Решение по делу № 2-1282/2023 от 24.05.2023

Дело № 2-1282/2023

51RS0001-01-2022-005358-59

Изготовлено мотивированное решение 24 мая 2023 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 мая 2023 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе: председательствующего судьи Лабутиной Н.А.,

при помощнике судьи Дроздовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и не достижении требуемого возраста в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ

Документально подтвержденный стаж, учтенный на ДД.ММ.ГГГГ, составил:

- страховой стаж – 23 года 00 месяцев 03 дня, при требуемом не менее 25 лет;

- стаж работы в районах Крайнего Севера – 11 лет 05 месяцев 04 дня, при требуемом не менее 11 лет;

ИПК - индивидуальный пенсионных коэффициент 39,794 баллов при требуемом не менее 23,4.

При подсчете стажа трудовая книжка ФИО1 не принята к зачету, так как титульный лист заполнен с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановление Госкомтруда от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с тем, что трудовая книжка истца не была принята к зачету, из страхового стажа исключены следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в связи с тем, что не подтверждено проживание (работа) истца на ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации, исчисление страхового стажа произведено в порядке, определенном частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (поэтапное применение законодательства, действовавшего в период выполнения работ).

Просит суд обязать ответчика зачесть в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела истец увеличил исковые требования, окончательно просил суд обязать ответчика зачесть в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 и его представитель в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, представила отзыв, в котором возражала против удовлетворения исковых требований. Указав, что расчет стажа был произведен по документам, представленным истцом. В иске просила отказать в полном объеме.

Третье лицо ПАО «Варьеганнефть» в судебное заседание не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступившим в силу с 1 января 2015 года

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок подтверждения страхового стажа при установлении страховой пенсии в Российской Федерации определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

С учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> году досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам ДД.ММ.ГГГГ г.р. по достижении возраста 56 лет 04 месяцев, если они проработали не менее 11 лет в районах Крайнего Севера, имеют страховой стаж не менее 25 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов (п.2 а, б Правил №1015).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Документально подтвержденный стаж, учтенный на ДД.ММ.ГГГГ, составил:

- страховой стаж – 23 года 00 месяцев 03 дня, при требуемом не менее 25 лет;

- стаж работы в районах Крайнего Севера – 11 лет 05 месяцев 04 дня, при требуемом не менее 11 лет;

ИПК - индивидуальный пенсионных коэффициент 39,794 баллов при требуемом не менее 23,4.

Разрешая требования о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в совхозе им. <данные изъяты>, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 названных Правил.

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки

После внесения даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия, учреждения, организации (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Заполнение трудовых книжек осуществляется в строгом соответствии с правилами ведения и хранения трудовых книжек и инструкцией по заполнению трудовых книжек.

Трудовая книжка истца не принята к рассмотрению, поскольку титульный лист заполнен с нарушением Инструкции.

Допущенная в документе ошибка исправляется путем зачеркивания одной чертой неправильного текста и над зачеркнутым исправленным текстом правильная надпись. Зачеркивание производится так, чтобы можно было прочитать исправленное. Исправление ошибки в первичном документе должно быть оговорено надписью: «Исправлено» или «Исправленному верить» и подтверждено подписями лиц, подписавших документ, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц, а также даты исправления.

В подтверждение работы в спорный период истцом представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая период работы с декабря 1977 по декабрь 1978 в совхозе им. <данные изъяты>, согласно которой истец получал заработную плату в период с декабря 1977 года по сентябрь 1978 года.

Таким образом, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Рассматривая требование о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в ПАО «Варьеганнефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно пояснениям представителя ответчика, указанный период включен в страховой стаж истца.

Из справки ПАО «Варьеганнефть» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы, содержащие сведения о трудовой деятельности ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ утрачены в результате пожара в административно-бытовом корпусе. Вместе с тем, местом нахождения ПАО «Варьеганнефть»: является <данные изъяты>, - местность, приравненная к РКС.

Таким образом, поскольку документально подтверждается период работы истца в ПАО «Варьеганнефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, требование о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера указанного периода подлежит удовлетворению.

Рассматривая требование истца о включении в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В материалы дела представлены трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ФИО1 работал в должности грузчика в ООО «РАФ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории г. Мурманска, трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ФИО1 работал в должности грузчика в ООО «РАФ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории г. Мурманска.

Кроме того, согласно представленным сведениям УМВД России по Мурманской области, ФИО1 начиная ДД.ММ.ГГГГ имел регистрацию в г. Мурманске, по адресу: <адрес> что подтверждается карточкой иностранного гражданина.

Таким образом, поскольку документально подтверждаются только периоды работы истца в должности грузчика в ООО «РАФ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, требование о включении в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера указанных периодов подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 22 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 и частью 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установив, что, с учетом включения спорных периодов в страховой стаж работы на момент обращения истца к ответчику за назначением пенсии продолжительности стажа работы было достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить в страховой стаж ФИО8 периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –в совхозе им. Н<данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО «РАФ».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить в стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО9 периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Варьеганнефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО «РАФ».

Обязать Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области назначить ФИО1 Ашраф оглы трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Лабутина