РЕШЕНИЕ
(мотивированная часть)
именем Российской Федерации
город Хабаровск 30 сентября 2025 года
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Кима Д.А.,
при секретаре Слабожаниной В.Д.,
с участием истца ФИО1, представителя ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование, что после окончания медицинского училища с ДД.ММ.ГГГГ она работает в сфере здравоохранения. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, в удовлетворении которого ей было отказано в связи с отсутствием 30 летнего специального стажа, при этом не были зачтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) как отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 26 дней) как учебные отпуска; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня) как без подтверждения занятости лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения, с чем она не согласна. На основании вышеизложенного просила возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости досрочно периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержала, просила их удовтелврить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым ФИО1 осуществляла лечебную деятельность в городе, в связи с чем для назначения досрочной страховой пенсии по старости ей необходимо 30 лет специального стажа работы. На дату обращения ДД.ММ.ГГГГ у нее право на назначение страховой пенсии по старости досрочно отсутствует. По представленным документам в специальный стаж включено 29 лет 04 месяца 01 день, недостаточно 07 месяцев 29 дней. Указывает, что в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, иных периодов не предусмотрено. ФИО1 действительно находилась в учебных отпусках в спорные периоды, однако данные периоды отражены в системе на основании представленных сведений работодателя, как обычные условия труда, без подтверждения занятости лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Периоды нахождения истца в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске и период временной нетрудоспособности, также отражены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица без подтверждения занятости лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, то есть работодатель подтвердил факты работы в обычных условиях труда.
В судебное заседание не явились представители третьих лиц ОАО «РЖД», ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД-Медицина», о месте и времени его проведения извещались судом надлежащим образом, причина не явки суду не известна, их не явка не препятствует рассмотрению дела по существу.
Выслушав пояснения истца ФИО1, представителя ФИО2, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Из архивной справки отдела архивов службы управления делами Дальневосточной железной дороги филиала ОАО «РЖД» №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:
ДД.ММ.ГГГГ принята в Отделенческую больницу станции Хабаровск-2 (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в НУЗ «Отделенческая поликлиника на станции Хабаровск-1» (приказ №-а от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ принята переводом из НУЗ «Поликлиника № Дорожной клинической больницы на станции Хабаровск-1» медицинской сестрой массажа на 1,0 ставки (приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой по физиотерапии физиотерапевтического отделения Поликлиники № (приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ переведена старшей медицинской сестрой физиотерапевтического отделения поликлиники № (приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 30 лет специального стажа, требуемого в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В специальный стаж не учтены, в том числе следующие периоды и по следующим основаниям: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней) – отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 26 дней) – учебные отпуска; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дня) – периоды отражены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица без подтверждения занятости лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, то есть работодатель не подтвердил факт работы в обычных условиях труда.
Вместе с тем, суд не соглашается с выводами ответчика в части не включения в специальный стаж вышеперечисленных периодов трудовой деятельности истца по следующим основаниям.
Пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются в соответствии с законом, определяющим основания и условия назначения пенсий, механизм исчисления их размеров, порядок подсчета стажа и среднемесячного заработка, требуемых для назначения пенсий.
Лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, страховая пенсия по старости назначается в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», независимо от их возраста с применение положений ч. 1.1 данной статьи.
Как установлено в судебном заседании ФИО1 свою трудовую деятельность в учреждениях здравоохранения осуществляла в городе.
В соответствии с пп. «н» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения, исчисление периодов работы производится с последовательным применением нормативных правовых актов, действовавших в период выполнения работ.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
ФИО1 зарегистрирована в системе обязательно пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, работодатель оспариваемые истцом периоды времени: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указал как обычные условия труда без подтверждения занятости лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Вместе с тем, представленные работодателем сведения не соответствуют действительности.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В ч. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Таким образом, по смыслу указанных положений закона периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, за которые работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы для медицинских работников, поскольку, в соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 73 ФЗ от 21 ноября N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Таким образом, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, а также периоды прохождения курсов повышения квалификации должны засчитываться в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а работодатель обязан подать соответствующие сведения в страховой орган и не вправе намерено, либо косвенно искажать такие сведения.
Истец, согласно выписного эпикриза КГБУЗ «Клинический центр восстановительной медицины и реабилитации» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была временно нетрудоспособна, был выдан соответствующий листок нетрудоспособности; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах по повышению квалификации, что подтверждается соответствующими свидетельствами о повышении квалификации по специальностям медицинский массаж и физиотерапия соответственно, то есть согласно занимаемые в те периоды должностям; а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в очередном ежегодном отпуске, что указано в лицевом счете за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Также вышеуказанные обстоятельства подтверждаются иными доказательствами, в том числе расчетными листками, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд считает требования о включении спорных периодов в специальный стаж, как лицу, осуществляющего лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Иных обстоятельств, влияющих на принятое решение, судом не установлено и суду не приведено.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости досрочно периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>.
Мотивированное решение составлено 30.09.2025.
Председательствующий (подпись)
Копия верна: судья Д.А. Ким