2-113/2025
61RS0005-01-2024-006555-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2025 года г. Ростов-на-Дону
Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Багдасарян Г.В.
при секретаре судебного заседания Мзыкян А.А,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района г.Ростова-на-Дону», третьи лица: Администрация Октябрьского района г.Ростова-на-Дону, УФСГРКиК по Ростовской области, Департамент архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону, об установлении части границы земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд Ростова-на-Дону с исковым заявлением об установлении части границы земельного участка, указав, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: г<...> кв.м, вид разрешенного использования «для эксплуатации пивного бара». В ходе проведения межевых работ по уточнению границ участка, кадастровым инженером выявлено, что при межевании земельного участка с кадастровым номером 61:44:0081721:13, расположенного по адресу: <...>, не учитывались границы смежных землепользователей, поскольку в границы вышеуказанного земельного участка включена территория с расположенным на нем сооружением, переданная ранее в аренду ООО «О.С.А».
Земельный участок с кадастровым номером 61:44:0081721:13, по пер. Ставропольскому, 1, площадью 128520 кв.м с видом разрешенного использования: «земли населенных пунктов - парк им. Чуковского» предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского района г. Ростова-на-Дону».
В согласовании границ с органом местного самоуправления было отказано.
Это обстоятельство явилось препятствием в осуществлении кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка, на котором расположен объект розничной сети, включенный в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории г.Ростова-на-Дону.
Межевание земельного участка с кадастровым номером 61:44:0081721:13 (дата присвоения кадастрового номера от 10.07.2008) проводилось с учетом сведений государственного земельного кадастра о смежном земельном участке без проверки границ на местности и без согласования границ с его собственником истцом, в ином случае, было бы установлено, что в границы земельного участка с кадастровым номером 61:44:0081721:13 включена в территория с расположенным на нем торговым объектом, находящимся на законных основаниях в пользовании истца.
Истец полагает, что в данном случае нарушены его права и законные интересы, просит разрешить и устранить их в судебном порядке.
Кроме того, истец просит обратить внимание на то, что фактические границы земельного участка с расположенным на нем торговым объектом существуют на местности более 15 лет. Данный факт подтверждается закреплением границ участка с использованием природных объектов, дорога общего пользования со стороны пер. Ставропольский, забор по периметру участка, в том числе действующий договор аренды земельного участка, заключенный с администрацией Октябрьского района г. Ростова-на-Дону от 25.03.2010 года.
На основании изложенного, истец просил суд установить часть границы земельного участка с кадастровым номером 61:44:0081721:13, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, Октябрьский район, пер. Ставропольский, 1, согласно каталогу координат характеристик точек границ:
с г точки ф1 (с координатами Х-425649,90; Y-2203133,32), угол сооружения навеса протяженностью границы 9,81 метра по ограждению навеса до точки ф2 (с координатами Х-425658,06; Y-2203 138,77), угол сооружения навеса;
далее протяженностью границы 30,20 метров по существующему
ограждению навеса до точки ф3 (с координатами Х-425674,58; Y-2203113,49) угол сооружения навеса;
далее протяженностью границы 9,86 метров по существующему
ограждению навеса до точки ф4 (с координатами Х-425666,38; Y-2203108,02) угол сооружения навеса;
далее протяженностью границы 3,14 метров по существующему
ограждению навеса до точки ф5 (с координатами Х-425664,52; Y-2203110,54) угол сооружения навеса;
далее протяженностью границы 27,06 метров по существующему
ограждению навеса до точки ф1 (с координатами Х-425649,90; Y-2203133,32) угол сооружения навеса.
В порядке ст.39 ГПК РФ истец уточнил исковые требования, в окончательной редакции просил суд установить часть границы земельного участка с кадастровым номером 61:44:0081721:13, расположенного по адресу: <...>, <...> в соответствии с заключением судебного эксперта.
Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске, просил суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 28.12.2024 года, в судебном заседании оставила разрешение спора на усмотрение суда, заключение судебной экспертизы не оспаривала.
Представители Администрации Октябрьского района г.Ростова-на-Дону, УФСГРК и К по РО, Департамента архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Дело в отношении указанных лиц рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Статья 6 Земельного кодекса РФ определяет, что без установления границ, земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота.
Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.
Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В соответствии с частью 4 указанной статьи реестровая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.
По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда и в соответствии со статьей 56 ГПК РФ бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки (часть 4 статьи 61).
Местоположение границ земельного участка в силу части 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации недвижимости устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности с учетом отводных и правоустанавливающих документов, а при отсутствии таких документов по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет с закреплением на местности.
По смыслу пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.
В данном споре юридически значимым обстоятельством является соответствие реестровых границ земельных участков их документальным и существующим границам. Установление в судебном порядке описания границ посредством определения координат характерных точек таких границ не должно приводить к изменению уникальных характеристик земельного участка, поскольку суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик участка правообладателя, а приводит существующий объем прав в соответствие с действующим законодательством.
Таким образом, в рассматриваемом случае заявленные требования подлежат удовлетворению при доказанности совокупности следующих обстоятельств: сведения о координатах границ земельных участков ответчика имеют пересечения с границами земельного участка, в отношении которого истцом заявлены указанные в иске требования, и между сторонами отсутствует спор о праве принадлежности в юридическом пользовании (в границах, учтенных в реестре) той или иной части земли.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с КН 61:44:0081721:7, площадью 1121 кв.м, с видом разрешенного использования «для эксплуатации пивного бара», расположенного по адресу: <...>, <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В ходе проведения межевых работ по уточнению границ земельного участка, кадастровым инженером было установлено пересечение границ уточняемого участка с границами земельного участка с кадастровым номером 61:44:0081721:13, по пер. Ставропольскому, 1, площадью 128520 кв.м с видом разрешенного использования: «земли населенных пунктов - парк им. Чуковского», который предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Октябрьского района г. Ростова-на-Дону».
Как усматривается из материалов дела, 25.03.2010 года между Администрацией Октябрьского района г.Ростова-на-Дону и ИП (организации) ООО «О.С.А» в лице директора ФИО1 был заключен договор № 131 на размещение объекта мелкорозничной передвижной торговой сети, а именно: летней площадки площадью 300 кв.м, расположенной по адресу: <...>, <...>
Основанием для заключения договора являлось распоряжение Администрации Октябрьского района г.Ростова-на-Дону № 182 от 01.03.2010 года, размещение объекта было согласовано и внесено в схему размещения нестационарных объектов на территории города Ростова-на-Дону.
Объекту розничной сети – летней площадке, площадью 300 кв.м, расположенной по адресу: <...>, присвоен порядковый №, в соответствии с утвержденным планом размещения объектов на территории Октябрьского района г.Ростова-на-Дону, что подтверждается соответствующим паспортом на объект, выданным архитектором Октябрьского района г.Ростова-на-Дону 01.02.2010г.
Согласно представленным платежным поручениям истец регулярно производит оплату за размещение вышеуказанного нестационарного объекта.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 владеет данным объектом на законных основаниях.
В подтверждение факта наличия кадастровой ошибки истцом в материалы дела было представлено заключение кадастрового инженера ООО «Гео-Дон» от 05.08.2024 года.
Статьей 60 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Для полного и всестороннего рассмотрения гражданского дела определением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.10.2024 года была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ЧСУ «Ростовский центр экспертизы и оценки».
На разрешение экспертов были поставлены следующие вопросы:
1. Установить координаты фактической границы объекта розничной сети ООО «О.С.А.» по пер. Ашхабадский;
2. Установить координаты документальной границы объекта розничной сети ООО «О.С.А.» по пер. Ашхабадский;
3. Установить границы земельного участка, необходимого для эксплуатации объекта розничной сети ООО «О.С.А.» по пер. Ашхабадский;
4. Определить границы земельного участка с кадастровым номером 61:44:00881721:13 и границы участка, определенными при ответе на третий вопрос.
Согласно заключению судебной экспертизы № 221/11/24 от 01.11.2024 года установлено, что по данным инструментальных измерений фактическая граница исследуемого объекта розничной сети ООО «О.С.А.», проходит следующим образом:
-от точки ф1 (с координатами Х-425649,90; Y-2203133,32) угол сооружения навеса протяженностью границы 9,81 метра по ограждению навеса до точки ф2 (X- 425658,06; Y-2203138,77) угол сооружения навеса;
-далее протяженностью границы 30,20 метров по существующему ограждению навеса до точки фЗ (Х-425674,58; Y-2203113,49) угол сооружения навеса;
-далее протяженностью границы 9,86 метров по существующему ограждению навеса до точки ф4 (Х-425666,38; Y-2203108,02) угол сооружения навеса;
-далее протяженностью границы 3,14 метров по существующему ограждению навеса до точки ф5 (Х-425664,52; Y-2203110,54) угол сооружения навеса;
-далее протяженностью границы 27,06 метров по существующему ограждению навеса до точки ф1 (Х-425649,90; Y-2203133,32) угол сооружения навеса.
Описание (геометрические размеры, конфигурация и площадь) документальной границы полностью совпадает с описанием по периметру фактической границы. В связи, с чем эксперт приходит к выводу, что документальная граница в пределах допустимых расхождений совпадает с фактической границей.
По мнению эксперта, земельная площадь равная 300 квадратных метров, указанная в Дислокации объекта розничной сети ООО «О.С.А.» по пер. Ашхабадский и соответствующая фактической площади, занятой непосредственно навесом, является необходимой и достаточной для эксплуатации объекта розничной сети ООО «О.С.А.».
Каталог координат в границах фактического землепользования объекта розничной сети ООО «О.С.А.» в системе МСК-61, определенный геодезическим способом с абсолютной точностью межевого знака 0,1м.
№ точки
координата X (м)
координата Y(m)
ф1
425649,90
2203133,32
ф2
425658,06
2203138,77
фЗ
425674,58
2203113,49
ф4
425666,38
2203108,02
Ф5
425664,52
2203110,54
Каталог координат границы между земельным участком с кадастровым номером 61:44:0081721:13 и объекта розничной сети ООО «О.С.А.» по пер. Ашхабадский в системе МСК-61, определенный геодезическим способом с абсолютной точностью межевого знака 0,1м.
№ точки
координата X (м)
координата Y(m)
ф1
425649,90
2203133,32
ф2
425658,06
2203138,77
фЗ
425674,58
2203113,49
ф4
425666,38
2203108,02
ф5
425664,52
2203110,54
По мнению эксперта, необходимо установить кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером 61:44:0081721:13 между точкой с координатами X- 425664,52; Y-2203110,54 и точкой с координатами Х-425645,40; Y-2203140,34 добавив: точку с координатами Х-425666,38; Y-2203108,02 точку с координатами Х-425674,58; Y-2203113,49 точку с координатами Х-425658,06; Y-2203138,77 и точку с координатами Х-425649,90; Y-2203133,32.
В судебном заседании допрошен судебный эксперт ФИО3, предупрежденный по ст.307 УК РФ, ст.308 УК РФ об уголовной ответственности.
Эксперт поддержал выводы судебной экспертизы, пояснил, что земельный участок, который был предоставлен истцу под кафе, поставлен на кадастровый учет в 2002 году, после этого было предоставлено на основании договора аренды место дислокации под летнюю площадку, на этом месте был возведен навес. Согласно спутниковым снимкам летняя площадка была основана на этом месте в 2004 году, с этого времени место ее неизменно.
Как пояснил эксперт, земельный участок под парком поставлен на кадастровый учет в 2008 году, межевание его произведено в 2014 году, когда проводилось межевание, необходимо было произвести замеры фактических границ местоположения летней площадки. Поскольку объект исследования был предоставлен раньше, местоположение его неизменно с 2004 года, то в границах земельного участка с кадастровым номером 61:44:0081721:13 содержится реестровая ошибка и для ее исправления необходимо внести изменения в границы между парком и кафе с летней площадкой.
Когда межевался участок с кадастровым номером 61:44:0081721:13, его границы зашли на летнюю площадку, которая стоит вне границ земельного участка с кадастровым номером 61:44:0081721:7. В настоящий момент, поскольку межевание участка с КН 61:44:0081721:13 произведено без выезда, оно сделано по границам участка с КН 61:44:0081721:7. Вышеуказанные земельные участки друг на друга не находят и между ними нет никакого разрыва. Поскольку межевание участка с КН 61:44:0081721:13 производилось тогда, когда объект летней площадки уже длительное время существовал в неизменном виде, то именно при межевании земельного участка с КН 61:44:0081721:13 была допущена реестровая ошибка, которая подлежит исправлению путем установления новых границ.
Эксперт выезжал на место, определил фактическое местоположение летней площадки, площадь ее соответствует тому, что отображено на месте дислокации.
Суд полагает возможным признать заключение судебной экспертизы достоверным доказательством, поскольку оно является полным и ясным, не содержит противоречий, основания для иного толкования выводов экспертов отсутствуют, экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим значительный стаж работы в соответствующих областях экспертизы, квалификация и соответствующее образование эксперта подтверждаются приложенными к заключению документами. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.
Доказательств, опровергающих выводы судебной экспертизы, сторонами не представлено.
Таким образом, принимая во внимание выводы судебной экспертизы, доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к МКУ «Управление благоустройства Октябрьского района г.Ростова-на-Дону», третьи лица: Администрация Октябрьского района г.Ростова-на-Дону, УФСГРКиК по Ростовской области, Департамент архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону об установлении части границы земельного участка - удовлетворить.
Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения части границы земельного участка с кадастровым номером 61:44:0081721:13, расположенного по адресу: <...>, установив кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером 61:44:0081721:13 между точкой с координатами X-425664,52; Y-2203110,54 и точкой с координатами Х-425645,40; Y-2203140,34, добавив: точку с координатами Х-425666,38; Y-2203108,02, точку с координатами Х-425674,58; Y-2203113,49, точку с координатами Х-425658,06; Y-2203138,77 и точку с координатами Х-425649,90; Y-2203133,32.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 31.03.2025г.