Решение по делу № 2А-3914/2022 от 06.10.2022 | Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело №а-3914/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Евангелевской Л.В.

при секретаре Ростовском Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению адвоката Налбандяна Вячеслава Агасиевича к административному ответчику УМВД России по г. Ростову-на-Дону, заинтересованное лицо: СУ Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал, что является адвокатом адвокатского образования – Адвокатский кабинет «Налбандян ФИО6.», реестровый номер в региональном реестре адвокатов – №, номер удостоверения – № выданного ДД.ММ.ГГГГ года Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области. ДД.ММ.ГГГГ. административный истец осуществлял защиту в уголовном деле № № по назначению дознавателя ОД ОП № 4 УМВД России по г. Ростову-на-Дону ФИО1 ФИО7.в порядке ст.ст. 50, 51 УПК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ г. административным истцом подано заявление об оплате труда защитника за счет средств Федерального бюджета в размере 4 500 рублей. Данное заявление было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ г. за входящим № №. Однако, постановление о выплате денежного вознаграждения в связи с осуществлением защиты по уголовному делу административному истцу не выдано, посредствам почтовой связи также не направлялось.

На основании изложенного просит признать незаконным бездействие УМВД России по г. Ростову-на-Дону, выразившееся в не перечислении на текущий (расчетный) счет адвокатского образования АК «Налбандян ФИО8.» вознаграждения адвоката Налбандян ФИО9. в размере 4 500 руб.; обязать УМВД России по г. Ростову-на-Дону устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем возложения на него обязанности перечислить в пользу адвоката задолженность по оплате труда адвоката в размере 4 500 рублей на текущий (расчетный) счет адвокатского образования – АК «Налбандян ФИО10.»; возложить на административного ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Впоследствии, в связи с добровольной выплатой вознаграждения со стороны административного ответчика, административный истец изменил свои требования и просит суд признать незаконным бездействие УМВД России по г. Ростову-на-Дону, выразившееся в не перечислении на текущий (расчетный) счет адвокатского образования АК «Налбандян ФИО11.» вознаграждения адвоката Налбандян ФИО12 в размере 4 500 руб., возложить на административного ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик, заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей на надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, не направили, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.ст. 150, 226 КАС РФ.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров».

Судом установлено, что административный истец является адвокатом адвокатского образования – Адвокатский кабинет «Налбандян ФИО13.», реестровый номер в региональном реестре адвокатов – №, номер удостоверения – №, выданного ДД.ММ.ГГГГ года Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области.

ДД.ММ.ГГГГ. административный истец осуществлял защиту в уголовном деле № № по назначению дознавателя ОД ОП № 4 УМВД России по г. Ростову-на-Дону ФИО1 ФИО14.в порядке ст.ст. 50, 51 УПК РФ.

В процессе рассмотрения настоящего дела административный ответчик оплатил труд административного истца в размере 4 500 рублей.

Частью 8 статьи 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" предусмотрено, что труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов.

В силу статьи 131 УПК РФ процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.

К процессуальным издержкам относятся, в частности, суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению.

Порядок и размеры возмещения процессуальных издержек, за исключением размеров процессуальных издержек, предусмотренных пунктами 2 и 8 части второй указанной статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 года N 1240 "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утративших силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации" утверждено Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации (далее - Положение).

Пунктами 25, 28, 29 Положения установлено, что возмещение процессуальных издержек подотчетным лицам по уголовным делам в размере, установленном пунктами 2 - 11, 19, 20, 22, 22(1) и 24 данного Положения, а также выплата вознаграждения адвокату осуществляются на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда, вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме, с приложением в случаях, предусмотренных пунктами 5, 9, 12 - 18, 22, 23 и 24 указанного Положения, соответствующих документов, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей.

Решение уполномоченного государственного органа, указанное в пункте 25 Положения, заверенное печатью этого органа, направляется в соответствующую финансовую службу (орган, подразделение органа) для выплаты денежных сумм подотчетным лицам или их представителям по месту ее нахождения или посредством перечисления указанных в решении денежных сумм на текущий (расчетный) счет подотчетного лица по его ходатайству.

Выплата денежных сумм по месту нахождения финансовой службы или перечисление средств на текущий (расчетный) счет подотчетным лицам или их представителям осуществляется не позднее 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 Положения решения уполномоченного государственного органа.

Денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 указанного Положения решения уполномоченного государственного органа.

Судом установлено, что оплата вознаграждения адвокату Налбандяну ФИО15. за оказание им правовой помощи подозреваемому по уголовному делу № № на стадии предварительного следствия уполномоченным государственным органом не произведена в установленный срок.

Таким образом, бездействие административного ответчика является незаконным.

При указанных обстоятельствах, административные исковые требования о признании незаконным бездействие УМВД России по г. Ростову-на-Дону, выразившееся в не перечислении на текущий (расчетный) счет адвокатского образования АК «Налбандян ФИО16.» вознаграждения адвоката в размере 4 500 рублей, подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В связи с указанным, с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования административного истца удовлетворить.

Признать незаконным бездействие УМВД России по г. Ростову-на-Дону, выразившееся в не перечислении на текущий (расчетный) счет адвокатского образования АК «Налбандян ФИО18.» вознаграждения адвокату Налбандяну ФИО17 в размере 4 500 рублей.

Взыскать с УМВД России по г. Ростову-на-Дону в пользу Налбандяна ФИО19 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 11.10.2022 г.

Судья