Дело №а-2-138/2023

40RS0011-02-2023-000150-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ульяново 23 ноября 2023 года

Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Сухацкой С.С.,

при секретаре судебного заседания Ахрамеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Калужской области (далее по тексту - УФНС России по Калужской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просило восстановить срок на подачу административного иска и взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу за период 2014-2020 годы в размере 4257 рублей и пени в размере 41,23 рублей, на общую сумму 4298,23 рублей, указав в обоснование, что ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки: с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, однако она самостоятельно не исполняет обязанности по уплате начисленных налогов на основании выставленных ей налоговым органом налоговых уведомлений и налоговых требований.

Определением мирового судьи судебного участка №45 Козельского судебного района Калужской области от 29 ноября 2022 года налоговому органу было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, в связи с чем УФНС России по Калужской области в поданном им административном иске ходатайствует о восстановлении ему пропущенного срока для обращения в суд, в обоснование указав, что налоговый орган полагался на добросовестность налогоплательщика по своевременному исполнению возложенных на него обязанностей, предусмотренных статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца УФНС России по Калужской области и административного ответчика ФИО1, которые о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленный законодательством о налогах и сборах дня для уплаты налога или сбора. При этом пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, которая принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В порядке пункта 1 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы (пункт 1 абзац 5 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

По смыслу п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно положениям статей 393 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговым периодом земельного налога физических лиц признается календарный год.

В силу статьи 397 Налогового Кодекса Российской Федерации налоги подлежат уплате налогоплательщиком – физическим лицом в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела усматривается, что в собственности ФИО1 значатся земельные участки, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога на основании статей 388, 389 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговым органом ФИО1 был начислен земельный налог: за 2014 год в размере 615 рублей, о чем налогоплательщику направлено налоговое уведомление №547869 от 08.05.2015 года об оплате налога в срок не позднее 1.10.2015 года и налоговое требование №40544 от 10.11.2015 года об уплате указанного налога в размере 615 рублей и пени в размере 96,60 рублей в срок до 27.01.2016 года; за 2015 год в размере 644 рублей, о чем налогоплательщику выставлено налоговое уведомление № 84361347 от 05.08.2016 года об оплате налога в срок не позднее 01.12.2016 года и налоговое требование №18998 от 19.12.2016 года об уплате задолженности по налогам в размере 644 рублей и пени в размере 3,65 рублей в срок до 13.02.2017 год; за 2016 год в размере 966 рублей, о чем налогоплательщику направлено налоговое уведомление №856097 от 02.07.2017 года об оплате налога в срок не позднее 01.12.2017 года и налоговое требование №3767 от 15.02.2018 года об уплате налогов в общей размере 966 рублей и пени в размере 18,94 рублей в срок до 29.03.2018 года; за 2017 год в размере 616 рублей, о чем налогоплательщику направлено налоговое уведомление №29280471 от 08.07.2018 года об оплате налога в срок не позднее 03.12.2018 года и налоговое требование №6364 от 30.01.2019 года об уплате налогов в общей размере 616 рублей и пени в размере 9 рублей в срок до 19.03.2019 года; за 2018 год в размере 616 рублей, о чем налогоплательщику направлено налоговое уведомление №2600598 от 27.06.2019 года об оплате налога в срок не позднее 02.12.2019 года и налоговое требование №2843 от 22.01.2020 года об уплате налогов в общей размере 616 рублей и пени в размере 6,49 рублей в срок до 26.02.2020 года; за 2019 год в размере 329 рублей, о чем налогоплательщику направлено налоговое уведомление №50321027 от 01.09.2020 года и налоговое требование №36616 от 24.12.2020 года об уплате налогов в общей размере 329 рублей и пени в размере 1,03 рублей в срок до 26.01.2021 года; за 2020 год в размере 471 рублей, о чем налогоплательщику направлено налоговое уведомление №53786043 от 01.09.2021 года и налоговое требование №19329 от 20.12.2021 года об уплате налогов в общей размере 471рублей и пени в размере 2,12 рублей в срок до 20.01.2022 года. Общая задолженность составила за период 2014-2020 года 4298,23 рублей.

До настоящего времени задолженность по уплате земельного налога и пени за 2014-2020 годы ФИО1 не погашена.

Таким образом, в срок до 28.07.2019 года налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 земельного налога за 2014-2020 годы и пени в порядке, предусмотренном статьей 123.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

29 ноября 2023 года мировым судьей судебного участка №45 Козельского судебного района Калужской области УФНС России по Калужской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании суммы недоимки по налогам с должника ФИО1, поскольку указанное заявление было подано мировому судье по истечении установленного законом процессуального срока для обращения в суд для взыскания образовавшейся задолженности.

В Козельский районный суд Калужской области настоящее административное исковое заявление к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014-2020 годы и пени направлено УФНС России по Калужской области лишь 17 октября 2023 года, то есть по истечении установленного статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации процессуального срока на подачу в суд заявления на принудительное взыскание недоимки по налогам за 2014-2020 годы с ФИО1 за счет имущества налогоплательщика - физического лица.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Указанные административным истцом в административном исковом заявлении причины пропуска им срока на подачу в суд заявления о взыскании с ФИО1 задолженности земельному налогу за 2014-2020 годы и пени не могут являться уважительными, поскольку не обусловлены какими-либо объективными причинами, препятствующими налоговому органу своевременно обратиться с таким заявлением в суд.

Истец является юридическим лицом, имеет в своем штате сотрудников для своевременного и надлежащего исполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом шестимесячный срок являлся достаточным для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности земельному налогу за 2014-2020 годы и пени.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что правовых оснований для восстановления административному истцу пропущенного им процессуального срока на обращение в суд с настоящим административным иском к ФИО1 не имеется.

Таким образом, на дату обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением административный истец утратил право на принудительное взыскание с ФИО1 задолженности по земельному налогу за период 2014-2020 годы в размере 4257 рублей и пени в размере 41,23 рублей, в связи с истечением сроков принятия решения об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации.

При вышеизложенных обстоятельствах административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Калужской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 задолженности по земельному налогу за период 2014-2020 годы в размере 4257 рублей и пени в размере 41,23 рублей.

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО1 задолженности по земельному налогу за период 2014-2020 годы в размере 4257 рублей и пени в размере 41,23 рублей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в селе Ульяново Ульяновского района Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

решение суда в окончательной форме

составлено 01 декабря 2023 года

Председательствующий