Дело № 2а-286/2023

(УИД 55RS0021-01-2023-000348-74)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево 19.07.2023

Муромцевский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Щеглакова Г.Г.,

при секретаре Прудниковой Т.В.,

с участием помощника прокурора Муромцевского района Ерофеева Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ОМВД России по Муромцевскому району Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился заместитель начальника ОМВД России по Муромцевскому району с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что ФИО1 был осужден 11.10.2019 мировым судьей судебного участка № 14 в Муромцевском судебном районе Омской области по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 09.10.2020 из ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области по отбитии срока наказания. На профилактическом учете в ОМВД России по Муромцевскому району ФИО1 состоит с 29.10.2020 как ранее судимый и формально подпадающий под административный надзор. Вместе с тем, после освобождения в период непогашенной судимости ФИО1 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности: 06.03.2023 и 02.05.2023 - по ст. 20.21 КоАП РФ, за что был подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа. По месту проживания ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, не работает, проживает с матерью, подсобного хозяйства не имеет, употребляет спиртные напитки, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных деяний. На основании изложенного, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 14 в Муромцевском судебном районе Омской области от 11.10.2019 с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Муромцевскому району ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д. 39), диплома (л.д.40), заявленные требования поддержал, в обоснование своей позиции привел доводы, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении (л.д. 6 - 8).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, надлежаще извещен о слушании дела (л.д. 36), в заявлении (л.д. 34) административные исковые требования признал, против их удовлетворения не возражал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Муромцевского района Ерофеева Д.С., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 этого же Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретн������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается отношении совершеннолетнего лица, имеющего на день вступления в силу Закона об административном надзоре непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего и освободившегося из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона, административный надзор может быть установлен по заявлению органа внутренних дел при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В иных случаях административный надзор за данной категорией лиц установлен быть не может (часть 1 статьи 3, часть 2 статьи 13 Закона об административном надзоре).

В данном случае, согласно приговору мирового судьи судебного участка № м14 в Муромцевском судебном районе Омской области (л.д. 9 – 10) ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 (одному) году лишения свободы с отбыванием наказание в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Согласно справке (л.д. 11) ФИО1 освобожден 09.10.2020 из ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области по отбитии срока наказания.

Как следует из характеристики (л.д. 13), справки-установки (л.д. 14), справок (л.д. 15, 16) ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо не работающее, злоупотребляющее спиртными напитками, склонное в состоянии алкогольного опьянения к совершению правонарушений и преступлений, состоящего на учете у врача-психиатра, состоящее на профилактическом учете в ОМВД России по Муромцевскому району как лицо ранее судимое, формально подпадающее под действие административного надзора, на проводимые профилактические мероприятия не реагирующее.

Из справки СООП (л.д. 19), протоколов об административных правонарушениях (л.д. 25, 27), постановлений о назначении административного наказания (л.д. 26, 28), справки (л.д. 29), следует, что ФИО1 действительно после освобождения, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности: 06.03.2023 и 02.05.2023 - по ст. 20.21 КоАП РФ, за что был подвергнут административным наказаниям, в виде административного штрафа, данные привлечения к административной ответственности не погашены, соответственно подлежат принятию во внимание в качестве оснований для установления в отношении осужденного административного надзора.

Таким образом, из представленных материалов следует, что ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 86 УК РФ имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, совершенного при рецидиве преступлений, два раза в течение года после освобождения был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, что является основанием для установления ему административного надзора на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, который подлежит исчислению, со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить в отношении него административный надзор, определив административные ограничения с учетом обстоятельств дела и личности ФИО1

Определяя виды подлежащих установлению в данном случае административных ограничений, суд принимает во внимание сведения об образе жизни ФИО1, отсутствие у него постоянного места работы, то, что по месту жительства он характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, обстоятельства ранее совершенных административных правонарушений, а также преступления, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости установления ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Суд полагает, что вышеуказанные ограничения являются адекватными и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3, ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 5, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные заместителем начальника ОМВД России по Муромцевскому району Омской области в отношении ФИО1 административные исковые требования об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор в связи с наличием у него непогашенной судимости за совершение при рецидиве преступлений умышленного преступления небольшой тяжести по приговору мирового судьи судебного участка № 14 в Муромцевском судебном районе Омской области от 11.10.2019, сроком на 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установив ему следующие ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора, установленного ФИО1 исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Разъяснить осужденному ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а также невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Самовольное оставление лицом, в отношении которого установлен административный надзор места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия судом, путем принесения апелляционной жалобы в Омский областной суд через Муромцевский районный суд.

Председательствующий Г.Г. Щеглаков

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено

Председательствующий Г.Г. Щеглаков