УИД № Дело №2-1-1160/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 октября 2023 года г. Ливны Орловской области
Ливенский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Башкатовой Е.В.,
при секретаре Смоляковой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению муниципального имущества и земельных отношений администрации Ливенского района Орловской области о признании права собственности на самовольно реконструированное здание,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению муниципального имущества и земельных отношений администрации Ливенского района Орловской области о признании права собственности на самовольно реконструированное здание, указав, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ему на праве собственности принадлежат встроенное помещение №, назначение нежилое, этаж №, полуподвал, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, инв. №, расположенное по адресу: <адрес>; на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ - здание, наименование: часть жилого дома, назначение: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, инв. №, расположенное по адресу:<адрес>.
Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения сельского подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, который принадлежит ему на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
В ДД.ММ.ГГГГ им за счет собственных средств произведена реконструкция принадлежащих ему указанных объектов недвижимости путем их объединения, в результате чего образовалось здание, количество этажей <данные изъяты>, в том числе цокольный этаж, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Площадь при суммировании двух помещений изменилась в результате внутренней перепланировки.
Реконструкция здания была выполнена в границах, принадлежащего истцу земельного участка. Граница указанного земельного участка установлена в соответствии с действующими требованиями земельного законодательства. Здание, как объект недвижимого имущества, на кадастровом учете.
Указывает на то, что в связи с отсутствием разрешения на реконструкцию реконструированный им объект недвижимости является самовольным строением в соответствии со ст. 222 ГК РФ.
Однако, объект выполнен с соблюдением всех установленных нормативов, не нарушает права и охраняемые законом интересы других и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
ФИО1 просит признать за ним право собственности на самовольно реконструированное нежилое здание по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика - Управления муниципального имущества и земельных отношений администрации Ливенского района Орловской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила в суд отзыв на исковое заявление ФИО1, в котором просила о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие представителя Управления, и указала, что не возражает против права собственности на самовольно реконструированное здание, в случае соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения свои имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со статьей 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
В силу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 данной статьи).
Из материалов гражданского дела следует, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, адрес объекта: <адрес>, и часть жилого дома, назначение: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>; на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ – встроенное жилое помещение, назначение: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и помещение, назначение: нежилое, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
Согласно заключению кадастрового инженера из технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>, здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, граница указанного земельного участка установлена в соответствии с действующими требованиями земельного законодательства. В ходе проведения кадастровых работ, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположено нежилое здание, количество этажей <данные изъяты>, в том числе цокольный этаж площадью <данные изъяты> кв.м. Разрешительной и проектной документации не имеется.Нежилое здание образовалось в результате объединения двух помещений: нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью, согласно выписке из ЕГРН – <данные изъяты> кв.м., расположенное на <данные изъяты> этаже и в цокольном этаже и части жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на <данные изъяты> этаже площадью согласно выписке из ЕГРН – <данные изъяты> кв.м. Площадь при суммировании двух помещений изменилась в результате внутренней перепланировки.
Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ИП М., усматривается, что размещение нежилого здания площадью <данные изъяты> кв.м. на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., параметры застройки, вид разрешенного использования соответствуют Правилам землепользования и застройки Крутовского сельского поселения Ливенского муниципального района Орловской области.
Здание, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, соответствует «СП 118.13330.2022. Свод правил. Общественные здания и сооружения. МНиП 31-06-2009» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 19.05.2022 №389/пр) п. 4.26; 5.1; 5.2; 5.51; 5.54; 5.55; 5.68; 8.1; СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования») (утв. приказом МЧС России от 01.0.2011 №274) табл. 1; СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (утв. приказом МЧС России от 24.04.2013 №288) п.8.1; СП 1.13130.2020 «Система противопожарной защиты.Эвакуационные пути и выходы» (утв. приказом МЧС России от 19.03.2020 №194); СП 17.13330.2017. Свод правил. Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76» (утв. Приказом Минстроя России от 31.05.2017 №827/пр) п.9.1; 9.11.
Основные конструктивные элементы здания согласно «ГОСТ 31937-2011. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения.Правила обследования и мониторинга технического состояния»; «СП 13-102-2003. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» находятся в работоспособном состоянии. Признаков недопустимого, аварийного состояния, при которых существует опасность для безопасной эксплуатации здания, пребывания граждан, сохранности инженерного оборудования не выявлено.
Принимая во внимание, что реконструкция нежилого здания истцом произведена с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил,на принадлежащем ему земельном участке,ответчик не возражал против удовлетворения заявленного требования, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на реконструированное нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья