РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 апреля 2025 годаадрес
УИД 77RS0005-02-2025-001723-12
Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С.,
при секретаре фио,
с участием представителя ответчика фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1944/25 по иску Управления Роспотребнадзора по адрес, действующего в защиту неопределенного круга потребителей, к ООО «Альфа-М» о признании противоправными действиями общества, обязании прекратить противоправные действия,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по адрес в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к ООО «Альфа-М» о признании противоправными действия ответчика при организации деятельности по реализации табачной продукции в магазине «Красное и Белое», расположенного по адресу: адрес, находящемся на расстоянии менее 100 метров от МАОУ «Лицей №25», расположенного по адресу: адрес; обязать ответчика прекратить противоправные действия, нарушающие права потребителей при розничной продаже табачной продукции в магазине «Красное и Белое», расположенном по адресу: адрес; обязать ответчика в течение 10 дней через средства массовой информации довести решение суда до потребителей.
Истец мотивировал свои требования тем, что в Управление Роспотребнадзора по адрес поступили обращения о нарушении требований законодательства в сфере защиты прав потребителем ООО «Альфа-М» при реализации табачных изделий по адресу: адрес.
При рассмотрении обращения директора МАОУ «Лингвистический лицей №25» адрес установлено, что в магазине «Красное и Белое» по адресу: адрес, торговую деятельность осуществляет ООО «Альфа-М». К обращению приложен кассовый чек о факте продажи табачной продукции.
Магазин «Красное и Белое» по адресу: адрес находится на расстоянии менее 100 метров от границ территории образовательного учреждения МАОУ «Лингвистический лицей №25» адрес, расположенного по адресу: адрес.
Согласно протоколу линейных измерений, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» от 31.10.2024 №162-ЛИ, расстояние от торгового предприятия – магазин «Красное и Белое» по адресу: адрес по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до границы территории образовательного учреждения МАОУ «Лингвистический лицей №25» адрес, расположенного по адресу: адрес, составляет менее 100 метров, а именно – 17,60 метров.
28.06.2023г. ООО «Альфа-М» привлекалось к административной ответственности, однако мер к устранению нарушения предпринято не было.
Представитель истца Управления Роспотребнадзора по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие, требования просил удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Альфа-М» фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила отзыв, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать, указав на прекращение торговой деятельности по указанному адресу.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ решение суда постановлено при данной явке.
Суд, исследовав представленные по делу доказательства, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 46 ГПК РФ и статьей 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» Управление Роспотребнадзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 №322.
В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве каждый имеет право на охрану здоровья.
Согласно пункту 3 статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним и основных принципов охраны здоровья является приоритет охраны здоровья детей.
В силу пункта 8 статьи 11 Федерального закона от 23.02.2013 года N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
Как предусмотрено пунктом 2 части 7 статьи 19 указанного Федерального закона запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг. Приведенная норма направлена на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещает реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от образовательных учреждений.
В пункте 1 статьи 1065 ГК РФ предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием для запрещения деятельности, создающей такую опасность.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в Управление Роспотребнадзора по адрес поступили обращения от 17.10.2024г. Ассоциации по защите прав потребителей адрес на качественную жизнь» и от 06.12.2024 директора МАОУ «Лингвистический лицей №25№ адрес о нарушении требований законодательства в сфере защиты прав потребителем ООО «Альфа-М» при реализации табачных изделий по адресу: адрес.
При рассмотрении указанных обращений установлено, что в магазине «Красное и Белое» по адресу: адрес, торговую деятельность осуществляет ООО «Альфа-М». К обращению приложен кассовый чек о факте продажи табачной продукции.
Протоколом линейных измерений, проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» от 31.10.2024 №162-ЛИ, установлено, что расстояние от торгового предприятия – магазин «Красное и Белое» по адресу: адрес по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до границы территории образовательного учреждения МАОУ «Лингвистический лицей №25» адрес, расположенного по адресу: адрес, составляет менее 100 метров, а именно – 17,60 метров.
Экспертным заключением от 01.10.2024г. № 1954, подготовленным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес», установлено, что по результатам проведенных линейных измерений расстояние от здания по адресу: адрес, в котором расположен магазин «Красное и Белое» ООО «Альфа-М», по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до ближайшей точки с граничащей территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МАОУ «Лингвистический лицей №25» адрес по адресу: адрес, не соответствует требованиям Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Статьей 14 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий.
Согласно п. 2 ст. 494 ГК РФ выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.
Таким образом, в целях ограничения доступности табачных изделий для несовершеннолетних в радиусе стометровой зоны от любой точки границы территории образовательной организации законодательно предусмотрен запрет розничной продажи указанного товара, что не является ущемлением права на свободу экономической деятельности, поскольку обусловлено целями защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов несовершеннолетних.
В связи с изложенным суд признает требование истца о признании противоправными действия ответчика при организации деятельности по реализации табачной продукции в магазине «Красное и Белое» по адресу: адрес.
26.12.2024г. ООО «Альфа-М» было принято решение о прекращении реализации табачной продукции в указанном магазине, о чем был издан приказ №547, в соответствии с которым с 26.12.2024 реализация табачной продукции по указанному адресу прекращена.
Таким образом, при осуществлении предпринимательской деятельности ответчик ООО «Альфа-М» не обеспечил соблюдение установленных ограничений в сфере торговли табачной продукцией, допустив ее реализацию в магазине «Красное и Белое» по адресу: адрес, расположенном на расстоянии менее 100 метров от МАОУ «Лингвистический лицей №25» адрес по адресу: адрес.
При этом ответчиком представлены доказательства удовлетворения требования истца в добровольном порядке, прекращении деятельности по реализации табачной продукции, что подтверждается приказом № 547 от 26.12.2024
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства с точки зрения ст. 10 ГК РФ и требований ст. 56 ГПК РФ, принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела ответчиком в добровольном порядке требования истца удовлетворены, проведены мероприятия, направленные на устранение нарушений, суд приходит к выводу, что основания для возложения на ответчика обязанности прекратить противоправные действия, что на дату вынесения решения по делу не установлено, не подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет адрес в размере сумма, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в силу положений налогового законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по адрес, действующего в защиту неопределенного круга потребителей к ООО «Альфа-М» о признании противоправными действиями общества, обязании прекратить противоправные действия – удовлетворить частично.
Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «Альфа-М» по продаже табачной продукции в магазине «Красное и Белое», расположенного по адресу: адрес.
В удовлетворении остальной части иска Управления Роспотребнадзора по адрес, действующего в защиту неопределенного круга потребителей – отказать.
Взыскать с ООО «Альфа-М» в доход бюджета адрес гос. пошлину за рассмотрение суда в сумме сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.
Судья: С.С. Толоконенко
Мотивированное решение суда изготовлено 09 июня 2025 года