Дело №2а-1252/2023
(УИД 40RS0004-01-2023-000618-55)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Боровск Калужской области 20 июля 2023 года
Боровский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Сусловой Н.И.
при секретаре Погадаевой Я.С.
с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков Боровского РОСП УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области ФИО2, судебного пристава-исполнителя Боровского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению СНТ "Лесные дали" к Боровскому РОСП УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области, судебному приставу-исполнителю Боровского РОСП УФССП России по Калужской области ФИО3 о признании постановлений незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ СНТ "Лесные дали" обратилось в Боровский районный суд Калужской области с административным исковым заявлением к Боровскому РОСП УФССП России по Калужской области, в котором просило признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Боровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, которыми в отношении СНТ «Лесные Дали» установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ, постановлений о возбуждении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа, постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены УФССП России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель Боровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3
ДД.ММ.ГГГГ определением суда производство по делу в части требований о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Боровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, которыми в отношении СНТ «Лесные Дали» установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ, постановлений о возбуждении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа прекращено в связи с отказом административного истца от административного иска.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, уточнив заявленные требования, просила признать незаконными постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные начальником отделения – старшим судебным приставом-исполнителем Боровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4, указав, что взыскание исполнительского сбора СНТ «Лесные дали» считает незаконным, поскольку не установлены наличие возможности должника исполнить судебный акт, объективные обстоятельства, препятствующие его исполнению, при этом СНТ «Лесные дали» предпринимались меры по исполнению решения мирового судьи, однако специалистами было дано заключение о невозможности произвести возложенные на должника действия, вина должника в неисполнении отсутствует. Кроме того, в обжалуемых постановлениях имеются противоречия, поскольку должнику назначен новый срок исполнения исполнительного документа одновременно со взысканием исполнительского сбора.
Представитель административных ответчиков Боровского РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> ФИО2, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, указав, что исполнительные производства были возбуждены в 2012 году, требования исполнительных документов должником не исполнены, в связи с чем обжалуемые постановления были вынесены законно.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Боровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал.
Заинтересованные лица ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставном-исполнителем Боровского РОСП УФССП <адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № (в настоящее время №-ИП) на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения мирового судьи судебного участка № Боровского судебного района калужской области по гражданскому делу №, которым на СНТ «Лесные дали» возложена обязанность произвести демонтаж части воздушной линии электропередачи, проходящей над земельным участками, принадлежащими ФИО9 и ФИО6, расположенными по адресу: <адрес>, СНТ «Лесные дали», участок № и участок №, и установить воздушную линию электропередачи в соответствии со СНиП и Правилами пожарной безопасности, в отношении должника СНТ «Лесные дали», в пользу взыскателя ФИО9 Определением мирового судьи судебного участка № Боровского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя ФИО9 на правопреемника – ФИО5
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставном-исполнителем Боровского РОСП УФССП <адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № (в настоящее время №-ИП) на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение вышеуказанного решения мирового судьи, в отношении должника СНТ «Лесные дали», в пользу взыскателя ФИО6
ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения – старшим судебным приставом-исполнителем Боровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения №- по исполнительному производству №-ИП, № - по исполнительному производству №-ИП.
Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как пояснила представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании, постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу вручены не были, о взыскании исполнительского сбора Товарищество узнало ДД.ММ.ГГГГ, когда произошло списание денежных средств со счета СНТ «Лесные дали».
Административное исковое заявление подано ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке операций по лицевому счету СНТ «Лесные дали» (Т.1, л.д.19,20) и сводкам по исполнительным производствам (Т.1, л.д.99,160) списание денежных средств произведено ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству №-ИП, ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству №-ИП.
Доказательств, безусловно подтверждающих получение СНТ «Лесные дали» копий обжалуемых постановлений, не имеется, сведения об их направлении, вручении СНТ «Лесные дали» у административных ответчиков отсутствуют, что подтверждается пояснениями ответчиков и материалами исполнительных производств.
С учетом изложенного, исходя из положений части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, срок оспаривания постановлений административным истцом не пропущен.
Постановления №№40026/21/52221, 40026/21/5222 от 30 апреля 2021 года были вынесены в связи с тем, что должником в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, требования исполнительных документов не были исполнены.
Частью 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Исходя из положений части 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", должнику устанавливается пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа, который в соответствии с частью 1 статьи 20 названного Федерального закона может быть продлен судебным приставом-исполнителем, о чем выносится постановление.
В соответствии с положениями статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1 статьи).
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 74 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).
Вместе с тем, с 2018 года какие-либо действия по исполнению судебного акта не предпринимались, исследования о возможности исполнения должником не производились, что следует из пояснений представителя административного истца и подтверждается представленными в дело доказательствами.
Доводы административного истца о невозможности исполнения требований исполнительного документа являлись предметом судебной проверки и были признаны несостоятельными.
Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о незаконности оспариваемых постановлений, судом не установлено. Оснований для уменьшения размера исполнительского сбора или освобождения СНТ «Лесные дали» от его уплаты суд не находит.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения административного искового заявления СНТ «Лесные дали» у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 219, 174-180 РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении требований СНТ "Лесные дали" (ИНН <***>) к Боровскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Боровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 о признании незаконными постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Боровский районный суд <адрес>.
Председательствующий