Решение по делу № 2А-1705/2022 от 05.08.2022 | Советский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело № 2а-1705/2022

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2022 года г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Ташкиной В.А.,

при секретаре Сметаниной Ю.Ю.,

с участием представителя административного истца Громова Е.Г.,

представителя административного ответчика администрации Советского района г. Новосибирска ФИО1,

представителя административного ответчика МКУ «ДЭУ Советского района» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Советского района г. Новосибирска к департаменту транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска, администрации Советского района г. Новосибирска, МКУ «ДЭУ Советского района» о возложении обязанности устранить повреждения покрытия проезжей части,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Новосибирска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к Департаменту транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска о возложении обязанности устранить повреждения покрытия проезжей части.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Советского района г. Новосибирска проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на поднадзорной территории. Департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска ненадлежащее исполняют возложенную на него обязанность по содержанию дорог.

В соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

В ходе проведенных 14.04.2022, 06.05.2022 проверок установлены следующие нарушения:

- покрытие проезжей части <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> имеет повреждение в виде колеи длинной 110 м., глубиной 5,7 см., чем нарушен п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

- покрытие проезжей части <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> имеет повреждение в виде колейности, глубиной 6 см., шириной 1,1 м., длинной 25 м., чем нарушен п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

- покрытие проезжей части <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> имеет повреждение в виде колейности, глубиной 6,4 см., шириной 1,1 м., длинной 34 м., чем нарушен п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

- покрытие проезжей части <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> имеет повреждение в виде колейности, глубиной 6,2 см., шириной 1,1 м., длинной 21 м., чем нарушен п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

- покрытие проезжей части <адрес> в районе <адрес> до <адрес> имеет повреждение в виде колейности, глубиной 7,1 см., шириной 1,1 м., длинной 26 м., чем нарушен п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

- покрытие проезжей части <адрес> от <адрес> до <адрес> имеет повреждение в виде колейности, глубиной 5,8 см., шириной 1 м., длинной 18 м., чем нарушен п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

- покрытие проезжей части <адрес> от <адрес> имеет повреждение в виде колейности, глубиной 7,3 см., шириной 1,1 м., длинной 21 м., чем нарушен п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

- покрытие проезжей части <адрес> от <адрес> до <адрес> имеет повреждение в виде колейности, глубиной 6,6 см., шириной 1,1 м., длинной 35 м., чем нарушен п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

- покрытие проезжей части <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> имеет повреждение в виде колейности, глубиной 5,3 см., шириной 0,9 см., длинной 34 м., чем нарушен п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

- покрытие проезжей части <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> имеет повреждение в виде колейности, глубиной 5,8 см., шириной 0,9 см., длинной 40 м., чем нарушен п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

- покрытие проезжей части <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> имеет повреждение в виде колейности, глубиной 5,4 см., шириной 0,8 м., длинной 33 м., чем нарушен п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

- покрытие проезжей части <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> имеет повреждение в виде колейности, глубиной 6,2 см., шириной 0,9 м., длинной 37 м., чем нарушен п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

- покрытие проезжей части <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> имеет повреждение в виде колейности, глубиной 7,3 см., шириной 1,1 см., длинной 36 м., чем нарушен п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

- покрытие проезжей части <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> имеет повреждение в виде колейности, глубиной 8,4 см., шириной 1 м., длинной 38 м., чем нарушен п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

- покрытие проезжей части <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> имеет повреждение в виде колейности, глубиной 9,1 см., шириной 1,1 м., длинной 39 м., чем нарушен п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

По фактам выявленных нарушений ранее должностными лицами ОГИБДД УМВД России по г. Новосибирску принимались меры, направленные на понуждение органов местного самоуправления устранить указанные нарушения, до настоящего времени данные нарушения не устранены.

Несоблюдение требований правовых актов в сфере безопасности дорожного движения создает угрозу жизни и здоровью граждан – участников дорожного движения. Учитывая, что передвигаться по указанным участкам дорог может любой гражданин, определить круг лиц, в интересах которых может быть заявлено требование не представляется возможным.

На основании изложенного прокурор обращается в суд в интересах неопределенного круга лиц и просит обязать Департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска в срок до 01.06.2023 устранить указанные повреждения покрытия проезжей части.

В процессе рассмотрения административного иска судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация Советского района г. Новосибирска, МКУ «ДЭУ Советского района».

Представитель административного истца помощник прокурора Советского района г. Новосибирска Громов Е.Г. в судебном заседании доводы иска поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил письменные возражения, в которых указал, что департамент как структурное подразделение мэрии г. Новосибирска исполняет, прежде всего, управленческие функции и реализует полномочия органа местного самоуправления, являясь главным распорядителем средств бюджета г. Новосибирска в пределах утверждённых бюджетных ассигнований, статьей 38 БК РФ установлен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, содержание автомобильных дорог Советского района осуществляет МКУ «ДЭУ Советского района», департамент является ненадлежащим ответчиком, просит в иске к департаменту отказать, также просит при удовлетворении иска установить срок исполнения решения суда – 1 год со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного ответчика администрации Советского района г. Новосибирска ФИО1 в судебном заседании просила в удовлетворении требований к администрации отказать, поддержала доводы письменного отзыва, согласно которому обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах г. Новосибирска, обеспечение безопасности дорожного движения на них возложена на Департамент транспорта, администрация Советского района г. Новосибирска действует на основании Положения об администрации района города Новосибирска, утверждённого решением городского Совета Новосибирска от 22.02.2006 №, к полномочиям администрации района относится участие в содержании автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории района и участие в создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения, в соответствии с приказом Минтранса России от 16.11.2012 № «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог» ликвидация колей глубиной более 50 мм. не отнесена к содержанию.

Представитель административного ответчика МКУ «ДЭУ Советского района» ФИО2 в судебном заседании возражала против требований административного иска.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы иска, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве задач настоящего Федерального закона определены охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В силу п. 6 и п. 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», дорожная деятельность – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги – комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

При этом в силу ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 и п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

Согласно ч. 11 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», предусмотрено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Таблица 5.3 – Размеры дефектов покрытия и сроки их устранения

Вид дефекта

Категория дороги

Группа улиц

Размер

Срок устранени, не более сут.

Колея <*> глубиной, см, более и длиной, м, более на участке полосы движения длиной 100 м

IА, IБ, IВ

А, Б

2,0/7,0

2,5/7,0

III

В, Г

3,0/9,0

<*> Колею глубиной более 5 см устраняют при осуществлении капитального ремонта дорог и улиц.

14.04.2022, 06.05.2022 были составлены акты совместной проверки содержания улично-дорожной сети с участием сотрудников ГИБДД и прокуратуры Советского района г. Новосибирска, согласно которым были установлены недостатки, в том числе:

Решением городского Совета Новосибирска от 27.06.2007 № учреждено Положение о департаменте транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска.

Согласно п. 1.1 Положения департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска является структурным подразделением мэрии г. Новосибирска и осуществляет полномочия мэрии г. Новосибирска в сфере транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса на территории г. Новосибирска.

Согласно п. 2.1 Положения к основным задачам Департамента относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Новосибирска и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Новосибирска, организация дорожного движения, а также обеспечение осуществления иных полномочий мэрии в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3.3 Положения основными функциями Департамента являются совместно с отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Новосибирску, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями сферы транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса, дорожными и иными заинтересованными организациями разработка программ по обеспечению безопасности дорожного движения, а также мероприятий по их реализации.

Пунктом 6 Положения определено, что финансовое обеспечение деятельности департамента осуществляется за счет средств бюджета города Новосибирска.

Согласно п. 2.1 Постановления мэрии г. Новосибирска от 20.08.2018 № «О порядке содержания автомобильных дорог местного значения в границах города Новосибирска» организацию работ по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах города Новосибирска осуществляют: департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска – в отношении автомобильных дорог IВ и II категорий и автомобильных дорог иных категорий с наличием маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Пунктом 2.3 указанного Постановления предусмотрено, что производство работ по содержанию автомобильных дорог осуществляется муниципальными учреждениями города Новосибирска сферы осуществления дорожной деятельности на основании муниципального задания, составленного в соответствии с технологией уборки в зависимости от категорий, транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильных дорог.

Положением о территориальных органах мэрии города Новосибирска, утверждённого решением городского совета Новосибирска от 22.02.2006 №, были учреждены администрации районов города Новосибирска.

В соответствии с п. 2.34 к полномочиям администрации Советского района г. Новосибирска относится участие в содержании автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории района.

Согласно регламенту разграничения полномочий между департаментом транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска и администрации Советского района г. Новосибирска по исполнению полномочий по комплексному содержанию автомобильных дорог и проездов общего пользования местного значения и элементов их обустройства в границах Советского района г. Новосибирска, установка элементов обустройства автомобильных дорог относится к полномочиям департамента.

Постановлением мэрии города Новосибирска от 16.11.2011 № было создано МКУ «ДЭУ Советского района», основной целью создания которого является осуществление дорожной деятельности в части содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения Советского района города Новосибирска, содержание и ремонт улично-дорожной сети Советского района города Новосибирска.

Согласно п.п. 2.1 и 2.2 Устава МКУ «ДЭУ Советского района» целями создания учреждения является осуществление дорожной деятельности в части содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения Советского района г. Новосибирска, содержание и ремонт улично-дорожной сети Советского района г. Новосибирска, определены следующие виды деятельности учреждения: содержание и ремонт автомобильных работ общего пользования местного значения Советского района, содержание и ремонт улично-дорожной сети, содержание озелененных территорий общего пользования, содержание дорожек и площадок, содержание малых форм архитектуры, осуществление функций заказчика на проведение работ по содержанию улично-дорожной сети, осуществление функций заказчика по проведению работ по благоустройству озелененных территорий общего пользования.

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 23.11.2020 № функции и полномочия учредителя в отношении МКУ «ДЭУ Советского района» возложены на администрацию Советского района г. Новосибирска с 01.01.2021.

На основании выше приведенных положений ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, является Департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска как орган, наделенный властными полномочиями по организации дорожной деятельности.

На Департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска возложена обязанность по финансированию ремонта, содержания и благоустройству указанной дороги, а также по организации и контролю указанных работ и обеспечению безопасности дорожного движения.

Бремя доказывания соответствия действий (бездействий) по обеспечению безопасности дорожного движения положениям закона лежит на административном ответчике. Ответчиком доказательств, опровергающих доводы иска, не представлено.

Бездействие ответчика, выраженное в невыполнении требований законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

С учетом изложенных положений, суд приходит к выводу, что именно Департаменту транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска за счет средств бюджета города Новосибирска надлежит принять меры к организации выполнения работ по приведению дорожной сети в соответствие с требованиями ГОСТ.

В силу положений ст. 187 КАС РФ суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

С учетом характера, объема работ по устранению выявленных нарушений и сроков их выполнения, социальной значимости нарушений в области безопасности дорожного движения, суд полагает разумным и целесообразным установление ответчику срока для устранения выявленных нарушений – до 01.06.2023.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Прокурора Советского района г. Новосибирска к департаменту транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска, администрации Советского района г. Новосибирска, МКУ «ДЭУ Советского района» о возложении обязанности устранить повреждения покрытия проезжей части удовлетворить.

Обязать Департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии г. Новосибирска в срок до 01.06.2023 в соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 устранить повреждения:

- покрытия проезжей части <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> в виде колеи длинной 110 м., глубиной 5,7 см.;

- покрытия проезжей части <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> в виде колейности, глубиной 6 см., шириной 1,1 м., длинной 25 м.;

- покрытия проезжей части <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> в виде колейности, глубиной 6,4 см., шириной 1,1 м., длинной 34 м.;

- покрытия проезжей части <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> в виде колейности, глубиной 6,2 см., шириной 1,1 м., длинной 21 м.;

- покрытия проезжей части <адрес> в районе <адрес> до <адрес> в виде колейности, глубиной 7,1 см, шириной 1,1 м., длинной 26 м.;

- покрытия проезжей части <адрес> от <адрес> до <адрес> в виде колейности, глубиной 5,8 см., шириной 1 м, длинной 18 м.;

- покрытия проезжей части <адрес> от <адрес> виде колейности, глубиной 7,3 см., шириной 1,1 м, длинной 21 м.;

- покрытия проезжей части <адрес> от <адрес> до <адрес> виде колейности, глубиной 6,6 см., шириной 1,1 м., длинной 35 м.;

- покрытия проезжей части <адрес> на участке от <адрес> проспект до <адрес> виде колейности, глубиной 5,3 см., шириной 0,9 см., длинной 34 м.;

- покрытия проезжей части <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> в виде колейности, глубиной 5,8 см., шириной 0,9 см., длинной 40 м.;

- покрытия проезжей части <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> имеет повреждение в виде колейности, глубиной 5,4 см., шириной 0,8 м., длинной 33 м.;

- покрытия проезжей части <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> имеет повреждение в виде колейности, глубиной 6,2 см., шириной 0,9 м., длинной 37 м.;

- покрытия проезжей части <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> виде колейности, глубиной 7,3 см., шириной 1,1 см., длинной 36 м.;

- покрытия проезжей части <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> в виде колейности, глубиной 8,4 см., шириной 1 м., длинной 38 м.;

- покрытия проезжей части <адрес> на участке от <адрес> до <адрес> в виде колейности, глубиной 9,1 см., шириной 1,1 м., длинной 39 м.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ташкина В.А.

Мотивированное решение изготовлено 12.08.2022.