№ 2-1504/2022

УИД 45RS0008-01-2022-000554-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кетово 27 октября 2022 года

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Закировой Ю.Б.

при секретаре судебного заседания Мининой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава-исполнителя межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

судебный пристав-исполнитель межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Курганской области (далее – МО СП по ИОИП УФССП России по Курганской области) ФИО2 обратился в Кетовский районный суд Курганской области с иском к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> А. В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении в МО СП по ИОИП УФССП России по Курганской области находится сводное исполнительное производство №-СД, в состав сводного исполнительного производства входят: исполнительное производство №, возбужденное 17.01.2022 на основании исполнительного документа ФС № выданного 11.01.2019 Кетовским районным судом Курганской области о взыскании материального ущерба с ФИО1 в размере 2 040 061 руб. 21 коп. в пользу Администрации Кетовского сельсовета Кетовского района Курганской области. По состоянию на 03.03.2022 остаток задолженности составляет по исполнительному производству 2 040 061 руб. 21 коп.; исполнительное производство №, возбужденное 17.01.2022 на основании исполнительного документа ФС № выданного 11.01.2019 Кетовским районным судом Курганской области о взыскании материального ущерба с ФИО1 в пользу Администрации Кетовского района Курганской области в размере 2 040 061 руб. 21 коп. По состоянию на 03.03.2022 остаток задолженности составляет по исполнительному производству 2 040 061 руб. 21 коп. В срок, установленный для добровольного исполнения, должник не исполнил требования исполнительного документа. Для проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные органы и организации. По представленным сведениям из Управления Росреестра по Курганской области, что за ФИО1 зарегистрирован на праве собственности земельный участок, площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> А, кадастровый №. Просит обратить взыскание на данный земельный участок.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени его проведения, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал в полном объеме, раннее участвуя в судебном заседании дополнил, что истребуемый им земельный участок действительно граничит с земельным участком на котором расположен жилой дом ФИО1, в случае реализации спорного земельного участка доступ к жилому дому ответчика будет ограничен, иного доступа в жилой дом нет.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, уточнил, что у него в собственности имеется еще один земельный участок, площадью 571 кв.м., на нем расположен жилой дом, в котором проживает его семья, он располагается рядом со спорным земельным участком. В случае продажи спорного земельного участка иным людям, у него будет перекрыт доступ к земельному участку, где расположен жилой дом, другого доступа к дому предусмотреть невозможно. Указывает, если существует такая возможность, чтобы Администрация Кетовского муниципального округа не предоставляла спорный участок иным лицам, в случае предоставления, наложить обременение на часть спорного земельного участка с целью доступа к его жилому дому.

Представитель третьего лица Администрации Кетовского сельсовета и Администрации Кетовского района Курганской области ФИО3, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании пояснила, что ответчик просит Администрацию муниципального округа, либо Администрацию сельсовета обратится с заявлением в орган государственной регистрации с заявлением об ограничении, либо обременении спорного земельного участка, в случае продажи его другим лицам после изъятия. Федеральный закон № 218-ФЗ не позволяет им этого сделать. Поскольку данная регистрация происходит по заявлению собственника объекта недвижимости или лица, в пользу которого устанавливается ограничение прав и обременение объекта недвижимости. Администрация Кетовского района и администрация Кетовского сельсовета не являются ни собственником, ни тем лицом в пользу которого устанавливаются ограничения в применении. Кроме того, эти ограничения должны быть установлены по соглашению сторон, либо в судебном порядке. В связи с чем, они не могут обратиться с каким-либо заявлением в регистрирующий орган и самостоятельно установить обременение на спорный земельный участок.

Третье лицо Управление Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, извещены о месте и времени его проведения, причины неявки суду не известны.

Суд с учетом мнения представителя третьих лиц, ответчика, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя истца и третьих лиц.

Заслушав представителя третьих лиц, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ст.237 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором (п.1). Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество (п. 2).

Установлено, что Кетовским районным судом Курганской области 22.01.2019 вынесено решение (с учетом апелляционного определения), которым исковые требования прокурора Кетовского района Курганской области, обратившегося в интересах Министерства Финансов Российской Федерации, Администрации Кетовского сельсовета Кетовского района Курганской области, Администрации Кетовского района Курганской области, к ФИО1 о взыскании денежных средств, признании сделок недействительными, применении последствий недействительности сделок удовлетворены частично. С ФИО1 взыскан ущерб в пользу бюджета муниципального образования «Кетовский сельсовет» в размере 968 445 руб. 10 коп. и в пользу бюджета муниципального образования «Кетовский район» в размере 968 445 руб. 10 коп. Признаны недействительными сделки совершенные между ФИО1 и ФИО5 по получению дохода преступным путем в результате взяток: совершенную в период до 22.03.2013 на сумму 100 000 рублей; совершенную в период до 21.08.2013 на сумму 100 000 рублей; совершенную в 10.12.2013 на сумму 100 000 рублей. С ФИО1 взысканы в доход Федерального бюджета Российской Федерации незаконно полученные денежные средства в размере 300 000 руб., а также в доход бюджета муниципального образования Кетовский район государственная пошлина в размере 19384 руб. 45 коп.

На основании данного решения выданы исполнительные листы Серии ФС № и ФС №.

17.01.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по курганской области на основании исполнительного листа серии ФС № ФС № от 11.01.2019 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

17.01.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по курганской области на основании исполнительного листа серии ФС № ФС № от 11.02.2019 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 29.03.2022 № КУВИ-001/2022-44728965 ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 200 +/-10 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для огородничества, кадастровый №, кадастровой стоимостью 4 164 руб.

Постановлением судебного пристава - исполнителя МО СП по ИОИП УФССП России по Курганской области ФИО2 от 26.01.2022 в связи с задолженностью ФИО1 по сводному исполнительному производству в размере 2 040 061 руб. 21 коп. объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении недвижимого имущества должника: спорного земельного участка.

В соответствии со ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения, применяемыми приставами-исполнителями при исполнении судебных решений и актов иных органов, является обращение взыскания на имущество должника. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу положений ст.24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

В соответствии со ст.278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Материалами дела подтверждается факт неисполнения ответчиком требований исполнительного документа.

Согласно ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется в частности на принципе соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (п. 5).

В соответствии со ст.69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (ч. 1).

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч. 2).

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона (ч. 3).

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч. 4).

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем (ч. 5).

Согласно пп.3 ч.1 ст.98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в частности в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Поскольку порядок обращения взыскания на имущество должника, установленный ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривает, что в первую очередь обращается взыскание на денежные средства должника, затем на иное имущество, и в силу пп. 3 ч.1 ст.98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскание на заработную плату должника только в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества.

При этом окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.

Согласно ч.1 ст.79 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено в частности на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши; имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда; используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания; семена, необходимые для очередного посева; продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении; топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения; средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество; призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.

Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда (абз. 5 ч.1 ст. 446 ГПК РФ).

Согласно ст. 5 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится исходя из базовой суммы, равной 100 рублей. Следовательно, при исчислении стоимости предметов в имуществе, необходимом для профессиональных занятий гражданина-должника (абз. 5 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ), необходимо исходить из указанной базовой суммы минимального размера оплаты труда.

Обстоятельств, препятствующих обращению взыскания на спорный объект недвижимости ответчика, судом не установлено.

Как разъяснено в п.58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» согласно ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 85 Закона об исполнительном производстве.

Согласно ч.1 ст.85 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1).

Реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (ч. 3).

Таким образом, материалами дела подтверждается как факт неисполнения ответчиком ФИО1 требований исполнительного документа, отсутствие дохода, достаточного для погашения задолженности, а также наличие у ответчика имущества, на которое в соответствии с действующим законодательством может быть обращено взыскание по исполнительному документу.

При указанных обстоятельствах суд находит исковые требования судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области ФИО2 к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Касаемо доводов ответчика об обременении спорного земельного участка, суд разъясняет, что согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 15 Федерального закона № 218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника объекта недвижимости и (или) лица, в пользу которого устанавливаются ограничения прав и обременения объекта недвижимости, - при государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации ограничений прав и обременений объекта недвижимости, в том числе в связи с образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются соответствующие ограничения прав и обременения.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В данном случае государственная пошлина подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Кетовский район Курганской области.

В соответствии с пп. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В связи с удовлетворением требований истца с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования Кетовский район Курганской области государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска был освобожден истец, в размере 300 руб. (пп.3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области ФИО2 к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок удовлетворить.

Обратить взыскание по сводному исполнительному производству №-СД от 17.01.2022 на принадлежащий на праве собственности ФИО1 земельный участок, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, площадью 200 +/-10 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для огородничества, кадастровый №.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Кетовский муниципальный округ Курганской области в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 10.11.2022.

Судья Ю.Б. Закирова