Дело № 2-346/2025

УИД 80RS0001-01-2025-000650-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Агинское 23 июля 2025 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дашиевой Ц.Ц.,

при секретаре Цыденжаповой Ц.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в обосновании которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника Управления ПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являющимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более, чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

При лишении родителей ребенка - инвалида родительских прав право на досрочное пенсионное обеспечение утрачивается.

Согласно Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении попечительства над ФИО2» мать, ФИО1, лишена родительских прав решением суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. По данным отдела ЗАГС <адрес> Департамента ЗАГС <адрес> имеется отметка о лишении родительских прав гражданки ФИО1 в отношении ребенка ФИО2. В связи с чем в назначении досрочной страховой пенсии отказано.

С данным решением начальника Управление ПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ не согласна. Ее сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Одним из условий для назначения досрочной страховой пенсии является назначении пенсии женщинам, воспитавшим ребенка инвалида с детства до достижения возраста 8 лет. Она занималась воспитанием своего ребенка до 16 лет и была лишена родительских прав, когда ребенку уже было 16 лет. Сын проживал с ее сестрой в соседнем подъезде. В сентябре 2009 года она снова стала проживать с сыном, перестала употреблять спиртные напитки, устроилась на работу. Считает, что ей незаконно отказали в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поэтому за защитой своих пенсионных прав она вынуждена обратиться в суд.

Просит суд обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> по доверенности ФИО3 с иском не согласна, просит отказать в иске.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии, в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, опекунам инвалидов с детства или лицам, являющимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

В силу п. 1 ст. 71 СК РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на льготы, установленные для граждан, имеющих детей.

Решением Агинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была лишена в родительских правах в отношении сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося инвалидом.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в дело письменными доказательствами: справкой серии МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ, серии МСЭ-2012 № от 17.03.2014г., медицинским заключением 310458, постановлением Администрации городского округа «<адрес>» № от 21.09.2009г. об установлении попечительства над ФИО2, свидетельством о рождении ФИО2н., ДД.ММ.ГГГГ г.р.,, матерью которого указана ФИО1

В силу п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом положения ч. 2 ст. 35 Закона о страховых пенсиях - в 2020 году - 18,6), одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В силу ч. 3 ст. 32 Закона о страховых пенсиях при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 настоящей статьи не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

Такое правовое регулирование представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты указанной категории граждан, которое направлено на обеспечение пенсионных прав родителей (опекунов) инвалидов с детства с целью соблюдения принципа справедливой и равной социальной защиты лиц, осуществляющих воспитание инвалидов с детства.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, конституционный принцип равенства, предполагая равный подход к формально равным субъектам, не обусловливает необходимость предоставления одинаковых гарантий и прав лицам, относящимся к разным категориям; равенство перед законом и судом не исключает фактических различий и необходимости их учета законодателем (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 19-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 12-П; Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 226-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 263-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1440-О-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 1365-О-О).

В силу ч. 1 ст. 71 Семейного кодекса Российской Федерации родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В то же время в соответствии с ч. 2 ст. 71 того же кодекса лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.

В этой связи то обстоятельство, что до достижения возраста восьми лет ребенок-инвалид, в отношении которого истец лишена родительских прав, проживал с ней совместно и находился на ее иждивении, правового значения не имеет, и само по себе в силу прямого указания приведенных положений закона, права истца на пенсию не порождает, при определении права на страховую пенсию по старости не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав.

Кроме того, согласно информации Отдела опеки и попечительства Управления социальных и жилищных вопросов городского округа «<адрес>» ФИО1 не восстанавливала родительские права, решение суда о восстановлении родительских прав к ним не поступало, с просьбой вернуть ребенка в отдел опеки и попечительства не обращалась.

Таким образом, у ФИО1 право на назначение страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Агинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Ц.Ц.Дашиева