Решение по делу № 2А-191/2023 от 16.08.2023

Дело № 2а-191/2023

УИД 52RS0037-01-2023-000173-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 года г.Княгинино

Княгининский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Чечина П.С., с участием помощника прокурора Княгининского района Шоркиной Д.В., при секретаре судебного заседания Макушевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Княгининский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Княгининский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Княгининским районным судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений и погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес>.

Решением Варнавинского районного суда <адрес> о ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 следующих суток;

- запрет выезда за пределы <адрес>.

Данное решение не обжаловано и вступило в законную силу 02.09.2022

года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Княгининский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В течение 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение административных ограничений невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре) - административный штраф 1000 рублей, постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение административных ограничений невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре) - административный штраф 1500 рублей, постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением и обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности) - административный арест 7 суток, постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (Мелкое хулиганство) административный арест 3 суток, постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП PФ (несоблюдение административных ограничений невыполнение обязанностей установленных при административном надзоре) - административный штраф 500 рублей, постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Также ФИО1 привлекался к административной ответственности на

территории <адрес> по ч. 1 ст. 19.3 КоАП

РФ ДД.ММ.ГГГГ (назначено наказание в виде административного ареста на 7 суток) и по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ (назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток).

ФИО1 проживает с сожительницей и ее несовершеннолетними детьми. Трудоустроен в ООО «КМ Агро» дояром. В быту употребляет спиртные напитки. В состоянии опьянения склонен к совершению правонарушений и преступлений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

ФИО1 в течение 2023 г. неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, в связи с чем имеются основания для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании изложенного, административный истец просит суд: установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, а именно:

- обязать явкой на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 следующих суток;

- запретить пребывание в общественных местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции на месте ее покупки (кафе, барах, ресторанах, ночных клубах);

- запретить выезд за пределы Княгининского муниципального округа <адрес>;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и

участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Княгининский» - ФИО2 административное исковое заявление поддержала в полном объёме, просила его удовлетворить.

В судебном заседании лицо, в отношении которого подано заявление об установлении дополнительных ограничений ФИО1, не возражал против удовлетворения заявления.

Помощник прокурора <адрес> Шоркина Д.В. просила административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив все доказательства по делу, дав им оценку по правилам ст. 84 КАС РФ и считая их достаточными для рассмотрения дела по существу, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за ними может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Основания и порядок установления, продления, досрочного прекращения административного надзора, дополнения или частичной отмены административных ограничений предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС РФ.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ:

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел.

В силу п. 22, п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Княгининским районным судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений и погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес>.

Решением Варнавинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и установлены следующие административные ограничения:

- запрет выезда за пределы <адрес>.

Данное решение не обжаловано и вступило в законную силу 02.09.2022

года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Княгининский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В течение 2023 неоднократно привлекался административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение административных ограничений невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре) - административный штраф 1500 рублей, постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (Мелкое хулиганство) административный арест 3 суток, постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

Также ФИО1 привлекался к административной ответственности на

территории <адрес> по ч. 1 ст. 19.3 КоАП

ФИО1 проживает с сожительницей и ее несовершеннолетними детьми. Трудоустроен в ООО «КМ Агро» дояром. В быту употребляет спиртные напитки. В состоянии опьянения склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Обсуждая вопрос установления дополнительных административных ограничений, суд учитывает пояснения участников процесса, характеризующие данные поднадзорного лица, его образ жизни, обстоятельства совершения им преступления, поведение в период и после отбытия наказания, а также все иные обстоятельства по делу.

Суд, оценивая заявленные требования, с учетом сведений о личности, об образе жизни и поведении ФИО1 в период нахождения под административным надзором, приходит к выводу о том, что имеются все предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений в отношении ФИО1, поскольку он, находясь под административным надзором, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, административные правонарушения по несоблюдению административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 не проявил себя как лицо, вставшее на путь исправления.

С учётом изложенного суд приходит к выводу о необходимости дополнения административных ограничений, ранее установленных решением Варнавинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В целях безусловной и беспрепятственной реализации указанного положения закона органом внутренних дел, суд считает необходимыми и целесообразными в отношении ФИО1 установить следующие дополнительные административные ограничения:

обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час следующих суток;

запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

запретить выезд за пределы Княгининского муниципального округа <адрес>;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Княгининский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированному по адресу: <адрес>, фактически проживающему по адресу: <адрес>, следующими ограничениями:

1. обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час следующих суток;

3. запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

4. запретить выезд за пределы Княгининского муниципального округа Нижегородской области;

5. запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Княгининский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: П.С. Чечин