РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2023 года Тушинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Куличева Р.Б., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-562/23 по иску ФИО1 к Заместителю главы адрес Москвы, Управе адрес о признании бездействия незаконным,

установил:

административный истец ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением об оспаривании бездействия Управы адрес. В обоснование доводов административный истец указывает, что 03.05.2023 от административного ответчика получен ответ № 31-04-1312/23 на его запрос, в котором истец просил сообщить, на каком месте в очереди он находится на получение/выделение земельного садового участка. В указанном ответе по существу заданных вопросом ответ получен не был, кроме этого, ответчик сообщил, что истцу следует с заданным вопросом обратиться в ГКУ «РМР» по адресу: Москва, Малый адрес. Считает, что ответчик нарушил положения Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», так как не направил его обращение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение.

Исходя из изложенного, ссылаясь на положения Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», просит признать незаконным действие/бездействие заместителя главы Управы адрес фио в части не перенаправления его обращения в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, и обязать устранить допущенные нарушения в течение суток; в случае выявления в ходе рассмотрения дела случаев, требующих устранения нарушения законодательства фио, вынести частное определение в соответствие со ст. 200 КАС РФ и направить частное определение в компетентные органы по подведомственности, на которые возложены обязанности рассматривать выявленные нарушения действующего законодательства; взыскать с адрес Москвы в свою пользу моральный вред в размере сумма.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в иске просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административных ответчиков фио просила в иске отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав объяснения участника судебного заседания, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению.

Порядок рассмотрения обращений граждан регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Полномочия Управы адрес регламентированы Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти адрес».

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», государственный орган или должностное лицо обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Исходя из положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.

Исходя из изложенного, учитывая положения п. 9 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основным последствием признания постановления, действия, бездействия незаконным является устранение допущенных нарушений или препятствий к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, восстановление данных прав, свобод и законных интересов, суд принимает во внимание, что одним из условий для удовлетворения административного искового заявления согласно положениям статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является доказанный административным истцом факт нарушения его прав и законных интересов.

Судом установлено, что обращение фио от 13.04.2023, поступившее посредством портала Правительства Москвы, было рассмотрено Управой адрес и 03.05.2023 по существу заданного вопроса ФИО1 дан ответ о том, что Постановлением Правительства Москвы от 15.02.2013 № 76-1 «О внесении изменений в Постановление Правительства Москвы от 24.02.2010 № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти адрес», вопросы по формированию персонального состава членов садоводческих некоммерческих объединений были исключены из полномочий префектур административных округов адрес и управ районов адрес.

03.05.2023 после экспедиционной обработки ФИО1 направлен ответ посредством почты на электронный адрес, указанный в обращении, что подтверждается письменными материалами дела и истцом не оспаривалось.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление фио является необоснованным, действиями административного ответчика права административного истца не нарушены, о результатах рассмотрения обращения ФИО1 был своевременно уведомлен управой, его обращение было рассмотрено, направлен мотивированный ответ.

При таком положении дела требования административного иска фио подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к Заместителю главы Управы адрес, Управе адрес о признании бездействия незаконным, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тушинский районный суд адрес.

Судья: Р.Б. Куличев

Решение принято в окончательной форме 31 августа 2023 года.