Решение по делу № 2А-652/2025 от 21.05.2025

Дело №2а-652/2025

УИД 56RS0007-01-2025-001150-66

Решение

Именем Российской Федерации

21 мая 2025 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.,

при секретаре Теняевой Е.Е.,

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Сумской Н.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая на то, что ФИО2 был осужден 27 мая 2019 г. Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.158, ч.2 ст.167 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением своды на 6 месяцев, по приговору усматривается опасный рецидив.

21 января 2022 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания. С 28 марта 2022 года по 20 июля 2023 года ФИО2 состоял на учете в МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 08 октября 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра, запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Дело административного надзора № от 21 июля 2022 года.

После установления административного надзора поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 25 апреля 2023 года в отношении поднадзорного дополнительно установлены к ранее установленным решениями Ленинского районного суда г. Оренбурга от 08 октября 2021 года административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц (а с учетом ранее установленных судом ограничений - 3 раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 02 августа 2024 года в отношении поднадзорного дополнительно установлены к ранее установленным решениями Ленинского районного суда г. Оренбурга от 08 октября 2021 года, Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 25 апреля 2023 года административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц (а с учетом ранее установленных – раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18 декабря 2024 года в отношении поднадзорного дополнительно установлены к ранее установленным решениями Ленинского районного суда г. Оренбурга от 08 октября 2021 года, Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 25 апреля 2023 года, 02 августа 2024 года, административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 до 07.00 часов утра.

Поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности: 03 марта 2025 года - по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 01 апреля 2025 года – по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, то есть он совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и административное правонарушение против порядка управления.

В связи с изложенным, административный истец просил дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «город Бугуруслан».

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что не возражает против установления ему дополнительных ограничений.

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение помощника прокурора Сумской Н.В., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 27 мая 2019 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 167 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением своды на 6 месяцев. Приговором установлен опасный рецидив.

21 января 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания. С 28 марта 2022 года по 20 июля 2023 года ФИО2 состоял на учете в МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 02 августа 2024 года в отношении поднадзорного дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой <данные изъяты>

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил несколько административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая совершение им после установления административного надзора административных правонарушений, связанных с нарушением порядка управления, а также посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской облоасти.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным административным ограничениям решениями Ленинского районного суда г. Оренбурга от 08 октября 2021 года, Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 25 апреля 2023 года, Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 02 августа 2024 года, Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 18 декабря 2024 года административным ограничением в виде:

- запрета выезда за пределы муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.В. Щепина

Текст мотивированного решения изготовлен 21 мая 2025 года.

Судья О.В. Щепина