Постановление по делу № 05-0354/2023 от 09.02.2023 - По статье 17.7 КоАП РФ.

Российская Федерация

ЧЕРТАНОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД адрес

117556, Москва, адрес

тел/факс <***>

Дело № 5-354/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 09.02.2023 года

Мотивированное постановление вынесено 13.02.2023 года

Москва 13 февраля 2023 года

Судья Чертановского районного суда адрес фио, рассмотрев в от-крытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «БИЗНЕСБАС» (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/772601001), юридический адрес: адрес, стр.8, пом.3, ком.301, эт.3,

УСТАНОВИЛ:

29.11.2022 г. в 00 ч. 00 мин, по адресу адрес, стр.8, пом.3, комн. 301, эт.3 ООО «БИЗНЕСБАС» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществлявшего производство по делу об административном правонарушении - МАДИ, а именно не представило в установленный срок (в трехдневный срок с момента получения определения об истребовании сведений) сведения и документы указанные в определении об их истребовании от 24.11.2022г. либо информацию об их отсутствии, таким образом, юридическое лицо совершило правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «БИЗНЕСБАС» в суд не явился, обеспечил явку защитника фио, который вину Общества не признал, указав о том, что определение об истребовании сведений не содержит сведений о том, до какого числа данные сведения необходимо предоставить. Кроме того, с определением им прислали уведомление о явке в МАДИ на 08.12.2022. Представитель Общества не мог явиться 08.12.2022, о чем сообщил в МАДИ инспектору фио, который перенес дату явки на 28.12.2022 и не возражал, чтобы истребуемые документы принесли 28.12.2022. Также пояснил, что Общество не имеет возможности предоставить оригинал паспорта водителя, а также разглашать персональные данные водителей. Все документы, которые они могли представить – были представлены.

Допрошенный в качестве свидетеля представитель МАДИ – ведущий специалист фио, показал, что инспектор МАДИ фио является должностным лицом, его полномочия подтверждаются должностной инструкцией. 02.11.2022 из ЦОДД по адрес поступило сообщение о том, что было ДТП, в результате которого погибло 2 человека, один пострадал. Транспортное средство, которым управлял виновник ДТП, принадлежит ООО «БИЗНЕСБАС». 24.11.2022 инспектором МАДИ фио было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.5 ст.12.16 КоАП РФ. Для установления водителя 24.11.2022 также было вынесено определение об истребовании у ООО «БИЗНЕСБАС» сведений о водителе транспортного средства – участника ДТП, а также извещение о явке на 08.12.2022. 24.11.2022 ООО «БИЗНЕСБАС» указанные документы получило. В силу ст.26.10 КоАП РФ, срок исполнения требования о предоставлении документов – трое суток. До 27.11.2022 требование исполнено не было, в связи с чем, 28.11.2022 наступило событие правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ. 08.12.2022 инспектором фио было направлено повторное извещение ООО «БИЗНЕСБАС» о явке в МАДИ 28.12.2022, которое ООО «БИЗНЕСБАС» получило в этот же день – 08.12.2022. 28.12.2022 представитель ООО «БИЗНЕСБАС» явился. С материалами дела по ст.12.16 ч.5 КоАП РФ ему не разрешили ознакомиться в связи с тем, что производство по данному делу ведется в отношении иного лица. ООО «БИЗНЕСБАС» не сообщил о невозможности явиться в МАДИ 08.12.2022, никаких ходатайств, в том числе о невозможности представить запрашиваемые документы, в МАДИ не было представлено. 28.12.2022 был представлен путевой лист, свидетельство о регистрации транспортного средства и сопроводительное письмо, в котором было указано о причинах не предоставления иных документов, но это должно было быть сделано не 28.12.2022, а не позднее 28.11.2022. МАДИ является оператором, в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных», и имеет право на обработку, использование и хранение информации. В связи с чем, может истребовать персональные данные. Более того, было бы достаточно предоставления копий документов по электронной почте.

Выслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «БИЗНЕСБАС» в совершении вменяемого административного правонарушения полностью установлена и доказана.

Так вина ООО «БИЗНЕСБАС» подтверждается письменными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 17.01.2023 г. с описанием времени, места и события административного правонарушения;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от 24.11.2022г., вынесенным в соответствии со ст.ст.28.1, 28.3, 28.7 КоАП РФ, из которого следует, что в связи с выявлением 02.11.2022г. административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ, консультантом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практикой МАДИ фио;

- определением об истребовании сведений от 24.11.2022г., вынесенным в соответствии ст.ст.28.1, 28.3, 28.7, вынесенного консультантом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практикой МАДИ фио, из которого следует, что собственнику транспортного средства марки марка автомобиля LION’S INTERCITY (UL290) регистрационный знак ТС предоставить:

1. Документ, удостоверяющий личность (паспорт);

2. Документы на указанное транспортное средство;

3. Копию водительского удостоверения;

4. Данные о водителе, управлявшем транспортным средством (копию паспорта, адрес регистрации, контактный телефон);

5. Путевой лист или иной документ его заменяющий, действующий на момент совершения административного правонарушения;

6. Иные необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения дела документы;

- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 114580977849626 из которого следует, что копия определения об истребовании сведений получена ООО «БИЗНЕСБАС» 24.11.2022;

- запросом на имя начальника Организационно-контрольного Управления МАДИ о поступлении из ООО «БИЗНЕСБАС» запрашиваемых документов;

- ответом начальника Организационно-контрольного Управления МАДИ об отсутствии запрашиваемых документов по состоянию на 22.12.2022;

- и другими материалами дела.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, не опровергнуты в судебном заседании доказательствами стороны привлекаемого к административной ответственности лица.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены, Общество о времени и месте составления протокола об административном правонарушении извещено надлежащим образом, представитель на составление протокола не явился, возражений не представил.

Согласно ст.17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц - от двух тысяч до сумма прописью либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из содержания диспозиции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, носит умышленный характер, то есть имеет место вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.

Действия ООО «БИЗНЕСБАС» квалифицированы правильно. Доказательства со всей очевидностью свидетельствуют о допущенных ООО «БИЗНЕСБАС» нарушениях, посягающих на институты государственной власти, совершении административного правонарушения.

Довод защитника о том, что в определении об истребовании сведений не указан срок, в течении которого должны быть представлены документы, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в силу ч.1 ст.26.10 КоАП РФ, истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

То есть срок предоставления сведений установлен в силу закона, в связи с чем, не требует обязательного указания его в определении об истребовании сведений.

В этот же срок ходатайств о невозможности предоставления сведений и документов в МАДИ от ООО «БИЗНЕСБАС» не поступало.

Ссылка заявителя на предоставление запрашиваемых документов 28.12.2022, не является основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку, событие правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, наступило 28.11.2022.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.

Фактические обстоятельства, установленные должностным лицом, подтверждаются протоколом об административном правонарушении и иными исследованными судом доказательствами, свидетельствующих о допущенных нарушениях со стороны ООО «БИЗНЕСБАС».

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст.1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении административного наказания суд также учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела; имущественное и финансовое положение; характер деятельности.

Основания для признания совершенного им административного правонарушения малозначительным, отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа, поскольку считает, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.1, 3.1, 3.12, 4.1-4.3, 32.1, 24.1-24.4, 26.11, 29.1, 29.5-29.7, 29.9-29.11, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «БИЗНЕСБАС» (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/772601001) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме сумма с перечислением на расчетный счет:

Получатель платежа:

лицевой счет: УФК по адрес (МАДИ)

л/сч <***>

ИНН <***>

КПП 770701001

Наименование банка ГУ Банка России по ЦФО

ЕКС 40102810545370000003

КС 0300643000000017300

КБК 78211602010020001140

БИК 004525988

ОКТМО 45382000

УИН 0356043010000000000102819

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Московский городской суд с момента вручения или получения копии постановления.

Судья