Судья Хахина А.М. Дело № 33а-6122/2023

УИД 76RS0017-01-2023-001262-26

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья судебной коллегии по административным делам Ярославского областного суда Емельянова Ю.В., рассмотрев в г. Ярославле

29 августа 2023 года

частную жалобу и дополнение к частной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области на определение судьи Ярославского районного суда Ярославской области от 26 мая 2023 года,

установил а:

Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит обязать ООО «Темп», как страхователя, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу представить сведения персонифицированного учета в отношении 22 застрахованных граждан.

Определением судьи Ярославского районного суда Ярославской области от 26 мая 2023 года административное исковое заявление оставлено без движения.

С указанным определением не согласился административный истец.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права.

Исходя из положений частей 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрение судом частной жалобы на определение суда первой инстанции в апелляционном порядке осуществляется судьей единолично, по правилам, установленным главой 34 названного Кодекса, без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в административном исковом заявлении административному истцу необходимо указать сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение.

Пунктом 1 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде.

Согласно части 7 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Оставляя административное исковое заявление Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области без движения, судья исходил из того, что административным истцом в нарушение требований статей 125, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не указано, каким образом нарушены права и интересы лиц, в отношении которых заявлены требования, не представлены документы, подтверждающие направление административного искового заявления заинтересованным лицам.

Указанный вывод судьи является ошибочным, основанным на неправильном толковании процессуальных норм, не соответствующим представленным материалам.

В административном исковом заявлении Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации содержатся сведения о нарушении прав, свобод и законных интересов лиц, в отношении которых заявлены требования.

Так, в обоснование административного иска указано, что административный ответчик ООО «Темп» в нарушение положений п.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не предоставил сведения о застрахованных работающих лицах за 2022 год по форме СЗВ-СТАЖ, необходимые для осуществления индивидуального персонифицированного учета в отношении ФИО25. Не предоставление страхователем в установленный срок сведений о страховом стаже на работников влечет за собой нарушение их прав на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством.

Не указание в административном исковом заявлении о привлечении к участию в деле в качестве заинтересованных лиц застрахованных работников, в отношении которых подлежат предоставлению ответчиком соответствующие сведения, в силу положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не является основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Поскольку названные лица в качестве заинтересованных лиц в административном исковом заявлении не указаны, основания для направления им административного иска у административного истца отсутствовали.

Таким образом, правовые основания для оставления административного искового заявления у судьи отсутствовали, определение не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене с возвращением административного искового заявления в суд со стадии принятия.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил а:

Определение судьи Ярославского районного суда Ярославской области от 26 мая 2023 года отменить.

Административное исковое заявление Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области возвратить в суд первой инстанции со стадии принятия.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья Ю.В. Емельянова