61RS0006-01-2023-002071-12

Дело №2а-2435/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи НИКОНОРОВОЙ Е.В.

при секретаре Богатой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ростовского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Л.И.Н., заинтересованное лицо: Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области о прекращении действия права на осуществление охоты,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой проведен анализ состояния законности в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Ростовской области. Установлено, что центром лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ростовской области 01.11.2022 аннулированы разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия Л.И.Н., выданные ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в связи с привлечением к уголовной ответственности по ч.1 ст.222 УК РФ. В ходе проверки установлено, что Л.И.Н. приговором Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 27.07.2022 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.222 УК РФ и ему назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на один год шесть месяцев. Л.И.Н. имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях на основании охотничьего билета единого федерального образца серия № от ДД.ММ.ГГГГ. Наличие у Л.И.Н. охотничьего билета, а также сведений о нем в охотнохозяйственном реестре является основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты. Вместе с тем, наличие непогашенной судимости является основанием для прекращения права охоты на основании выданного охотничьего билета. На основании изложенного, административный истец просит суд прекратить Л.И.Н. действие права на осуществление охоты, предоставленное охотничьим билетом серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца и заинтересованного лица не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в результате проведенной проверки Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Ростовской области установлен факт наличия у Л.И.Н. судимости на основании приговора Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 27.07.2022, которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.222 УК РФ и ему назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на один год шесть месяцев.

Центром лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ аннулированы разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия Л.И.Н., выданные ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в связи с привлечением к уголовной ответственности по ч.1 ст.222 УК РФ.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. При этом каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, как указано в статье 58 Конституции Российской Федерации.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением деятельности в сфере охотничьего хозяйства, а также отношения, связанные с оборотом охотничьих ресурсов и продукции охоты, регулируются гражданским законодательством, а также Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с ч.ч. 5, 6 ст. 1 Федерального закона № 209-ФЗ, охота - это деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой, при этом орудия охоты - это огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ "Об оружии".

В силу ч.ч. 2, 3 ст. 21 Федерального закона № 209-ФЗ охотничий билет - документ единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Л.И.Н. имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях на основании охотничьего билета единого федерального образца серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

Наличие у Л.И.Н. охотничьего билета, а также сведений о нем в охотхозяйственном реестре является основанием для выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты.

Вместе с тем, наличие непогашенной (неснятой) судимости является основанием для прекращения права охоты на основании выданного охотничьего билета, поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции Российской Федерации, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному круга лиц.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Частью 8 ст. 21 Федерального закона № 209-ФЗ предусмотрен перечень оснований аннулирования охотничьего билета, так охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи, подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета, а также на основании судебного решения.

При этом охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи (ч. 9 ст. 21 Федерального закона № 209-ФЗ).

В соответствии с ч.ч. 10, 11 Федерального закона № 209-ФЗ, в течение одного рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета уведомление об этом направляется физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, и в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий ведение государственного охотхозяйственного реестра, для внесения в данный реестр в срок не более чем один месяц со дня получения указанного уведомления сведений об аннулировании охотничьего билета. Охотничий билет признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр.

Согласно материалам дела следует, что Л.И.Н. на данный период времени имеет судимость на основании приговора Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 27.07.2022, судимость не погашена, при этом, охотничий билет не аннулирован, что дает Р. право на осуществление охоты.

Прекращение права охоты на основании выданного охотничьего билета, при наличии установленных законом оснований влечет обязанность гражданина, которому выдан билет, не пользоваться предоставленным охотничьим билетом правом, следовательно, право на осуществление охоты у Р. подлежит прекращению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Прекратить Л.И.Н. действие права на осуществление охоты, предоставленное охотничьим билетом серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2023 года.

Cудья Е.В.Никонорова