УИД:45RS0023-01-2022-000742-87
Дело № 2а –524/2022 13 сентября 2022 года
РЕШЕНИЕ (МОТИВИРОВАННОЕ)
Именем Российской Федерации
Шумихинский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Михалевой О.Л.
при секретаре Олоховой Е.С.,
с участием помощника прокурора Шумихинского района Курганской области Сарсакеева О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе Курганской области 13 сентября 2022 г. административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шумихинского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Шумихинского района Курганской области обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в котором указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних в части запрета распространения материалов, направленных на причинение вреда их здоровью и развитию. В ходе мониторинга сети «Интернет» обнаружены видеозаписи в социальной сети «ВКонтакте», имеющие URL- адреса:
***,
***,
***, содержащие видеоролики с агрессивным поведением несовершеннолетних, драками между детьми, избиение детей. Доступ к данным страницам не ограничен. Распространение через Интернет-сайты указанной информации не соответствует требованиям Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Предоставление возможности доступа к информации, содержащей видеоролик с агрессивным поведением несовершеннолетних и в их отношении, драками между детьми, избиение детей, за что законодателем предусмотрена административная и уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Обеспечение доступа к отмеченной информации нарушает конституционные права граждан, способствует росту противоправных проявлений среди несовершеннолетних. Доступ к указанному сайту в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Просит признать информацию, размещенную на интернет сайтах с адресами: ***,
***,
***,
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник прокурора Сарсакеев О.А. на заявленных требованиях настаивал.
Административный ответчик (владелец сайтов) не установлен.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Установлено, что прокуратурой Шумихинского района Курганской области в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресами:
***,
***,
***,
запрещенной информации, а именно, видеороликов с агрессивным поведением несовершеннолетних, драками между детьми, избиение детей. Доступ к данным страницам не ограничен, что не соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
В соответствии с ч. 1, 6 ст. 10, ч. 5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе, информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий.
Статьей 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Статьями 111, 112, 115 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за причинение тяжкого, средней тяжести, легкого вреда здоровью.
Таким образом, перечисленными правовыми актами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение с использованием информационно телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», информации, содержащей видеоролики с агрессивным поведением несовершеннолетних и в их отношении, драками между детьми, избиение детей.
Наличие свободного доступа к отмеченной информации нарушает конституционные права граждан, способствует росту противоправных проявлений среди несовершеннолетних.
Положениями части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ основанием для включения в реестр является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В пунктах 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101, указано, что создание, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
На момент рассмотрения дела указатели страниц сайтов, на которых размещена указанная информация, в Едином реестре отсутствуют. На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.
В силу статьи 188, пункта 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Шумихинского района Курганской области удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на интернет-сайтах по адресам:
***,
***,
***,
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение по делу изготовлено 20 сентября 2022 г. в 16 час. 00 мин.
Судья: О.Л. Михалева