1-2-48/2023
66RS0035-02-2023-000194-51
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июля 2023 года п. Ачит
Красноуфимский районный суд постоянное судебное присутствие в р.п. Ачит Ачитского района Свердловской области в составе: председательствующего судьи Байдина С.М. при секретаре Крашенинниковой М.В.,
с участием:
государственного обвинителя – прокурора Ачитского района Свердловской области Быкова Д.А.
подсудимого ФИО1
защитника - адвоката Куталовой Л.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению
ФИО1, <данные изъяты>
в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с ч. 2 ст. 96 Лесного кодекса Российской Федерации, предметом государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения (в том числе в области пожарной безопасности в лесах).
В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации, полномочия по осуществлению федерального государственного лесного контроля (надзора) на землях лесного фонда переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
На основании Указа Губернатора Свердловской области от 03.12.2007 № 1208-УГ «О создании государственных учреждений Свердловской области в области лесных отношений», для реализации указанных полномочий создано ГУ СО «Красноуфимское лесничество», преобразованное на основании Постановления Правительства Свердловской области от 27.10.2011 № 1483-ПП в ГКУ СО «Красноуфимское лесничество».
На основании указанных выше актов, а также в соответствии с пп. 1.1 п. 1 Устава ГКУ СО «Красноуфимское лесничество», утвержденного приказом Департамента лесного хозяйства Свердловской области от 09.12.2011 № 1845, данное учреждение является государственным казенным учреждением, созданным Свердловской областью для оказания услуг, выполнения работ в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Свердловской области в сфере лесных отношений.
В соответствии с приказом директора ГУ СО «Красноуфимское лесничество» № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 и ГУ СО «Красноуфимское лесничество», ФИО1 принят на должность исполняющего обязанности лесничего Афанасьевского участкового лесничества в ГУ СО «Красноуфимское лесничество». В соответствии с приказом директора ГУ СО «Красноуфимское лесничество» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 утвержден на должность лесничего Афанасьевского участкового лесничества.
В соответствии с п.п 5 Раздела 1 должностной инструкции участкового лесничества от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной директором ГКУ СО «Красноуфимское лесничество» ФИО1 как лесничий является государственным инспектором по осуществлению функций федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного лесного надзора в лесах на территории вверенного участкового лесничества ГКУ С «Красноуфимское лесничество».
В соответствии с п.п. 1, 2, 8, 12, 17, 2, 22, 24, 28 Раздела 2 Должностной инструкции лесничий обязан осуществлять государственный контроль за состоянием, использованием, воспроизводством лесов в районе нахождения лесничества; производить приемку площадей от других землепользователей, осуществлять контроль за соблюдением требований лесного и земельного законодательства в части передачи земель лесного фонда другим землепользователям и их использование по назначению; давать указания по устранению нарушений лесного законодательства, установленного порядка ведения лесного хозяйства и лесопользования; обеспечивать контроль за проведением всего комплекса лесовосстановительных работ; предотвращать нарушения лесного законодательства, в том числе совершаемые лицами, осуществляющими использование лесов; осуществлять патрулирование лесов в соответствии с нормативами, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; пресекать нарушение лесного законодательства, в том числе приостанавливать рубки лесных насаждений, осуществляемыми лицами, не имеющих предусмотренных Лесным кодексом документов; осуществлять проверку соблюдения лесного законодательства; давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений и осуществлять контроль исполнения указанных предписаний в установленные сроки; осуществлять в пределах своей компетенции производства по делам об административных правонарушениях.
Таким образом, ФИО1 является должностным лицом органа государственного контроля, на постоянной основе выполняющим функции представителя власти, наделенным распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, а также правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
В соответствии с ч. 8 ст. 23.2 Лесного кодекса Российской Федерации, после выполнения лесосечных работ органом государственной власти, органом местного самоуправления в пределах их полномочий проводится осмотр места осуществления лесосечных работ (заключительный осмотр лесосеки), в результате которого составляется акт заключительного осмотра лесосеки.
В соответствии с п. 1 приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки», утверждена форма акта заключительного осмотра лесосеки согласно приложению № 3 к настоящему приказу, а также порядок заключительного осмотра лесосеки согласно приложению № 4 к настоящему приказу.
В соответствии с п. 3 Порядка заключительного осмотра лесосеки, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки» осмотр лесосек производится в целях проверки соблюдения условий договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного) пользования, договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требований лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, после завершения лесосечных работ.
В соответствии с пп. «в, г, д, ж, з» п. 9 Порядка заключительного осмотра лесосеки, при осмотре лесосек устанавливаются объем заготовлено древесины; наличие и объем невывезенной древесины; наличие и объем неокоренной или не защищенной другими способами древесины; наличие зависших деревьев; качество очистки лесосек.
В соответствии с п. 10 Порядка заключительного осмотра лесосеки, по результатам осмотра лесосеки составляется акт заключительного осмотра лесосеки.
Таким образом, акт заключительного осмотра лесосеки, форма которого установлена приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности, их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки порядка заключительного осмотра лесосеки», составленный должностным лицом органа государственной власти, удостоверяющий факт соблюдения условий договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного) пользования, договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требований лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, а также влекущий юридические последствия, обусловленные указанными правоотношениями, является официальным документом.
В соответствии с п.п. 1, 9 ст. 29 Лесного кодекса РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом древесины. Граждане, юридические лица, осуществляют заготовку древесины на основании договора аренды лесных участков.
При осуществлении ФИО1 указанных служебных полномочий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на вверенном ему лесном участке, расположенном в лесотаксационном выделе 7 квартала 4 урочища СПК «Корзуновский» Афанасьевского участкового лесничества ГКУ СО «Красноуфимское лесничество» на основании договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии с лесной декларацией №-доп от ДД.ММ.ГГГГ осуществлял заготовку древесины, а также работы по очистке лесосеки лесопользователь ООО «Лесной двор», в интересах которого выполнял работы без оформления трудовых либо договорных отношений ФИО6, состоящий в дружеских отношениях с ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время, ФИО1, выполняя свои служебные полномочия, в порядке установленном ст. 29 Лесного кодекса Российской Федерации, п. 3 Порядка заключительного осмотра лесосеки, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, провел осмотр места рубки, расположенного в границах лесосеки 1 в лесотаксационном выделе 7 квартала 4 урочища СПК «Корзуновский» Афанасьевского участкового лесничества ГКУ СО «Красноуфимское лесничество».
В ходе осмотра указанной лесосеки, ФИО1 лично выявил допущенные арендатором ООО «Лесной двор» следующие нарушения лесного законодательства и условий договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ:
- оставление не вывезенной в установленный срок древесины породы осина в объеме 12,981 куб.м.. породы липа в объеме 6,814 куб.м., породы береза в объеме 105,968 куб.м., (в нарушение подпункта «з» пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);
- неудовлетворительная очистка мест рубок на площади 1 га (в нарушение пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);
Оставление недоруба в виде куртин и отдельных деревьев породы береза – 19,331 куб.м. (в нарушение пункта 6 Приложения 7/1 к дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ);
- оставление на лесосеках зависших срубленных деревьев породы береза – 1,232 куб.м. (в нарушение подпункта «г» пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);
- оставление в лесу на летний период неокоренной в установленный срок древесины без пролыски, если указанная древесина не обработана инсектицидами, породы осина в объеме 12,981 куб.м., породы липа в объеме 6,814 куб.м., породы береза в объеме 105,968 куб.м. (в нарушение пункта 22 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
После этого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> указанных нарушений, у ФИО1 из иной личной заинтересованности, обусловленной дружескими отношениями с ФИО6, выполнявшим работы в интересах ООО «Лесной двор», желанием сохранить эти отношения, минимизировав правовые последствия для данной организации в виде мер юридической ответственности за допущенные нарушения, с целью сокрытия выявленных лично нарушений лесного законодательства, возник преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога путем составления официального документа – акта осмотра лесосеки, содержащего заведомо ложные сведения о характере и объеме выявленных нарушений.
Реализуя свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дневное время, ФИО1 находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании Афанасьевского участкового лесничества ГКУ СО «Красноуфимское лесничество» по адресу: свердловская область, Ачитский городской округ, <адрес>, являясь участковым лесничим – государственным инспектором по осуществлению функций федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного лесного надзора в лесах на территории вверенного участкового лесничества ГКУ СО «Красноуфимское лесничество», то есть должностным лицом, органа государственного контроля, на постоянной основе осуществляющим функции представителя власти, с целью сокрытия выявленных лично им в ходе осмотра указанной выше лесосеки нарушений лесного законодательства, действуя из иной личной заинтересованности, обусловленной наличием приятельских отношений с ФИО6, выполнявшим работы в интересах ООО «Лесной двор», желая сохранить их, минимизировав правовые последствия для данной организации в виде мер юридической ответственности за допущенные нарушения, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, осознавая противоправность и общественную опасность своих действий, с целью совершения служебного подлога, умышленно составил путем изготовления с помощью компьютера и заполнения машинописным и рукописным способом, всех необходимых граф, официальный документ – акт осмотра лесосеки № от ДД.ММ.ГГГГ, в который умышленно внес заведомо ложные сведения о существенно меньшем объеме выявленных им в лесосеке 1 в лесотаксационном выделе 7 квартала 4 урочища СПК «Корзуновский» Афанасьевского участкового лесничества ГКУ СО «Красноуфимское лесничество» нарушений, умышленно исключив из перечня следующее: оставление не вывезенной в установленный срок древесины породы береза в объеме 105,968 куб.м.. неудовлетворительная очистка мест рубок на площади 0,9 га.; оставление в лесу на летний период неокоренной в установленный срок древесины без пролыски, если указанная древесина не обработана инсектицидами, породы береза в объеме 105,968 куб.м., после чего своей подписью умышленно заверил заведомо не соответствующие действительности сведения об отсутствии вышеуказанных нарушений.
При ознакомлении с материалами уголовного дела ФИО1 заявил о согласии с обвинением и о постановлении приговора в порядке особого судебного разбирательства.
В ходе судебного заседания ФИО1 вину признал полностью и поддержал ходатайство о постановлении приговора в порядке особого судебного разбирательства, которое было заявлено им добровольно и после проведения консультаций с защитником.
При этом подсудимый осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства: понимает, что он будет основан исключительно на тех доказательствах, которые имеются в материалах уголовного дела, не может быть обжалован в апелляционном порядке из-за несоответствия изложенных в нем выводов фактическим обстоятельствам уголовного дела либо в части гражданского иска, а также знает, что назначенное наказание не будет превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 292 Уголовного кодекса РФ, устанавливающей уголовную ответственность за деяние, вину, в совершении которого, подсудимый признал.
Защитник Куталова Л.Г. ходатайство подсудимого поддержала.
Государственный обвинитель, в судебном заседании указал, что не возражает рассмотреть уголовное дело в отношении подсудимой без проведения судебного разбирательства.
Суд, изучив материалы уголовного дела, приходит к выводу о том, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обосновано, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.
С учетом того, что по настоящему уголовному делу имеются основания применения особого порядка принятия судебного решения и соблюдены условия предусмотренные законом для постановления приговора без проведения судебного разбирательства, суд считает возможным вынести в отношении подсудимого обвинительный приговор без проведения в общем порядке исследования и оценки доказательств, собранных по уголовному делу.
Действия ФИО1 квалифицируются судом по ч. 1 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти сведения совершены из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Подсудимый ФИО1 совершил оконченное преступление, которое в соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории преступлений небольшой тяжести.
ФИО1 вменяем и должен нести уголовную ответственность.
При назначении наказания подсудимому суд в соответствии со ст. ст. 6, 43, 60 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывает цели назначения наказания, обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, состояние здоровья подсудимого, а также влияние наказания на исправление осужденного на условие жизни его семьи.
Рассматривая данные о личности подсудимого, суд приходит к следующему.
ФИО1 взрослый, ранее не судим, к административной ответственности не привлекался, трудоустроен, женат, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет, на учете у врача нарколога и врача психиатра не состоит, характеризуется положительно как по месту жительства, так и по месту работы.
В качестве смягчающего наказание обстоятельства у подсудимого суд в соответствии с п. «и» ч. 1 и ч. 2 ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации принимает во внимание, активное способствование в раскрытии преступления, в виде дачи объяснений до возбуждения уголовного дела, признание вины и раскаяние в содеянном, неудовлетворительное состояние здоровья.
Обстоятельств отягчающих наказание подсудимого по делу не установлено.
Достаточных правовых и фактических оснований, предусмотренных ч. 6 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации для изменения категории преступления, которое совершил подсудимый, не имеется.
При назначении вида и размера наказания суд считает необходимым исходить из видов и размеров наказаний установленных санкцией ч. 1 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Учитывая рассмотрение уголовного дела без проведения судебного разбирательства, наказание подсудимому ФИО1 необходимо назначить с учетом положений ч. 5 ст. 62 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Учитывая наличие смягчающего обстоятельства предусмотренного п. "и" ч. 1 ст. 61 Уголовного кодекса Российской Федерации, и отсутствие отягчающих обстоятельств, наказание ФИО2 необходимо назначить с учетом положений ч. 1 ст. 62 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Суд не усматривает по делу исключительных обстоятельств и не находит оснований для применения к подсудимому положений ст. 64 и ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное, решая вопрос о виде и размере наказания, исходя из необходимости соответствия наказания характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения, и личности виновного, а также наличия совокупности обстоятельств смягчающих, и отсутствия обстоятельств отягчающих ответственность подсудимого, руководствуясь принципом социальной справедливости, суд приходит к выводу о возможности исправления ФИО1 без изоляции его от общества и назначении наказания в виде штрафа.
В связи с рассмотрением дела в особом порядке судебного разбирательства в соответствии со ст. 132, ч.10 ст. 316 УПК РФ подсудимого ФИО1 от взыскания процессуальных издержек следует освободить.
Гражданский иск по делу не заявлен.
Вещественные доказательства по делу в соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации подлежат хранению при уголовном деле.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 303-309, 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Меру процессуального принуждения – обязательство о явке ФИО1 оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.
ФИО1 в соответствии с требованиями ч. 10 ст. 316 УПК РФ освободить от взыскания процессуальных издержек.
Вещественное доказательство – акт осмотра лесосеки № от ДД.ММ.ГГГГ, хранить при уголовном деле.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 31 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу, по следующим реквизитам: получатель УФК по Свердловской области (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области); ИНН <***>, КПП 667101001; банк получателя – Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург// УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 016577551, номер счета банка получателя средств – 40102810645370000054, номер счета получателя средств – 03100643000000016200, лицевой счет <***>, КБК 417 116 03 13 001 0000 140.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение пятнадцати суток со дня его провозглашения, а осужденным со дня вручения ему копии приговора.
В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции как лично, так и с помощью защитника, о чем необходимо указать в своей апелляционной жалобе, а в случае подачи апелляционного представления или жалобы другого лица – в отдельном ходатайстве или возражениях в срок, установленный для подачи возражений на апелляционные жалобы (представления).
Приговор в печатном виде постановлен в совещательной комнате.
Председательствующий С.М. Байдин