УИД 55RS0033-01-2025-000069-16
Дело № 2-258/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Таврическое 22 мая 2025 года
Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи С.А. Задорожнего, при секретаре судебного заседания Е.А. Дмитриевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании арендной платы,
УСТАНОВИЛ:
Управление имущественных отношений администрации Таврического муниципального района Омской области обратилось в суд с указанным иском в обоснование указало, что 26.08.2020 между Таврическим муниципальным районом Омской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № № согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, находящийся в собственности Таврического муниципального района, с кадастровым номером №, площадью 1245 кв.м., местоположением: <адрес>, прилегает к земельному участку по адресу: <адрес>, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, срок действия договора аренды с 26.08.2020 по 25.08.2040 года. Согласно пункту 3.1 договора аренды общая сумма ежегодной платы за арендованный земельный участок составляет 1877 рублей 21 копейка. Арендная плата вносится равными долями ежегодно до 10 февраля и 10 августа текущего года. В соответствии с п. 3.4 Договора арендная плата изменяется в соответствии с законодательством в одностороннем порядке по требованию Арендодателя не чаще одного раза в год в следующих случаях: 1) внесения изменений в порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Таврического муниципального района Омской области, а также государственная собственность на которые не разграничена; 2) изменения кадастровой стоимости земельного участка. На основании приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2020 № 45-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Омской области» размер арендной платы по договору аренды с 26.08.2021 изменен и составил 11918 рублей 63 копейки. В соответствии с приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 09.09.2022 № 78-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Омской области» размер арендной платы по договору аренды с 01.01.2023 изменен и составил 12154 рубля 82 копейки. За несвоевременное внесение арендной платы арендатором уплачивается пеня в размере 0,1 % от просроченной суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем внесения платежа, определенного договором (пункт 6.3 договора аренды). За каждое нарушение обязательств по договору аренды, предусмотренных п. 4.2, арендатор выплачивает арендодателю штраф в размере 2000 рублей (пункт 6.4 договора аренды). Пунктом 5.1 договора аренды установлено право Управления на расторжение договора аренды земельного участка, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. В связи с несвоевременным внесением арендной платы у Арендатора перед Управлением образовалась задолженность за период с 26.08.2020 по 30.01.2025 в сумме 55605,30 рублей, из которых: 15253,42 рубля – основной долг; 26351,88 рубль – долг по пени; 14000 рублей – долг по штрафам. 30.01.2024 Управлением проведено обследование земельного участка, переданного по договору аренды, по результатам которого установлено, что земельный участок не используется в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, объекты капитального строительства, в том числе незавершенного строительства на нем отсутствуют. 25.03.2024 в адрес ответчика направлено уведомление, с приложением соглашения о расторжении договора аренды, а также требования об уплате задолженности по договору аренды. До настоящего времени ответа не поступало. Просит расторгнуть договор аренды земельного участка № от 26.08.2020, обязать ФИО1 передать земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1245 кв.м., местоположением: <адрес>, прилегает к земельному участку по адресу: <адрес>, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, Управлению имущественных отношений администрации Таврического муниципального района Омской области в состоянии, пригодном к дальнейшему использованию в соответствии с целевым назначением, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ФИО1 в пользу Управления имущественных отношений администрации Таврического муниципального района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка от 26.08.2020 № № за период с 26.08.2020 по 30.1.2025 в сумме 55605,30 рублей, из которых: 15253,42 рубля – основной долг; 26351,88 рубль – долг по пени; 14000 рублей – долг по штрафам.
Впоследствии исковые требования уточнили, просили расторгнуть договор аренды земельного участка № № от 26.08.2020, обязать ФИО1 передать земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1245 кв.м., местоположением: <адрес>, прилегает к земельному участку по адресу: <адрес>, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, Управлению имущественных отношений администрации Таврического муниципального района Омской области в состоянии, пригодном к дальнейшему использованию в соответствии с целевым назначением, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ФИО1 в пользу Управления имущественных отношений администрации Таврического муниципального района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка от 26.08.2020 № № за период с 26.08.2020 по 30.1.2025 в сумме 40351,88 рублей, из которых: 26351,88 рубль – долг по пени; 14000 рублей – долг по штрафам.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, мотивируя свои требования тем, что до настоящего времени указанный земельный участок не используется соответствии со своим целевым назначением арендная плата вносится с нарушением установленных сроков, задолженность по пени и штрафам не погашена.
Ответчик ФИО1, его представители ФИО3, ФИО4 при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, ФИО1 направил возражения на уточненное исковое заявление, в которых просил снизить сумму пени, отказать в удовлетворении требований о расторжении договора аренды, также просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель третьего лица Администрации Таврического муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с частью 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. За земельные участки, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом.
В судебном заседании установлено, что 26.08.2020 между Таврическим муниципальным районом Омской области, в лице начальника Управления имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области ФИО5 и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № №.
В соответствии с пунктом 1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, из состава земель населенных пунктов, находящийся в собственности Таврического муниципального района Омской области, с кадастровым номером №, площадью 1245 кв.м., местоположением: <адрес>, прилегает к земельному участку по адресу: <адрес>, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с п. 2.1 срок действия договора с 26.08.2020 по 25.08.2040.
В соответствии с п. 3.1, 3.2 общая сумма ежегодной платы за арендованный земельный участок составляет 1877 рублей 21 копейка. Расчет арендной платы прилагается и является неотъемлемой частью Договора. Арендная плата начисляется с момента подписания акта приема-передачи земельного участка, являющегося неотъемлемой частью договора, и вносится в срок, указанный в расчете.
Акт приема-передачи был подписан между сторонами – Таврическим муниципальным районом Омской области, в лице начальника Управления имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области ФИО5 и ФИО1 26.08.2020 года.
Суд пришел к выводу, что на основании вышеуказанного договора у ответчика возникли права арендатора на земельный участок с кадастровым номером 55:26:211409:1894, свои обязательства истец выполнил, передача земельного участка осуществлена согласно акту приема-передачи, подписанного сторонами, договор прошел регистрацию, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости.
Согласно расчету арендной платы, годовая арендная плата за земельный участок вносится арендатором равными долями ежегодно до 10 февраля и 10 августа текущего финансового года.
Из уведомления об изменении размера арендной платы от 11.06.2021, направленного в адрес ФИО1, следует, что решением шестьдесят девятой (внеочередной) сессии Совета Таврического муниципального района Омской области пятого созыва от 30 мая 2019 № 614 утвержден порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Таврического муниципального района <адрес>, предоставленные в аренду без торгов и по договору аренды земельного участка № № от 26 августа 2020 года с 26 августа 2021 года составляет 11918 рублей 63 копейки.
Из уведомления об изменении размера арендной платы от 19.12.2022, направленного в адрес ФИО1, следует, что решением шестьдесят девятой (внеочередной) сессии Совета Таврического муниципального района Омской области пятого созыва от 30 мая 2019 № 614 утвержден порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Таврического муниципального района Омской области, предоставленные в аренду без торгов и по договору аренды земельного участка № от 26 августа 2020 года с 01 января 2023 года составляет 12154 рубля 82 копейки.
Пунктом 4.2 договора аренды помимо прочего предусмотрено, что арендатор обязан: эффективно использовать полученный в аренду земельный участок в соответствии с назначением; своевременно вносить арендную плату за землю.
В соответствии с пунктом 6.3 договора аренды за несвоевременное внесение арендной платы арендатором уплачивается пеня в размере 0,1% от просроченной суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная со дня следующего за днем внесения платежа, определенного договором.
Согласно представленному расчету у ответчика образовалась задолженность по договору аренды за период с 26.08.2020 по 30.01.2025 в сумме 55605,30 рублей, из которых: 15253,42 рубля – основной долг; 26351,88 рубль – пени; 14000 рублей – штраф.
25.03.2024 в адрес ответчика направлено требование об уплате задолженности по договору аренды, с приложением соглашения о расторжении договора аренды и необходимости возврата земельного участка, переданного по договору аренды, путем подписания акта возврата земельного участка.
Впоследствии истцом уточнены исковые требования, с учетом произведенной истцом оплаты задолженности, заявленные требования уменьшены на сумму задолженности по основному долгу в размере 15253 рубля 42 копейки, вместе с тем ответчиком оплачена задолженность в размере 17094 рубля 31 копейка, таким образом, истцом не учтена переплата в размере 1840 рублей 89 копеек (17094,31 – 15253,42 = 1840,89), суд приходит к выводу, что на указанную сумму подлежит уменьшению задолженность по пени.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчиком платежи по договору аренды за период с 26.08.2020 по 30.01.2025 производились с нарушением установленных сроков, с учетом имеющейся переплаты, суд, пришел к выводу о взыскании с ответчика за период с 26.08.2020 по 30.01.2025 задолженности по пени в сумме 24510 рублей 99 копеек (26351,88 – 1840,89 = 24510,99).
Разрешая заявленное требование о взыскании штрафной неустойки, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Из содержания указанной нормы следует, что термин «неустойка» выступает в качестве родового понятия, охватывающего и такие её разновидности, как пеня и штраф.
В п. 6.4 Договора аренды указано, что за каждое нарушение обязательств по договору аренды, предусмотренных пунктом 4.2, Арендатор выплачивает Арендодателю штраф в размере 2000 рублей.
Из расчёта задолженности следует, что штраф начислен ответчику именно за нарушение сроков внесения арендных платежей.
В абзаце третьем пункта 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положении Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» указано, что условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из её незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.
В пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 марта 2014 года № 16 «О свободе договора и её пределах» разъяснено, что при разрешении споров, возникающих из договоров, в случае неясности условий договора и невозможности установить действительную общую волю сторон с учётом цели договора, в том числе исходя из текста договора, предшествующих заключению договора переговоров, переписки сторон, практики, установившейся во взаимных отношениях сторон, обычаев, а также последующего поведения сторон договора (статья 431 Гражданского кодекса Российской Федерации) толкование судом условий договора должно осуществляться в пользу контрагента стороны, которая подготовила проект договора либо предложила формулировку соответствующего условия.
В настоящем случае проект договора аренды подготовлен арендодателем.
Поскольку условия о двойной ответственности за одно нарушение (несвоевременное внесение арендной платы) не соответствует принципу добросовестности, при толковании пункта 6.3 договора аренды суд исходит из того, что уплата пени в размере 0,1 процента установлена за несвоевременное внесение арендной платы, а уплата штрафной неустойки в размере 2000 рублей предусмотрена за нарушение иных обязанностей, установленных пунктом 4.2 договора.
С учётом изложенного, оснований для взыскания с ФИО1 штрафной неустойки не имеется.
В соответствии с ч. 1,2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (абзац 4 подпункт 2).
В соответствии со статьей 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату (пункт 3).
В соответствии с разъяснениями данными в пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 января 2002 г. № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 г. № 11 «О некоторых вопросах связанных с применением земельного законодательства» обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.
В соответствии с п. 5.1 договора аренды, арендодатель имеет право в случае невыполнения Арендатором положений, указанных в п. 4.2, расторгнуть договор аренды земельного участка, в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
Из пункта 4.2 договора следует, что он содержит пункты обязанностей арендатора, в том числе своевременное внесение арендной платы за землю. Как установлено в судебном заседании арендатором не вносится арендная плата длительное время.
Управлением имущественных отношений администрации Таврического муниципального района 25.03.2024 в адрес ответчика ФИО1 направлено требование об уплате задолженности по договору аренды, с приложением соглашения о расторжении договора аренды и необходимости возврата земельного участка, переданного по договору аренды, путем подписания акта возврата земельного участка. Сведения о получении ответчиком указанного требования в материалах дела отсутствуют.
В судебном заседании установлено, что после того как ответчик узнал о предъявленном иске, а соответственно и о наличии требований Управления имущественных отношений администрации Таврического муниципального района Омской области о взыскании задолженности по арендной плате, пени и расторжении договора аренды земельного участка, он полностью оплатил имеющуюся задолженность по арендным платежам, что подтверждается чеками от 15.01.2024 и 25.03.2025, и не оспаривается представителем истца.
Доказательств того, что в ответчиком земельный участок не используется по целевому назначению в материалы дела не представлено, более того, указанный довод истца опровергается представленными ответчиком фотографиями о наличии на участке строительных материалов.
Принимая во внимание, что задолженность по арендной плате погашена ответчиком в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что ответчиком устранены допущенные нарушения, в данном случае нарушение сроков внесения арендных платежей не влечет расторжение договора аренды земельного участка в соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая положения поименованной нормы права, частичное удовлетворение исковых требований с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден в сумме 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления имущественных отношений администрации Таврического муниципального района Омской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Управления имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка от 26.08.2020 № №, за период с 26.08.2020 по 30.01.2025 по пени в сумме 24510,99 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня его принятия через Таврический районный суд Омской области.
Судья С.А. Задорожний