Решение в окончательной форме изготовлено: 04.07.2025
Дело №
№
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 3 июля 2025 года
Хабаровский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Дубровского Д.И., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что по решению общего собрания членов ТСН СНТ <данные изъяты> она принята в члены данного Товарищества с ДД.ММ.ГГГГ, и ей распределен ранее заброшенный длительное время земельный участок № с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом с заявлением о предоставлении ей земельного участка в собственность бесплатно, однако до настоящего времени ее заявление не разрешено. СНТ <данные изъяты>" образовано ДД.ММ.ГГГГ, то есть, до введения в действие Земельного кодекса РФ, истец является членом этого Товарищества, земельный участок входит в землеотвод данного СНТ и не изъят из оборота. Следовательно, все условия для признания за ней права собственности бесплатно на указанный земельный участок соблюдены.
Просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № площадью 800 кв.метров, расположенный в СНТ <данные изъяты> в районе <адрес>, кадастровый №.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена администрация <данные изъяты> сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес>.
Истец, его представитель ФИО6 представитель третьего лица в суд не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили, об отложении слушания дела не просили.
Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что Комитет оставляет рассмотрения искового заявления на усмотрение суда.
Третье лицо администрация Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, представило письменный отзыв, в котором просило удовлетворить исковые требования, рассмотреть дело в его отсутствие.
С учётом вышеуказанных обстоятельств, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца, ответчика, третьего лица.
Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Как следует из выписки ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, на него зарегистрировано право муниципальной собственности Хабаровского муниципального района, дата и номер государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно материалам реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером №, его правообладателем являлась ФИО4 на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> было подано заявление о регистрации прекращения права на указанный земельный участок.
Согласно письму управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № право собственности на земельный участок с кадастровым номером № ФИО4 прекращено и зарегистрировано право муниципальной собственности Хабаровского муниципального района <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания членов ТСН СНТ <данные изъяты>», оформленным протоколом, ФИО1 принята в члены ТСН СНТ <данные изъяты> и ей распределен в пользование земельный участок №, площадью 800 кв.м., являющийся брошенным его титульным собственником.
Согласно данному протоколу земельный участок не обрабатывается с 2001 года, заброшен.
Исходя из справки Председателя ТСН СНТ <данные изъяты>» ФИО1 является членом ТСН СНТ <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ч. 1). Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч. 2).
Из положений ст. 15 Земельного кодекса РФ следует, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (п. 1). Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными, законами не могут находиться в частной собственности (п. 2).
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Предоставление земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества осуществляется путем продажи без проведения торгов (подп. 3 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
Пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен способ защиты земельных прав в виде признание права на земельный участок, которое осуществляется в судебном порядке.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010- 2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) разъяснено, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
В соответствии со ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (п. 1). Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренным законом (п. 2).
Согласно ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство предусматривает возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности.
При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.
На основании ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков.
В соответствии со ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.
При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.
Поскольку титульный собственник земельного участка совершил действия по прекращению права собственности на земельный участок, спорный участок, входящий в земли ТСН СНТ <данные изъяты> был предоставлен истцу председателем правления СНТ как необрабатываемый, бесхозный (брошенный), истец на протяжении длительного времени несет бремя его содержания, исполняет обязанности члена СНТ, суд приходит к выводу, что истец имеет право на приобретение данного земельного участка в собственность бесплатно.
Спорный земельный участок находится в границах ТСН СНТ «<данные изъяты> не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок в собственность бесплатно, - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> (паспорт №), право собственности на земельный участок №, общей площадью 800 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, ТСН СНТ «<данные изъяты>».
Решение суда является основанием для регистрации права собственности ФИО1 на указанный земельный участок и внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
ФИО5 Дубровский