Дело № 2а-5391/2022
74RS0031-01-2022-006671-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2022 года г. Магнитогорск
Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего судьи Яхина А.Д.,
при секретаре Деминой Е.Р.,
с участием старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Магнитогорска Челябинской области Скляр Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела полиции "Орджоникидзевский" УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, с установлением административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела полиции "Орджоникидзевский" УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 с установлением административных ограничений. В обоснование заявления указано, что ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы 12 июля 2022 года, имеет непогашенную судимость по приговору Ленинского районного суда г. Магнитогорска от 08 июня 2020 года, которым в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. Административный надзор в его отношении не установлен. С момента освобождения и по настоящее время ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, не работает, имеет постоянное место жительства. На основании изложенного административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору от 08 июня 2020 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 12 июля 2030 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания и участия в массовых мероприятиях (общественно-политических, культурно – зрелищных, спортивных), а также запрета выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы г.Магнитогорска Челябинской области, с исчислением срока со следующего дня после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания – ограничением свободы, то есть с 24 мая 2025 года.
Представитель административного истца ОП "Орджоникидзевский" УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области и административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимали.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего правильным удовлетворить административное исковое заявление, но возложить также обязанность в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что указанное заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел.
В силу п. 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Административный истец ссылается на то, что необходимость установления административного надзора обусловлена наличием непогашенной судимости за совершение преступления при опасном рецидиве. Указанные обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах.
Судом установлено, что 08 июня 2020 года ФИО1 был осужден приговором Ленинского районного суда города Магнитогорска Челябинской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно названному приговору от 08 июня 2020 года в действиях ФИО1 был установлен опасный рецидив преступлений.
На основании постановления Орджоникидзевского районного суда города Магнитогорска Челябинской области от 01 июля 2022 года ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы – ограничением свободы на срок 02 года 10 месяцев 12 дней. 12 июля 2022 года ФИО1 освобожден из исправительного учреждения.
Административный надзор в его отношении установлен не был.
Таким образом, ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, то есть лицом, отнесенным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.
Установление административного надзора в отношении ФИО1, как совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, является безусловным и не ставится в зависимость от каких-либо иных обстоятельств.Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", позволяет суду прийти к выводу о том, что ФИО1 необходимо установить административные ограничения для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
С учетом изложенного, административное исковое заявление начальника отдела полиции "Орджоникидзевский" УМВД России по городу Магнитогорску Челябинской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению.
Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора. Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Исходя из смысла вышеуказанных норм применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 тяжкого преступления, характеризующих данных о его личности, удовлетворительной характеристики по месту проживания, семейного положения указанного лица, состояния здоровья, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания и участия в массовых мероприятиях (общественно-политических, культурно – зрелищных, спортивных), а также запрета выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы г.Магнитогорска Челябинской области.
Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Суд с учетом данных о личности ФИО2, руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает нецелесообразным установить ФИО2 административные ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории – территории Челябинской области, а так же запрета пребывания и участия в массовых мероприятиях (общественно-политических, культурно – зрелищных, спортивных).
Административный истец просит исчислять срок административного надзора со следующего дня после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с ограничением свободы, то есть с 24 мая 2025 года.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника отдела полиции "Орджоникидзевский" УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, с исчислением срока со следующего дня после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с ограничением свободы, то есть с 24 мая 2025 года.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания и участия в массовых мероприятиях (общественно-политических, культурно – зрелищных, спортивных), а также запрета выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы г.Магнитогорска Челябинской области.
Срок административного надзора исчислять со следующего дня после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с ограничением свободы, то есть с 24 мая 2025 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Председательствующий
Решение в окончательной форме принято 22 ноября 2022 года.