РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2023 года
Кировский районный суд г. Астрахани в составе
председательствующего судьи Бутыриной О.П.
при ведении протокола секретарем Нурбековой Р.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> административное дело № по административному иску ООО «Лидер» к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП <адрес> ФИО2, УФССП России по Астраханской области о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя
УСТАНОВИЛ:
ООО «Лидер» обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что ООО «Лидер» является взыскателем по исполнительному документу (судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Лидер» задолженности в размере 119289,83 руб. Данный судебный приказ направлен взыскателем в Кировский РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> для возбуждения исполнительного производства и принятии мер по принудительному исполнению судебного решения. ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Лидер» был возвращен вышеуказанный исполнительный документ с постановлением об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, данное процессуальное решение принял судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 Однако постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в адрес взыскателя не направлено вовсе. В связи с чем, просят признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя Кировского РОСП <адрес> УФССП России по Астраханской области ФИО2, выразившееся в не направлении взыскателю в установленный законом срок постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, также в несвоевременном направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.
Стороны, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В силу ст. 150 КАС РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, исполнительного производства, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Федеральный закон N 229-ФЗ) установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Согласно ст. 2 Федерального закона от N 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (ч. 2 ст.30).
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7 ст. 30).
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8 ст. 30).
Требования, предъявляемые к исполнительным документам, установлены статьей 13 Федерального закона N 229-ФЗ.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона N 229-ФЗ, в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).
На основании пункта 4 части 1 статьи 31 Федерального закона N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным, либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
В силу абзаца 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные должника.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для принятия судом решения о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение данными действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
Такая совокупность условий для удовлетворения требований ООО «Лидер» имеется.
В судебном заседании установлено, что ООО «Лидер» является взыскателем по исполнительному документу (судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Лидер» задолженности в размере 119289,83 руб. Данный судебный приказ направлен взыскателем в Кировский РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области для возбуждения исполнительного производства и принятии мер по принудительному исполнению судебного решения.
ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Лидер» был возвращен вышеуказанный исполнительный документ с постановлением об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, данное процессуальное решение принял судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2 Однако постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП и об окончании от ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя в сроки, установленные законом, не направлялось.
Документов, опровергающих указанные выводы, суду предоставлено не было.
При указанных обстоятельствах суд полагает, что факт незаконного бездействия был доказан в судебном заседании и не опровергнут представленными материалами исполнительного производства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя Кировского РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО2, выразившееся в не направлении взыскателю в установленный законом срок постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, а также в несвоевременном направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Кировский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: О.П. Бутырина