Мотивированное решение изготовлено 04 декабря 2023 года

УИД 66RS0024-01-2023-002826-63

Дело № 2а-2635/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 21 ноября 2023 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.П. Вершининой,

при секретаре Минеевой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 32 по Свердловской области (далее по тексту - МИФНС России № 32 по Свердловской области) обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки в размере 4 065,01 рублей, в том числе: по пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2015 года в размере 11,15 рублей, по земельному налогу за 2014, 2016 годы в размере 1 014 рублей, пени в размере 21 66 рублей, по земельному налогу за 2017 год в размере 633 рублей, пени в размере 8,44 рублей, по земельному налогу за 2018 год в размере 697 рублей, пени в размере 8,20 рублей, по земельному налогу за 2019 год в размере 766 рублей, пени в размере 22,62 рублей, по земельному налогу за 2020 год в размере 844 рублей, пени в размере 38,94 рублей.

В обоснование требований указала, что ФИО1 в спорный период являлась собственником недвижимого имущества - земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем обязана уплачивать земельный налог. Обязанность по уплате налога в установленный законом срок административным ответчиком не была исполнена. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, административным истцом в адрес административного ответчика были направлены требования № от 06.02.2017 со сроком уплаты до 17.03.2017, № от 22.02.2018 со сроком уплаты до 05.04.2018, № от 25.01.2019 со сроком уплаты до 20.03.2019, № от 28.01.2020 со сроком уплаты до 13.03.2020, № от 17.06.2021 со сроком уплаты до 16.11.2021, № от 07.06.2022 со сроком уплаты до 17.11.2022. Требования добровольно исполнены не были, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены в суд с настоящим административным иском.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Уплата земельного налога урегулирована положениями главы 31 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой земельный налог устанавливаются настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Исходя из положений статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, обладающие правом собственности на имущество, земельный участок, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, признаются налогоплательщиками земельного налога.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (часть 1).

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (часть 2).

Исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается пеней, порядок и условия начисления и уплаты которой установлен статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 – 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено, что за ответчиком по сведениям налогового органа в спорный период были зарегистрированы объекты налогообложения: недвижимое имущество - земельный участки с КН №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области ФИО1 был начислен земельный налог.

В соответствии с пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 были направлены налоговые уведомления № от 09.05.2017 об уплате налогов за 2014 год, № от 05.08.2016 об уплате налогов за 2015 год, № от 23.08.2017 об уплате налогов за 2016 год, № от 28.09.2018 об уплате налогов за 2017 год, № от 15.08.2019 об уплате налогов за 2018 год, № от 03.08.2020 об уплате налогов за 2019 год, № от 01.09.2021 об уплате налогов за 2020 год.

В установленный законом срок, указанный в налоговых уведомлениях, ФИО1 обязанность по уплате налогов не исполнила, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 32 по Свердловской области в ее адрес были направлены требования об уплате земельного налога № от 06.02.2017 со сроком уплаты до 17.03.2017, № от 22.02.2018 со сроком уплаты до 05.04.2018, № от 25.01.2019 со сроком уплаты до 20.03.2019, № от 28.01.2020 со сроком уплаты до 13.03.2020, № от 17.06.2021 со сроком уплаты до 16.11.2021, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования МИФНС России № 32 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке в установленные сроки исполнены не были, что послужило основанием для обращения 02.12.2022 к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан 09.12.2022 и отменен в связи с поступившими возражениями должника – 18.01.2023.

Вместе с тем, несмотря на то, что обязанность административным ответчиком об уплате налогов, пени не исполнена, требования МИФНС России № 32 по Свердловской области удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока на обращение в суд, пропуск которого является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Административным истцом при подаче административного иска в суд, представителем административного истца заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд. Вместе с тем, уважительных причин пропуска срока на обращение в суд ни при подаче заявления о вынесении судебного приказа, ни при обращении в суд с административным исковым заявлением, административным истцом не представлено, судом таких причин при рассмотрении дела не установлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение МИФНС России № 32 по Свердловской области по соблюдению установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налогов, пени является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Кроме того, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО1 собственником земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> не является, данный объект недвижимости снят с кадастрового учета 20.11.2019. На основании договора купли-продажи и передаточного акта от 24.09.2003, собственником здания, расположенного на указанном земельном участке, являются ФИО3 и ФИО4

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно абзацу 3 подпункта 2 пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области (ИНН <***>) к ФИО1 (№) о взыскании обязательных платежей и санкций, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.

Судья М.П. Вершинина