонарушений, за которое предусмотрена уголовная и административная ответственность, и облегчает их совершение, суд руководствуясь приведенными выше нормативными положениями, полагает необходимым признать названную информацию, запрещенной к распространению в Российской Федерации, что влечет внесение указанной интернет-страницы в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать информацию о продаже импульсных приборов, позволяющих управлять показаниями электросчетчиков и отключать их, размещенную на интернет-сайте: https://o5.ostanovite-schetchik.ru/product-category/impulsniki/, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15 июля 2025 г.

Судья М.В. Хейгетьян