Дело № 2- 3034 / 2025 (37RS0022-01-2025-004009-93)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи СтепалинойЕ.Н.,

при секретаре Жориной Е.В.,

с участием третьего лица ФИО1

13 октября 2025 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Патриот» об устранении нарушений жилищного законодательства,

установил:

Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Патриот» об устранении нарушений жилищного законодательства, с исковым требованием обязать Общество с ограниченной ответственностью «Патриот» произвести жителям многоквартирного дома по адресу: <адрес>, возврат начисленных денежных средств за услуги по содержанию общего имущества за январь 2024 года.

Иск обоснован тем, что ответчиком не исполнено предписание 13.05.2025 года № 134-ан.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился о времени и дате судебного заседания извещался надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ.

Как следует из материалов дела, судом предприняты все возможные меры, предусмотренные ст. 113 ГПК РФ, для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно материалам дела ответчику направлялись заказными письмами повестки с извещением о дате рассмотрения дела по адресу места регистрации по месту жительства. Согласно почтовым уведомлениям, повестки не были вручены в связи с неявкой адресата за получением и истечением срока хранения почтового отправления.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Согласно ст. 167 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1). Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (п. 4).

Согласно п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ составной частью ее правовой системы, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (право на доступ к правосудию).

Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в частях 3 и 4 статьи 167 ГПК РФ, нерассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

При возвращении почтовым отделением связи судебных извещений, следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой волеизъявление участника судебного разбирательства, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Принимая во внимание, что судом принимались меры по извещению ответчика о месте и времени рассмотрения дела ни в одно из назначенных по делу судебных заседаний ответчик не явился, доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки ответчика в судебное заседание, не представлены, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании пояснила, что считает иск подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения по иску, исследовав представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

На основании решения Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области № 335-Р от 29.04.2025 в связи с поступлением в адрес Службы обращения гражданина от 1.2025 № вх-4319-019/1-14, содержащего сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно: нарушения порядка расчета размера платы за жилищно-коммунальные услуги, в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Патриот» проведена внеплановая документарная проверка.

Из обращения заявителя ФИО1 - собственника квартиры 5 (комн. 9) многоквартирного дома,расположенного по адресу: <адрес> (далее- МКД) следует, что ООО УК «Патриот» осуществлял начисления платы за жилищно-коммунальные услуги жителям МКД в январе, феврале и марте 2024 года с нарушениями действующего жилищного законодательства.

Согласно части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится па основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ, система), и представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жили кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе, направленном по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Согласно подпункту «ж» пункта 4 Постановления Правительства Российской Феде] от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» обеспечение стандарта по организации и осуществлению расчетов за услуги и работы но содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом и коммунальные услуги, в том числе в части начисления обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также в части оформления платежных документов и направления их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, возложено на конкретную управляющую организацию – лицензиата в случае, если на многоквартирном доме реализован способ управления - управление управлявляющей организацией).

В свою очередь, в соответствии с частью 4 статьи 198 ЖК РФ конкретная управляющая организация - лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом при выполнении ряда требований, в том числе, при внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта России Федерации в части включения многоквартирного дома в перечень домов, управляемых конкретной управляющей организацией - лицензиатом в связи с заключением договора управления многоквартирным домом.

Согласно частью 2 статьи 198 ЖК РФ в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а так же направить их в орган государственного жилищного надзора.

На официальном сайте Службы (gzi.ivanovoobl.ru) в разделе «Лицензирование», а также в ГИС ЖКХ (dom.gosuslugi.ru) размещен реестр лицензий Ивановской области, содержащий, в том числе, сведения об адресах многоквартирных домов, деятельность управлению которыми осуществляет лицензиат. Сведения актуализируются в режимеon-line и доступны для неограниченного круга лиц.

В соответствии с частью 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Согласно приказу Службы от 03.07 2023 № 129 «О прекращении действия лицензии осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными дома ООО УК «Патриот» прекратило предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами с 02.06.2023 года.

На основании положения части 3 статьи 200 ЖК РФ, лицензиат в случае, если срок действия лицензии не продлен в порядке, установленном частью 4 статьи 1 92 ЖК РФ, обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня:

1) возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 ЖК РФ обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса;

2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса;

4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

МКД в период с 02.06.2023 по 12.10.2023 значился в реестре лицензий Ивановской области под управлением ООО УК «Патриот» во исполнение статьи 200 ЖК РФ.

МКД включен в перечень многоквартирных домов, находящихся под управлением общества с ограниченной ответственностью «Народная компания» (далее - ООО «Народная компания»), с 13.10.2023 на основании протокола от 11.09.2023 № 2 рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

Таким образом, в январе, феврале и марле 2024 года МКД значился под управлением ООО «Народная компания»» в реестре лицензий Ивановской области.

Из приложения к обращению заявителя (платежный документ за январь 2024 года) следует, что ООО УК «Патриот» производило начисления платы за услуги по содержанию общего имущества МКД в адрес жителей МКД в январе 2024 года.

Документов, подтверждающих начисление ООО УК «Патриот» в адрес жителей МКД платы за услуги по содержанию общего имущества МКД в феврале и марте 2024 года, ни заявителем, ни ООО УК «Патриот» в Службу не представлено.

Учитывая изложенное, ООО УК «Патриот» допущены нарушения части 7 статьи 162 ЖК РФ, части 7 статьи 155 ЖК РФ, части 9 статьи 161 ЖК РФ в части начисления ООО УК «Патриот» платы за услуги по содержанию жилого помещения в адрес жителей МКД в январе 2024 года, при том что МКД в указанный период находился в реестре лицензий Ивановской области в перечне многоквартирных домов, находящихся под управлением ООО «Народная компания».

Результаты проверки оформлены актом от 13.05.2025 № 223-ан и выдано предписание № 134-ан от 13.05.2025 со сроком исполнения до 01.07.2025.

В соответствии с требованиями предписания от 13.05.2025 № 134-ан ООО УК «Патриот» обязано:

произвести жителям МКД возврат начисленных денежных средств за услуги по содержанию жилого помещения МКД за январь 2024 года.

10.06.2025 Службой в адрес ООО УК «Патриот» направлен запрос о предоставлении в срок до 01.07.2025 информации по исполнению предписания от 13.05.2025 № 134-ан.

Данный запрос возвращен в Службу по причине отсутствия адресата по указанному адресу.

Учитывая отсутствие документов по исполнению требований предписания, Службой установлено, что предписание не исполнено.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу части 1 статьи 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с пунктами 4, 6 части 12 статьи 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований, а также о понуждении к исполнению предписания.

Иск подлежит удовлетворению.

Суд полагает возможным установить срок исполнения решения – два месяца со дня вступления решения суда в законную силу с учетом необходимости определения состава лиц, которым надлежит сделать перерасчет и с учетом того, что ответчик в настоящее время не управляет многоквартирным домом.

В соответствии с ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в бюджет городского округа Иваново государственную пошлину 20000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 233-244 ГПК РФ,

решил:

Удовлетворить иск.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Патриот» (ИНН № в двухмесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу произвести жителям многоквартирного дома по адресу: <адрес>, возврат начисленных денежных средств за услуги по содержанию общего имущества за январь 2024 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Патриот»( ИНН №)» в бюджет городского округа Иваново государственную пошлину 20000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Н. Степалина

Мотивированное решение составлено 14.10.2025 года.