Дело № 2а-3649/2022
23RS0037-01-2022-005593-86
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 сентября 2022 г. г. Новороссийск
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Чанова Г.М.,
при помощнике судьи Кочове С.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к администрации МО г. Новороссийск о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Администрации МО г. Новороссийск о признании неправомерным бездействия, выразившегося в длительном не принятии мер к ремонту и подключению к работе светофора на пересечении , при въезде в супермаркет «Магнит».
В обоснование требований указано, что более месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ на перекрестке возле (при въезде в супермаркет «Магнит») не работает светофор, чем нарушаются, в том числе и ее права на безопасность, а также ставит под угрозу жизнь и здоровье людей, которые пересекают вышеуказанный перекрёсток.
Орган местного самоуправления обязан следить за состоянием проезжей части дороги и за работой светофоров (обеспечивать безопасность граждан на территории муниципального образования город Новороссийск) и систематически осуществлять контроль и ремонт указанных объектов.
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом, от административного истца поступило ходатайство об отказе от административных исковых требований и прекращении производства по делу в связи с добровольным удовлетворением требований административного истца, между тем определением от ДД.ММ.ГГГГ в принятии отказа от иска ФИО1 отказано.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и отзыв на исковое заявление о том, отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований ФИО1
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из материалов дела усматривается, что Постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 19.04.2019 № 1622 «О мерах по обеспечению безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Новороссийск и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации муниципального образования город Новороссийск» (далее - Постановление № 1622) ответственность за содержание автомобильных дорог, обеспечение выполнения мероприятий по безопасности дорожного движения, ямочный ремонт возложена на муниципальное казённое учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» МО г. Новороссийск.
Постановлением № 5710 от 21.11.2019 «О создании муниципального казенного учреждения «Управление по развитию и реконструкции автомобильных дорог» муниципального образования город Новороссийск» администрацией муниципального образования г. Новороссийск было создано муниципальное казенное учреждение «Управление по развитию и реконструкции автомобильных дорог» муниципального образования город Новороссийск (далее - МКУ «УРРАД»). В ЕГРЮЛ МКУ «УРРАД» зарегистрировано 25.12.2019.
Согласно п. 1.6. Устава, утвержденного Постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 10.02.2020 № 680, МКУ «УРРАД» является правопреемником по всем правам и обязанностям муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» в части развития и реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения. Так как учреждение не имеет права осуществлять свою деятельность без устава, в соответствии с законодательством РФ, то фактически МКУ «УРРАД» начал свою деятельность с даты регистрации Устава, а именно с 10.02.2020.
Согласно п. 1.15 Устава Казенное учреждение осуществляет функции муниципального заказчика от имени муниципального образования, организует конкурсные процедуры и участвует в проведении конкурсных процедур, заключает в законодательно установленном порядке муниципальные контракты на поставку товаров, оказание услуг для муниципальных нужд в установленной сфере деятельности.
Таким образом, МКУ «УРРАД» переданы полномочия по развитию и реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения, в том числе и ремонт, подключение и установка светофорных объектов.
Как следует из материалов дела, административный истец ДД.ММ.ГГГГ вх. № обратилась в администрации МО с заявлением о принятии мер к восстановлению работы светофорного объекта на пересечении - при въезде в супермаркет «Магнит» в .
На указанное обращение был предоставлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ исх. № согласно которого, в начале июня светофорный объект на пересечении - при въезде в супермаркет «Магнит» в был отключен АО «НЭСК» для пере подключения к другой линии электропередач с целью улучшения распределения нагрузки линий электропередач, ввиду чего возникла необходимость документального переоформления, которое по нормативным срокам снабжающей организации составляет 6 месяцев в соответствии с п. 5 раздела 1 «Предмет договора» Договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. В свою очередь МКУ «УРРАД» предприняло все возможные действия для сокращения сроков подключения светофорного объекта на пересечении - при въезде в супермаркет «Магнит» в .
Согласно протоколу заседания комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения № от ДД.ММ.ГГГГ пунктом 15 рассмотрен вопрос реконструкции светофорных объектов, в том числе по (позже в НЭСК был уточнен адрес на ), где решением комиссии МКУ «УРРАД» было поручено выполнить реконструкцию в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 31 минуту светофорный объект на пересечении - при въезде в супермаркет «Магнит» в был подключен и работает исправно.
Как следует из материалов дела, заявление административного истца ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 12 минут было зарегистрировано в Октябрьском районном суде, данное обстоятельство указывает на то, что на момент подачи административного искового заявления светофорный объект на пересечении - при въезде в супермаркет «Магнит» в уже работал.
Таким образом, бездействия со стороны структурных подразделений администрации муниципального образования и со стороны администрации муниципального образования не усматривается.
На основании изложенного, исковые требования ФИО1 являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к администрации МО г. Новороссийск о признании незаконным бездействия, выразившегося в длительном не принятии мер к ремонту и подключению к работе светофора на пересечении пр. Ленина, 48 г. Новороссийска, при въезде в супермаркет «Магнит», - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий: