Дело ***
УИД 22RS0***-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2025 года <адрес>
Индустриальный районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Зинец О.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды, пени,
УСТАНОВИЛ:
МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> обратилось в суд к ФИО1 с иском о взыскании задолженности по договору аренды, пени.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> и ООО «Барнаульский завод «Кристалл», ЗАО «Гиацинт-2000», ФИО6 заключен договор аренды *** земельного участка, находящегося в федеральной собственности, согласно которому арендатору предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 22:63:030420:37, находящийся по адресу: <адрес>. Площадь участка составляет 27938 кв.м согласно п.1.2 договора. Указанный участок принадлежит на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>. Срок аренды установлен в п.2.1 договора и составляет 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ собственником помещения, принадлежащего ФИО6, зарегистрирована ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В соответствии с п.3.4 договора арендная плата вносится ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца. Согласно п.3.1 договора порядок расчета и размера арендной платы определен в Приложении *** к договору, являющемуся его неотъемлемой частью. Согласно п.3 Приложения *** к договору, в редакции дополнительного соглашения *** от ДД.ММ.ГГГГ к договору, размер арендной платы для ФИО6 составляет в месяц 9 033 руб. 86 коп. В соответствии с п.3.5 договора в случае невнесения платежей в установленный срок арендаторы уплачивают пеню в размере 1/300 ставки ЦБ РФ от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня за установленным сроком уплаты. Пунктом 3.6 договора установлено, что размер арендной платы ежегодно изменяется путем корректировки на коэффициент-дефлятор и в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка. Согласно п.8 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ***, арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды. Коэффициент инфляции на 2019 год составлял 1.043. В связи с применением коэффициента инфляции размер арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ для ответчика составил 9 422 руб. 32 коп. Коэффициент инфляции на 2020 год - 1,03. В связи с применением коэффициента инфляции размер арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ для ответчика составил 9 704 руб. 99 коп. Коэффициент инфляции на 2021 года - 1,037. В связи с применением коэффициента инфляции размера арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ для ответчика составил 10 064 руб. 07 коп. Коэффициент инфляции на 2022 год - 1.04. В связи с применением коэффициента размер арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ для ответчика составил 10 466 руб. 63 коп. Коэффициент инфляции на 2023 год - 1,055. В связи с применением коэффициента инфляции размер арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ для ответчика составил 11 042 руб. 30 коп. Коэффициент инфляции на 2024 год - 1,051. В связи с применением коэффициента инфляции размера размер арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ для ответчика составил 11 539 руб. 20 коп. Свои обязательства по внесению арендной платы ответчик надлежащим образом не исполняет. По прилагаемому к исковому заявлению расчету суммы основного долга и пени задолженность по внесению арендной платы за земельный участок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 824 507 руб. 83 коп. На основании п.3.5 договора на задолженность по обязательству начислена пеня, сумма которой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 343 094 руб. 45 коп. Истец направлял ответчику претензию о необходимости погашения задолженности по арендной плате и пени, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ №EX-5985. На сегодняшний день ответчиком требования территориального органа не исполнены.
Истец просит взыскать с ответчика задолженность по договору аренды *** от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 167 602 руб. 28 коп, в том числе задолженность по арендной плате в сумме 824 507 руб. 83 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени за несвоевременную уплату в сумме 343 094 руб. 45 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также пени за период с ДД.ММ.ГГГГ до момента фактического исполнения обязательства и почтовые расходы в сумме 72 руб. в пользу Российской Федерации в лице территориального органа.
В ходе рассмотрения гражданского дела истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по договору аренды *** от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 698 816 руб. 61 коп., в том числе задолженность по арендной плате в сумме 1 290 224 руб. 40 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени за несвоевременную уплату в сумме 408 592 руб. 18 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также пени за период с ДД.ММ.ГГГГ до момента фактического исполнения обязательства, почтовые расходы в сумме 281 руб. 00 коп.
В обоснование уточненных исковых требований указано, что претензия о необходимости погашения задолженности по арендной плате направлена ответчику истцом ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем период задолженности, за который ее можно взыскать, с учетом заявления о пропуске срока исковой давности, начинается с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ размер арендной платы в месяц для ответчика составил 26 241 руб. 96 коп., что подтверждается направленным в адрес ответчика уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №ЕХ-1086. Размер арендной платы изменен на основании отчета об оценке от ДД.ММ.ГГГГ и с 2021 года начисления производились согласно отчету. При этом коэффициент в течение 2021 года не применялся (согласно п.3.6 договора аренды), с 2022 года начисления производились с учетом коэффициента инфляции. Размер арендной платы ежегодно изменялся на размер уровня инфляции в соответствие с п.3.6 договора и п.8 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ***. Указанная норма также предусматривает односторонний порядок изменения арендной платы, в связи с чем обязанность согласовывать размер арендной платы с арендатором у Территориального органа отсутствует. Уведомительный порядок был соблюден. Коэффициент инфляции на 2025 года составил 4,5%.
Представитель истца - ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика – ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, пояснив о том, что истец, в нарушение условий договора, не заключил с арендатором дополнительного соглашения об изменении договора в части размера арендной платы в связи с изменением ее рыночной стоимости, предварительное уведомление об изменении рыночной стоимости путем корректировки на коэффициент-дефлятор в адрес ответчика направлено не было, следовательно, требование истца о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по арендной плате и пени является необоснованным. Представитель ответчика также просил применить срок исковой давности. Дополнительно пояснил, что начисление неустойки является незаконным. Повышение арендной платы предусмотрено действующим законодательством, договором предусмотрено направление в этом случае уведомления. Однако указанная обязанность, предусмотренная договором, истцом исполнена не была.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В силу требований ст.309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Кредитор вправе не принимать исполнения обязательства по частям, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства и не вытекает из обычаев или существа обязательства (ст.311 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п.1 ст.432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
В соответствии с п.1 ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно п.1 ст.607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
В силу ч.2 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
В соответствии с Положением о территориальных органах Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденным Приказом Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ N 131, Территориальный орган от имени Российской Федерации осуществляет права собственника в отношении расположенного на территории <адрес> федерального имущества, в том числе, в отношении земельных участков.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
В силу п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: 1) определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно; 2) установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов; 3) предоставления арендатором определенных услуг; 4) передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду; 5) возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества. Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды (п.2 ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.
На основании пунктов 4, 12 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
Согласно ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
При рассмотрении дела судом установлено, что Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 22:63:030420:37, находящийся по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> и ООО «Барнаульский завод «Кристалл», ЗАО «Гиацинт-2000», ФИО6 заключен договор аренды *** земельного участка, находящегося в федеральной собственности, согласно которому арендатору предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 22:63:030420:37, находящийся по адресу: <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ собственником помещения по адресу: <адрес>, пом.Н2, ранее принадлежащего ФИО6, является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно ч.1 ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Поскольку право собственности на помещения по адресу: <адрес>, пом.Н2, перешло к ответчику – ФИО1, она приобрела право на использование соответствующего земельного участка с кадастровым номером 22:63:030420:37, находящимся по адресу: <адрес>.
Срок аренды установлен в п.2.1 договора и составляет 25 лет.
В соответствии с п.3.4 договора арендная плата вносится ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца.
Согласно п.3.1 договора размер арендной платы за участок устанавливается в соответствии с действующим законодательством. Порядок расчета и размер арендной платы определен в Приложении *** «Расчет арендной платы» к договору, являющемся его неотъемлемой частью.
В соответствии с п.3.5 договора в случае невнесения платежей в установленный срок арендаторы уплачивают пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка России от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня за установленным сроком уплаты. Сумма начисленной пени перечисляется арендаторами отдельным платежным поручением (либо квитанцией) на тот же расчетный счет, на который перечисляется арендная плата.
Пунктом 3.6 договора установлено, что размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки на коэффициент-дефлятор и не чаще одного раза в год в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка. Изменение размера арендной платы путем корректировки на коэффициент-дефлятор, ежегодно утверждаемый Министерством экономического развития Российской Федерации, осуществляется арендодателем в одностороннем порядке с предварительным уведомлением арендаторов.
Изменение размера арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости участка осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к договору. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка. Коэффициент-дефлятор в этом случае не применяется.
Согласно п.3 Приложения *** к договору, в редакции дополнительного соглашения *** от ДД.ММ.ГГГГ к договору, размер арендной платы для ФИО6 составляет в месяц 9 033 руб. 86 коп.
В исковом заявлении истец указал, что свои обязательства по внесению арендной платы ответчик надлежащим образом не исполняет. Истец направлял ответчику претензию о необходимости погашения задолженности по арендной плате и пени, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ №EX-5985. На сегодняшний день ответчиком требования территориального органа не исполнены.
В исковом заявлении истец просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по договору аренды *** от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 698 816 руб. 61 коп., в том числе задолженность по арендной плате в сумме 1 290 224 руб. 40 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени за несвоевременную уплату в сумме 408 592 руб. 18 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также пени за период с ДД.ММ.ГГГГ до момента фактического исполнения обязательства.
Возражая против исковых требований, представитель ответчика указал, что истец, в нарушение условий договора, не заключил с арендатором дополнительного соглашения об изменении договора в части размера арендной платы в связи с изменением ее рыночной стоимости.
Согласно пп.7 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации и п.1 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Согласно абзацу второму п.3 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент заключения спорного договора) порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Подпунктом 1 п.3 ст.39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (действующей редакции) также предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 582 утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".
Согласно пункту 2 Правил (в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды) размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации (далее - земельные участки), в расчете на год (далее - арендная плата) определяется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом одним из следующих способов, в том числе на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Пунктом 3.6 договора установлено, что изменение размера арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости участка осуществляется путем заключения дополнительного соглашения к договору. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка. Коэффициент-дефлятор в этом случае не применяется.
Пунктом 10 Правил (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) предусмотрено, что при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании рыночной стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка, но не чаще чем 1 раз в год. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не позднее чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы. В случае изменения рыночной стоимости земельного участка коэффициент-дефлятор, указанный в пункте 8 настоящих Правил, не применяется.
Таким образом, в рамках существующего правового механизма регулирования размера арендной платы за федеральные земельные участки ее изменение может производиться, в том числе в связи с изменением рыночной стоимости права аренды земельного участка.
Как разъяснено в пунктах 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13), к договору аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.
Так как договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ публичного земельного участка заключен с ФИО6 после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не по результатам торгов, арендная плата по договору, определенная на основании рыночной стоимости земельного участка, является регулируемой и может быть изменена в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка.
При таком положении неверен довод ответчика о том, что поскольку истец не заключил с арендатором дополнительного соглашения об изменении договора в части размера арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка, истец не вправе требовать взыскания с ответчика платы за пользование землей в размере, определенном на основании нового отчета об оценке, подтвердившим изменение рыночной стоимости спорного участка.
Действия истца по направлению арендатору уведомления об изменении арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка, определенной на основании отчета об оценке рыночной стоимости от ДД.ММ.ГГГГ ***, только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции, не могут быть квалифицированы как содержащие признаки злоупотребления правом, поскольку в рамках настоящего спора истцом ставится вопрос о взыскании задолженности по арендной плате с учетом изменения рыночной стоимости земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты, следующей после направления уведомления.
Положения п.10 Правил о том, что арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы, указывают на возможность применения нового размера арендной платы только на последующий период, исключая ее применение за тот год, в котором осуществлена новая оценка. Указанные требования законодательства не нарушены истцом.
Как разъяснено в пункте 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 92 "О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком" (далее - Информационное письмо N 92), в силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете, - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.
Направление арендодателем в феврале 2021 года уведомления об изменении рыночной стоимости арендной платы на основании отчета об оценке рыночной стоимости от ДД.ММ.ГГГГ *** само по себе не свидетельствует о недостоверности этого отчета и невозможности его использовать для расчета арендной платы в последующие годы с учетом положений п.10 Правил.
Пунктом 3.6 договора установлено, что размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки на коэффициент-дефлятор и не чаще одного раза в год в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка. Изменение размера арендной платы путем корректировки на коэффициент-дефлятор, ежегодно утверждаемый Министерством экономического развития Российской Федерации, осуществляется арендодателем в одностороннем порядке с предварительным уведомлением арендаторов.
Согласно п.8 Правил (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя на размер коэффициента-дефлятора, ежегодно утверждаемого Министерством экономического развития Российской Федерации. Коэффициент-дефлятор применяется ежегодно по состоянию на начало очередного года, начиная с года, следующего за годом, в котором принято решение о предоставлении земельного участка в аренду.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 697 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 582", действующим с ДД.ММ.ГГГГ, указанный пункт Правил изложен в новой редакции, в соответствии с которой при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1120 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 582", действующим с ДД.ММ.ГГГГ, п.8 Правил дополнен абзацем следующего содержания: "В случае уточнения предусмотренных пунктами 3, 5 и 6 настоящих Правил условий, в соответствии с которыми определяется размер арендной платы за земельный участок, арендная плата подлежит перерасчету, но не чаще одного раза в год.".
С ДД.ММ.ГГГГ предусмотрен перерасчет арендной платы по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение указанных условий. В этом случае предусмотренное абзацем первым настоящего пункта положение об изменении арендодателем в одностороннем порядке арендной платы на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, не применяется.
Таким образом, на момент заключения договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ законом предусматривалось ежегодное изменение арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя на размер коэффициента-дефлятора, тогда как с сентября 2011 года предусмотрено изменение арендной платы в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Возражая против исковых требований, представитель ответчика указал, что истцом в адрес ответчика не было направлено предварительное уведомление об изменении арендной платы путем корректировки на коэффициент-дефлятор.
Истцом представлен расчет задолженности по арендной плате, исходя из которого в 2021 году размер арендной платы определен для ФИО1 исходя из рыночной стоимости земельного участка, определенной на основании отчета об оценке от ДД.ММ.ГГГГ (26241 руб. 96 коп.), а в последующем указанный размер арендной платы, начиная с 2022 года, ежегодно увеличивался на коэффициент инфляции (в 2022 году – на коэффициент инфляции, равный 1.04, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 390-ФЗ "О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", в 2023 году – на коэффициент инфляции, равный 1,055, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 466-ФЗ "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", в 2024 году – на коэффициент инфляции, равный 1,051, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 540-ФЗ "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", в 2025 году - на коэффициент инфляции, равный 1,045, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 419-ФЗ "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов").
Таким образом, изменение размера арендной платы осуществлялось истцом в соответствии с нормами законодательства, действовавшего в спорные периоды.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие уведомления от арендодателя об изменении регулируемой арендной платы, которое арендодатель должен направить в соответствии с условиями договора, не освобождает арендатора от обязанности заплатить за аренду в размере, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, но при этом, в силу положений ст. 406 ГК РФ позволяет ему оспаривать правомерность начисления арендодателем неустойки за нарушение сроков внесения этой платы.
Поскольку нормативные акты, устанавливающие показатели коэффициента инфляции были официально опубликованы и должны были быть известны ответчику, который сам исчисляет подлежащую уплате арендную плату, доводы стороны ответчика о том, что истец не вправе требовать взыскания с ответчика платы за пользование землей в размере, установленном такими актами, о том, что ответчик не направлял арендатору уведомления об изменении арендной платы и не заключил с ним дополнительных соглашений об изменении договора в части размера арендной платы, являются необоснованными.
По расчету истца задолженность по арендной плате составляет 1 290 224 руб. 40 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как было указано ранее, представитель ответчика заявил о применении срока исковой давности.
Согласно ст.195 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (п.1 ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно ст.200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.
В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня ее начала (пункт 3 статьи 202 ГК РФ). В случае соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора ранее указанного срока течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения такого порядка. Например, течение срока исковой давности будет приостановлено с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении. После соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора течение срока исковой давности продолжается (пункт 4 статьи 202 ГК РФ). Правило об увеличении срока исковой давности до шести месяцев в этом случае не применяется.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец направлял ответчику претензию о необходимости погашения задолженности по арендной плате и пени, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ №EX-5985.
С настоящим иском истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку законом или договором обязательный досудебный порядок урегулирования настоящего спора не предусмотрен, при его разрешении применяется общий срок исковой давности.
Анализируя указанные положения законодательства, срок исковой давности по заявленному истцом требованию подлежит исчислению с декабря 2021 года.
С учетом расчета истца, размер задолженности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ *** за период с декабря 2021 года по март 2025 года (с учетом предусмотренной договором обязанности по внесению арендной платы не позднее 10 числа текущего месяца) составляет 1154640 руб. 94 коп.
Бремя доказывания отсутствия задолженности перед истцом лежит на ответчике, который в судебном заседании не представил в порядке ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации соответствующих доказательств отсутствия законных оснований для взыскания задолженности по договору аренды.
На основании изложенного, суд, исходя из установленного факта ненадлежащего исполнения ответчиком условий договора аренды, приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании с ФИО1 в пользу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> задолженности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ *** за период с декабря 2021 года по март 2025 года в размере 1154640 руб. 94 коп. является обоснованным и подлежат удовлетворению.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика в пользу истца пени за несвоевременную уплату в сумме 408 592 руб. 18 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также пени за период с ДД.ММ.ГГГГ до момента фактического исполнения обязательства.
В силу ч.1 ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).
В силу разъяснений, содержащихся в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.
В силу п.3.5 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ *** в случае невнесения платежей в установленный срок, арендаторы уплачивают пению в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка России от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня за установленным сроком уплаты.
Рассматривая доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для взыскания с ответчика пени, суд учитывает следующее.
В соответствии с пунктом 3 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.
Кредитор считается просрочившим, если он не совершил действий, предусмотренных договором, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (пункт 1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 12945/13, положения пункта 3 статьи 405 и пункта 1 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации сформулированы императивно, не могут быть изменены соглашением сторон и независимо от их заявлений подлежат применению судами.
Из условий договора аренды следует, что арендодатель осуществляет своевременный перерасчет арендной платы на коэффициент инфляции и информирует об этом арендатора, тогда как в случае изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка договором предусмотрена необходимость заключения дополнительного соглашения.
Между тем, как следует из пояснений истца, указанная обязанность арендодателем не исполнена.
Как было указано ранее, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие уведомления от арендодателя об изменении регулируемой арендной платы, которое арендодатель должен направить в соответствии с условиями договора, не освобождает арендатора от обязанности заплатить за аренду в размере, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, но при этом, в силу положений ст. 406 ГК РФ позволяет ему оспаривать правомерность начисления арендодателем неустойки за нарушение сроков внесения этой платы.
Поскольку в материалах дела доказательства уведомления истцом ответчика об изменении арендной платы, а также заключения дополнительного соглашения об изменении арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка отсутствуют, должник не может быть привлечен к ответственности кредитором за просрочку исполнения, обусловленную просрочкой самого кредитора.
В этой связи суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца пени за несвоевременную уплату в сумме 408 592 руб. 18 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также пени за период с ДД.ММ.ГГГГ до момента фактического исполнения обязательства.
Истцом также заявлено требование о возмещении почтовых расходов в размере 281 руб. 00 коп.
Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истцом в рамках настоящего дела понесены почтовые расходы на сумму 72 руб. 00 коп., которые суд полагает обоснованными, подтвержденными надлежащими документами, относящимися к данному делу (списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ), из которых суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца сумму 48 руб. 93 коп., пропорционально удовлетворенным на 67, 96 % требованиям. Что касается почтовых расходов в большем размере, то в их возмещении суд полагает необходимым отказать, поскольку истцом не представлено доказательств их несения (при этом в судебном заседании представитель истца не поддержал требование о возмещении почтовых расходов на сумму, превышающую 72 руб. 00 коп.).
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, в размере 26546 руб. 41 коп.
Руководствуясь ст.ст.98, 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, ИНН <***>, к ФИО1, паспорт 0115 ***, о взыскании задолженности по договору аренды, пени удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> задолженность по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ *** за период с декабря 2021 года по март 2025 года в размере 1154640 руб. 94 коп., почтовые расходы в размере 48 руб. 93 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> к ФИО1 отказать.
Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа – <адрес> государственную пошлину в размере 26546 руб. 41 коп.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд <адрес>.
Судья О.А. Зинец
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Верно, судья
О.А. Зинец
Секретарь судебного заседания
ФИО3
Решение не вступило в законную силу на ДД.ММ.ГГГГ.
Подлинный документ находится в гражданском деле *** Индустриального районного суда <адрес>
ФИО3
Секретарь