Дело № 2а-774/2023 УИД: 23RS0013-01-2023-000498-72
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 17 марта 2023 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Бочко И.А.,
при секретаре Чеботаревой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1 и просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления; взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в размере 2853,66 рубля, перечислив по соответствующим реквизитам, возложить на ответчика судебные расходы.
Требования обоснованы тем, что Межрайонная ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю обратилась в судебный участок № 133 Гулькевичского района с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка было вынесено определение от 25.10.2022 о возврате заявления о вынесении судебного приказа в связи с тем, что из материалов дела усматривается наличие спора о праве. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд в порядке искового производства. ФИО1 согласно сведениям, предоставленным органами государственной регистрации объектов недвижимости и транспортных средств, является собственником объектов налогообложения. В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Согласно ст. 361 Налогового кодекса РФ, ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Ставки установлены Законом Краснодарского края от 26 ноября 2003 года № 639-КЗ «О транспортном налоге на территории Краснодарского края». В соответствии с положениями Налогового кодекса РФ, налогоплательщику направлены налоговые уведомления, в которых произведен расчет налогов. Уплата налогов (транспортный налог, налог на имущество физических лиц, земельный налог) производится не позднее срока указанного в уведомлении. Автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: TOУOTA CALDINA, год выпуска 1999, дата регистрации права 14.02.2017, дата утраты права 23.05.2018. Автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка/модель: ТОЙОТА TOWN АСЕ, год выпуска 1992, дата регистрации права 21.10.2014. Расчет транспортного налога произведен в налоговом уведомлении от 21.09.2017 № 70346060, от 10.09.2018 № 76800173, от 01.08.2019 № 55445402. Всего налога к уплате 2 581,00 рубль. Задолженность по пене сформирована на дату выставления требований об уплате и составляет 272,66 рубля. Всего сумма, подлежащая взысканию, составляет 2853,66 рубля. В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, за несвоевременную уплату налогов начисляется пеня в процентах от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Задолженность по пене сформирована на дату выставления требований об уплате и составляет 84,69 руб. Сумма налога, подлежащая взысканию по заявлению, составляет 1980,00 руб. Сумма пени, подлежащая взысканию по заявлению, составляет 84,69 руб. Всего сумма, подлежащая взысканию, составляет 2064,69 руб. В связи с тем, что задолженность оплачена не была, налоговый орган на основании ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации выставил требование об уплате налога от 19.02.2018 № 3155, от 30.01.2019 № 10723, от 13.07.2019 № 56494, от 29.06.2020 № 31149, от 01.07.2020 № 49610, от 19.11.2020 № 63461, в которых налогоплательщику предлагалось в установленные сроки оплатить имеющуюся задолженность. При рассмотрении заявления просит суд учесть, что срок подачи административного искового заявления был пропущен в связи с мероприятиями, проводимыми в Краснодарском крае, направленными на ограничение распространения Covid-19, Приказом Управления Судебного департамента в Краснодарском крае № 254 от 16.10.2020 были установлены ограничения работы судебных органов Краснодарского края. Кроме того просит учесть значительность суммы и то, что налоговые платежи формируют бюджет Российской Федерации.
В судебное заседание представитель административного истца, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, не явился, просил рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 извещался надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление с отметкой о вручении, причин неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 123.1 КАС РФ судебный приказ – судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 123.4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.
Поскольку административным истцом пропущен срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа, его требования не являются бесспорными, выдача судебного приказа по таким требованиям не предусмотрена.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно статье 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами административных и иных публичных правоотношений.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25.08.2021 № 88а-17654/2021).
Судом установлено, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм задолженности и пени, в связи с чем было подано заявление о вынесении судебного приказа, после отказа в принятии судебного приказа в разумных пределах предъявлен настоящий административный иск, причина пропуска срока для обращения в суд за взысканием обязательных платежей связана с мероприятиями, проводимыми в Краснодарском крае, направленными на ограничение распространения Covid-19, в том числе ограничениями работы судебных органов Краснодарского края, с учетом того, что налоговые платежи формируют бюджет Российской Федерации, суд, признает причину пропуска срока для обращения в суд за взысканием обязательных платежей уважительной.
Принимая во внимание тот факт, что административным истцом выполнялись предусмотренные законом обязанности по осуществлению взыскания транспортного налога с административного ответчика, имеет место длительное неисполнение налогоплательщиком своих обязанностей без представления доказательств уважительности причин их неисполнения, суд полагает возможным восстановить Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю срок на обращение в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.
В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В судебном заседании установлено, что за ФИО1 значилось зарегистрированным транспортное средство: автомобиль легковой государственный регистрационный знак №, марка/модель: TOУOTA CALDINA, год выпуска 1999, мощность двигателя 115,00 л.с., дата регистрации права 14.02.2017, дата утраты права 23.05.2018.
За ФИО1 значится зарегистрированным транспортное средство: автомобиль легковой государственный регистрационный знак №, марка/модель: ТОЙОТА TOWN АСЕ, год выпуска 1992, мощность двигателя 88,00 л.с., дата регистрации права 21.10.2014.
Таким образом, на основании ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога.
Согласно положениям ст.ст. 14, 356 НК РФ транспортный налог является региональным налогом, устанавливается настоящим кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Законодательные органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога, порядок и сроки его уплаты.
Срок уплаты транспортного налога физическими лицами за 2014, 2015 годы определен законом Краснодарского края от 26 ноября 2003 года № 639-КЗ «О транспортном налоге на территории Краснодарского края» до 01 декабря календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п. 1 и п. 3 ст. 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.
В соответствии со ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган.
В силу ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Исчисление суммы транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками - физическими лицами, осуществляется налоговым органом по месту нахождения на налоговом учете налогоплательщика.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом не позднее 30 дней до наступления срока платежа.
ФИО1 направлено налоговое уведомление № 70346060 от 21.09.2017 о необходимости уплаты транспортного налога за 2016 год в сумме 616,00 рублей в срок до 01.12.2017; № 76800173 от 10.09.2018 о необходимости уплаты транспортного налога за 2017 год в сумме 1670,00 рублей в срок до 03.12.2018; № 55445402 от 01.08.2019 о необходимости уплаты транспортного налога за 2018 год в сумме 3571,00 рубль в срок до 02.12.2018.
В установленные сроки ФИО1 обязанность по уплате налога не исполнил.
Административным ответчиком в подтверждение исполнения обязанности по уплате налогов доказательства суду не представлены.
На основании ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое согласно ч.1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В связи с не уплатой налогов в установленный срок ФИО1 налоговым органом направлены требования: № 3155 от 19.02.2018 о необходимости уплаты задолженности по налогам в сумме 628,70 рублей в срок до 09.04.2018; № 10723 от 30.01.2019 о необходимости уплаты задолженности по налогам в сумме 2375,56 рублей в срок до 18.03.2019; № 56494 от 13.07.2019 о необходимости уплаты задолженности в сумме 2471,92 рубль в срок до 05.11.2019; № 31149 от 29.06.2020 о необходимости уплаты задолженности по налогам в сумме 2800,76 рублей в срок до 25.11.2020; № 49610 от 01.07.2020 о необходимости уплаты задолженности по налогам в сумме 2801,53 рубль в срок до 27.11.2020; № 63461 от 19.11.2020 о необходимости уплаты задолженности в сумме 2853,66 рубля в срок до 14.12.2020.
До настоящего времени обязанность по уплате налогов ФИО1 не исполнена.
Истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа в судебный участок № 133 Гулькевичского района Краснодарского края.
25 октября 2022 года мировым судьей судебного участка № 133 Гулькевичского района Краснодарского края отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
07 февраля 2023 года административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.
Представленный налоговым органом расчет транспортного налога произведен правильно, в соответствии с положениями законодательства и техническими характеристиками объектов налогообложения.
Налоговым органом соблюдена установленная законодательством процедура начисления и взыскания налога во внесудебном порядке, суммы взыскания соответствуют суммам, указанным в требовании, налоги ответчиком в установленные законом сроки не уплачены, суд полагает требования истца о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу в сумме 2 581,00 рубль, пени по транспортному налогу в размере 272,66 рубля, а всего 2853,66 рубля подлежащими удовлетворению.
Согласно статье 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.
Требования истца удовлетворены в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 400 рублей, исчисленном по правилам ст.ст. 333.19, 52 НК РФ, подлежит взысканию с ответчика на основании ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в доход бюджета муниципального образования Гулькевичский район.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Восстановить Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю срок на обращение в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.
Административный иск Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ( ИНН №), задолженность по транспортному налогу в сумме 2853,66 рубля (две тысячи восемьсот пятьдесят три рубля шестьдесят шесть копеек).
Задолженность необходимо перечислить:
в УФК МФ РФ по Краснодарскому Краю на р/счет <***>, к/с 3100643000000011800 ИНН <***> БИК 010349101 банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ// УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар ОКТМО 76620151,
КБК по транспортному налогу 18210604012021000110 - 2 581,00 рубль
КБК по пене по транспортному налогу 18010604012022100110 - 272,66 рубля.
При заполнении платежного поручения необходимо указывать ИНН плательщика.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №), в доход бюджета Муниципального образования Гулькевичский район государственную пошлину в сумме 400 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Гулькевичского районного суда И.А. Бочко