55RS0№-79

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 года <адрес>

Калачинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В., при секретаре ФИО3, помощнике судьи ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района, Администрации Калачинского муниципального района <адрес> о сохранении многоквартирного жилого дома и квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности, суд

УСТАНОВИЛ:

В Калачинский городской суд обратилась с исковым заявлением ФИО1 к Администрации Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района, в котором указала, что является собственником земельного участка, площадью 640 кв. м. с кадастровым номером 55:07:080101:73, находящегося по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Калачинского городского суда <адрес> за ней признано право собственности в порядке наследования на <адрес> кадастровым номером 55:07:080101:858, площадью 51,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. В целях улучшения своих жилищных условий на собственные денежные средства и собственными силами мной переоборудована и утеплена нежилая пристройка в жилую пристройку состоящую из прихожей (общей площадью 3,8 кв.м.); комнаты (общей площадью 6,2 кв.м.), комнаты (общей площадью 5,7 кв.м.), утепленные части жилого помещения расположены в едином здании нашего дома, состоящем из двух квартир и границ других собственников не нарушают. В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО2, заключением специалиста ООО «Независимая экспертиза и оценка» и техническим планом моей квартиры, обследуемые части жилого помещения пригодны для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушают права и законные интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создают угрозу жизни и здоровью окружающих. <адрес> моей квартиры увеличилась с уточненными данными (51,4 кв. м. а реальные замеры показали 51,7 кв.м.) на 16 кв.м. (51,7 кв.м. + 15,7 кв.м.=67,4 кв.м.), администрацией Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района, <адрес> ей устно отказано в принятии квартиры в реконструированном состоянии, просила внести изменения в сведения о площади здания с кадастровым номером 55:07:080101:675, расположенное по адресу: <адрес>, общая площадь которого составляет 161,2 кв.м., в связи с изменением площади помещения с кадастровым номером 55:07:080101:858, расположенное по адресу: <адрес>, внести изменения в сведения о площади реконструированного помещения с кадастровым номером 55:07:080101:858, расположенное по адресу: <адрес>, общая площадь которого составляет 67,4 кв.м, с учетом возведенной жилой пристройки, признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право собственности на <адрес> реконструированном виде общей площадью 67,4 кв.м., с кадастровым номером 55:07:080101:858, расположенную по адресу: <адрес>.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечены ФИО8, в качестве соответчика администрация Калачинского муниципального района <адрес>.

В дальнейшем истица ФИО1 представила уточненное исковое заявление, в котором просила сохранить в реконструированном состоянии в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости - здание с кадастровым номером 55:07:080101:675, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 161,2 кв.м., помещение с кадастровым номером 55:07:080101:858, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 67,4 кв.м., признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на реконструированный объект недвижимости -квартиру, общей площадью 67,4 кв.м., с кадастровым номером 55:07:080101:858, расположенную по адресу: <адрес>.

Истица ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные изложенным в иске, дополнительно пояснила, что необходимость реконструкции возникла в результате утепления нежилой пристройки, увеличилась площадь дома, вовремя не оформили, а когда обратились в администрацию, чтобы узаконить все, ей отказали.

Представитель ответчика администрации Калачинского муниципального района ФИО5, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения иска.

Представитель ответчика администрации Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района, третье лицо ФИО8, третье лицо кадастровый инженер ФИО2, будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителей не направили, представитель ответчика администрации Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района ФИО6, третье лицо ФИО8, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, в виду чего, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными по следующим основаниям.

Исходя из положений ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ подпадает под понятие реконструкция объектов капитального строительства.

При этом реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Разрешение на строительство на земельном участке выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены указанным кодексом.

Аналогичные положения содержит статья 209 Гражданского кодекса РФ, согласно которой собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Пунктами 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Отсутствие в гражданском законодательстве норм, регулирующих последствия проведения реконструкции без разрешения (самовольной), и существенное сходство отношений по поводу самовольного строительства и реконструкции позволяет квалифицировать незаконно перестроенную недвижимость как самовольную постройку.

Таким образом, положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются не только на отношения, связанные с самовольным возведением нового объекта недвижимого имущества, но и на отношения, возникшие в результате самовольной реконструкции объекта недвижимости, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», далее по тексту постановление №).

Согласно статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 26 постановления №, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из вышеприведенного следует, что юридически значимыми обстоятельствами по делу о признании права собственности на самовольную постройку является выяснение следующих обстоятельств: не нарушает ли сохранение спорной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, при этом существенность таких нарушений, как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, устанавливается судами на основании совокупности доказательств применительно к особенностям конкретного дела.

В соответствии с пунктом 6 статьи 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет помещений, машино-мест в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, машино-мест, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных здания, сооружения в случае, если в отношении указанных помещений, машино-мест ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 640 кв.м., с кадастровым номером 55:07:080101:73, расположенным по адресу: <адрес> (л.д.21).

Решением Калачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признано за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования на <адрес>, с кадастровым номером 55:07:080101:858, площадью 51,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (л.д.19).

В период эксплуатации многоквартирного жилого дома истцом произведена реконструкция жилого помещения.

Согласно технического плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, помещение с кадастровым номером 55:07:080101:858, расположенное по адресу: <адрес>, имеет площадь 67,4 кв.м (л.д.34-43).

Из технического плана здания с кадастровым номером 55:07:080101:675, расположенного по адресу: <адрес>, состоит из двух помещений- квартир с кадастровыми номерами 55:07:080101:858 и 55:07:080101:859, имеет площадь 161,2 кв.м. (л.д.44-61).

Из заключения эксперта ООО «Независимая экспертиза и оценка» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что произведенные изменения в <адрес> здания, расположенной по адресу: <адрес> соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно – гигиеническим требованиям к жилым помещениям, пригодны для постоянного проживания и не создают угрозу для жизни и здоровья граждан проживающих в здании и квартире (л.д. 62-82).

Суд отмечает, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, в судебном заседании с достоверностью было установлено, что истец является собственником как исходных объектов недвижимости, так и земельного участка, на которых они расположены, единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истцы предпринимали меры, сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушают, судом не установлены обстоятельства создания угрозы жизни и здоровью граждан сохранением в реконструированном виде указанных объектов, кроме того, ответчиком требования о приведении в первоначальное положение указанных объектов не заявлялись.

При этом, собственник <адрес> по адресу <адрес>, с кадастровым номером 55:07:080101:859, ФИО8 в письменном заявлении выразила согласие с иском ФИО1, указав об отсутствии спора в связи с произведенной реконструкцией.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 о сохранении объектов в реконструированном виде и признании права собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Глуховского сельского поселения Калачинского муниципального района, Администрации Калачинского муниципального района <адрес> о сохранении многоквартирного жилого дома и квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии в соответствии с техническими планами от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО2 (номер регистрации в реестре саморегулируемых организаций кадастровых инженеров 008 от ДД.ММ.ГГГГ), объекты недвижимого имущества:

- многоквартирный жилой дом, общей площадью 161,2 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>;

- жилое помещение- квартиру, общей площадью 67,4 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>;

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на реконструированный объект недвижимости -квартиру, общей площадью 67,4 кв.м., с кадастровым номером 55:07:080101:858, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для кадастрового учета изменений характеристики многоквартирного дома с кадастровым номером № и квартиры с кадастровым номером 55:07:080101:858.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Е.В.Иванова.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.